云南省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-05 02:01:59 浏览:8666
来源:法律资料网
云南省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法
云南省人民政府
云南省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法
云南省人民政府
第一章 总 则
第一条 为了改革城镇国有土地使用制度，合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济发展，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规，结合云南省实际，制定本办法。
第二条 云南省城镇国有土地实行有偿使用制度。土地使用权可以依法出让、转让、出租、抵押或者用于其他经济活动。
第三条 县级以上人民政府对本行政区域内的城镇国有土地依法行使出让权，并实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理。
第四条 县级以上人民政府土地管理部门会同有关部门负责本行政区域内的地价评估和土地分等定级工作，为土地使用权出让和转让提供地籍资料。
第五条 中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可依照《条例》和本办法的规定，取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营，其合法权益受国家法律保护。
第六条 县级以上人民政府土地管理部门依法对本辖区内土地管理法律、法规及本办法的实施进行监督检查。
第二章 土地使用权出让
第七条 土地使用权的出让，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划和建设管理部门、房产管理部门共同拟定出让方案，按照国家规定的审批权限和报批程序报经批准后，由土地管理部门实施。
土地使用权出让应当签订出让合同。
第八条 土地使用权出让合同应当按照平等、自愿、有偿的原则，由市、县人民政府土地管理部门（以下简称出让方）与土地使用者（以下简称受让方）签订。
土地使用权出让合同应当包括出让年限、土地用途、投资开发期限、土地利用要求、出让金额、支付方式和违约责任等内容。
第九条 土地使用权的出让年限，由市、县人民政府根据土地的不同用途、区位等因素核定，其最高年限依照《条例》第十二条规定执行。
第十条 土地使用权出让，可以采取协议、招标或者拍卖三种方式。
第十一条 土地使用权出让之前，出让方应当向有意受让方提供下列文件和资料：
（一）出让地块的有关批准文件；
（二）出让地块的坐落、四至界线、面积、地面现状及地形图；
（三）出让地块的规划用途、建筑容积率、建筑密度和净空限制，建设项目完成的年限，必须投入的最低建设费用等项要求；
（四）出让地块的环保、绿化、卫生、交通、抗震和消防等项要求；
（五）出让地块的市政公用设施现状和建设计划或者建设要求；
（六）受让方应当具备的资格和条件，以及支付出让金的货币种类、付款方式；
（七）土地使用权出让的年限和方式；
（八）投标或者拍卖的日期、地点及规则；
（九）其他。
第十二条 协议出让土地使用权的程序：
（一）出让方依照本办法第十一条的规定向有意受让方提供有关文件和资料。
（二）有意受让方在规定时间内向出让方提交下列文件和资料：
1、申请用地报告书；
2、资信、资质证明文件；
3、土地的利用、规划、开发建设方案；
4、其他应当提交的文件和资料。
（三）出让方在接到有意受让方提交的文件和资料后，对其合法性和可行性进行审查，在三十日内与有意受让方进行具体协商。双方协商一致后，签订土地使用权出让合同。
（四）受让方应当在土地使用权出让合同签订之日起十日内，向出让方支付出让金总额20％的定金（不计利息，下同），六十日内支付全部出让金。已付定金可以抵充出让金。
（五）受让方应当在支付全部出让金后十五日内，到土地管理培门办理土地使用权登记，领取土地使用证，取得土地使用权。出让方按照出让合同的规定，提供出让的土地使用权。
第十三条 招标出让土地使用权可以采取公开招标或者定向招标两种方式。公开招标是指出让方通过各种公开形式向不特定组织或者个人发出的招标；定向招标是指出让方向特定的符合规定条件的组织或者个人发出的招标。
招标出让土地使用权的程序：
（一）出让方发布招标公告或者招标通知。
（二）有意受让方在规定的时间内，向出让方提交投标申请书和资信证明等有关文件，出让方对投标人进行资格审查，向被批准的申请人发出招标文件，同时通知未被批准的申请人。
（三）投标人收到招标文件后，在规定的时间内向出让方提交投标保证金（不计利息，下同），并将投标书密封后投入指定的标箱内。
（四）市、县人民政府土地管理部门会同有关部门并聘请专家组成评标委员会，由评标委员会主持开标、评标和决标工作。
评标委员会对投标书进行评审，在有效标书中决定中标者，签发决标书。对不符合投标文件规定的标书，以及超过截止日期送达的标书，评标委员会有权决定其无效。出让方根据决标书对中标者发出中标通知书，对未中标者应当书面通知。
（五）中标者在接到中标通知书之日起十日内，向出让方支付出让金总额20％的定金，并签订土地使用权出让合同。中标者在签订出让合同之日起六十日内支付全部出让金，在付清出让金后十五日内办理土地使用权登记，领取土地使用证，取得土地使用权。出让方应当按照出让合同
规定，提供出让的土地使用权。
（六）中标者逾期未签订土地使用权出让合同的，视为放弃中标权，所交保证金不予退还。属因故不能在规定期限内与出让方签订土地使用权出让合同的，应当在期限届满前五日内向出让方申请延期，延长期限不得超过三十日。
中标者所交的保证金可以抵充定金。定金可以抵充出让金。未中标者所交的保证金，应当在决标后十日内如数退还。
第十四条 拍卖出让土地使用权的程序：
（一）出让方发布土地使用权拍卖公告。公布拍卖出让地块（幅号）、面积、用途、使用年限；拍卖的时间、地点；有意受让方应当具备的资格和条件；报名的时间、地点，以及其他有关事宜。
（二）有意竞买者应当在拍卖之前七日内向出让方索取《拍卖须知》、《土地使用规划》、《土地使用权出让合同》样式和有关文件，并按照规定的时间持有关证件向出让方报名，交付保证金，领取应价牌。
（三）拍卖时，由拍卖主持人宣读拍卖须知，宣布公证人员或者见证律师名单，介绍拍卖地块概况，公布底价；竞买者以举牌方式应价，经过报价竞争产生最高报价者；最高报价者即时与出让方签订土地使用权出让合同，并支付土地使用权出让金总额20％的定金。
（四）出让合同签订之日起六十日内，受让方应当支付全部土地使用权出让金。受让方应当在付清出让金后十五日内办理土地使用权登记，领取土地使用证，取得土地使用权。出让方按照出让合同规定，提供土地使用权。
（五）竞投价格低于底价时，拍卖主持人有权停止该地块的拍卖。
竞买者所交的保证金可以抵充定金，定金可以抵充出让金。竞投未中者所交的保证金，应当在拍卖十日内如数退还。
第十五条 受让方未按土地使用权出让合同规定的期限支付全部土地使用权出让金或者逾期未办理土地使用权登记的，出让方有权解除合同，所交定金不予退还，并可请求违约赔偿。
第十六条 出让方应当按照土地使用权出让合同规定，提供出让的土地使用权。未按出让合同规定提供土地使用权的，受让方有权解除合同，要求出让方退还出让金，双倍返还定金，并可请求违约赔偿。
第十七条 土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求，开发、利用、经营土地。
未按出让合同规定的期限和条件开发、利用土地的，县级以上人民政府土地管理部门应当予以纠正，并根据情节轻重，给予警告或者处以出让金总额10－50％的罚款，直至给予无偿收回土地使用权的处罚。
第十八条 土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意，经市、县人民政府土地管理部门和城市规划主管部门批准，报原批准出让土地使用权的机关备案，并依照《条例》和本办法的有关规定，重新签订土地使用权出让合同，办理变更登记，换领
土地使用证。
第三章 土地使用权转让
第十九条 土地使用权转让，是指在土地使用权出让期内，土地使用者将土地使用权出售、交换或赠与而再转移的行为。
未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，或者未完成出让合同规定的地上建筑物、其他附着物投资总额25％以上的，土地使用权不得转让。
第二十条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，当事人应当在转让合同签订之日起十五日内，依照土地登记和城市房屋产权登记的有关规定，持土地使用证、土地使用权出让合同和土地使用权转让合同到县级人民政府土地管理部门办理土地使用权过户登记，换领土地使
用证，并到房产管理部门办理房屋产权过户登记。
第二十一条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定分别办理土地使用权过户登记和房屋产权过户登记。
同一建筑物分割转让的，各房产所有人占有相应比例的土地使用权，但同一建筑物所占用的土地，其使用权整体不可分割。
第二十二条 土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府授梳的部门可以代表本级人民政府近其转让价格优先购买地使有权。土地使用权转让的市场价格不合理上涨时，市、县人民政府授权的部门可以代表本级人民政府采取必要的措施。
第二十三条 土地使用权转让时，该地块发生土地增值的，转让方应当向市、县人民政府房产管理部门依照缴纳土地增值费。土地增值额未超过前次转让地价（初次转让按出让地价计算，下同）100％的，按40％缴纳；超过前次转让地价100％至200％的部分，按60％缴纳
；超过前次转让地价200％至300％的部分，按70％缴纳；超过前次转让地价300％的部分，按80％缴纳。
第二十四条 土地使用权转让后，土地使用者必须按照出让合同规定的土地用途使用土地。需要改变出让合同规定的土地用途，依照本办法第十八条的规定办理。
第四章 土地使用权出租
第二十五条 土地使用权出租，是指在土地使用权出让期内，土地使用者作为出租人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物租凭给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得出租。
土地使用权出租，出租人与承租人应当签订土地使用权租赁合同。
第二十六条 土地使用权出租时，该地块发生土地增值的，出租人应当向市、县人民政府房产管理部门依法缴纳土地增值费。缴纳数额，根据土地的用途、区位等因素在租金总额的10－50％内核定。
第二十七条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物出租，出租人应当在租赁合同签订之日起十五日内，依照规定持土地使用证、土地使用权出让合同和土地使用权租赁合同到县级人民政府土地管理部门办理土地使用权出租登记，并到房管理部门办理房屋租赁登记。
逾期未办理出租登记的，其土地使用权租赁合同无效。
第五章 土地使用权抵押
第二十八条 在土地使用权出让期内，土地使用权可以抵押。
已出租的房产随土地使用权作抵押财产的，不影响房屋原租赁关系。
第二十九条 土地使用权抵押时，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同，并在抵押合同签订之日起十五日内，持土地使用证、土地使用权出让合同和抵押合同到县级人民政府土地管理部门和房产管理部门办理抵押登记。
逾期未办理抵押登记的，抵押合同无效。
第三十条 抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、矿产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产。
因处分抵押财产而取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的，应当依照规定到县级人民政府土地管理部门办理土地使用权过户登记，并到房产管理部门办理房屋产权过户登记。
第三十一条 处分抵押财产所得，在支付处分费用、处理该土地使用权的其他费用和扣除与该土地使用权有关的税款后，抵押权人有优先受偿权。
抵押权人之间的优先受偿次序，以在土地管理部门进行登记的次序为准。
第三十二条 抵押权因债务清偿或者其他原因而消灭的，抵押人和抵押权人应当在抵押合同终结之日起三十日内，分别到县级人民政府土地管理部门和房产管理部门办理注销抵押登记。
第六章 土地使用权终止
第三十三条 土地使用权期满，土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权由国家无偿取得，并由市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门代表本级人民政府负责收回。土地使用者应当在期满之日起十五日内交还土地使用证和房屋所有证，并依照规定办理注销登记。
逾期未按规定输注销登记的，由市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门注销土地使用证和房屋所有证，收回土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权。
第三十四条 土地使用权期满，土地使用者可以申请续期。需要续期的，应当于土地使用权出让年限届满前六个月提出书面申请，经市、县人民政府批准后，依照《条例》和本办法第二章的规定重新签订土地使用权出让合同，支付土地使用权出让金，并按照规定办理登记和换领土地使
用证。
第三十五条 土地使用权出让合同规定使用土地的期限未满的，土地使用权不提前收回。在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，市、县人民政府可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者已使用的年限和开发、利用土地的实际情况给予相应的补偿。
需提前收回土地使用权的，市、县人民政府应当以公告方式提前六个月告知土地使用者。
第三十六条 提前收回土地使用权的补偿金额，由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者具体协商确定。土地使用者对补偿金额有争议的，可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，不停止对土地使用权的收回。
第七章 附 则
第三十七条 划拨土地使用权的转让、出租、抵押活动，按照《条例》第七章和有关法律、法规、规章的规定执行。
经批准转让、出租、抵押划拨土地使用权的，原土地使用者应当向当地市、县人民政府土地管理部门补交或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。基准地价未确定前，可分别按照划拨土地使用权转让成交额、租金总额、抵押金额的20－50％核定。
第三十八条 依照《条例》和本办法规定取得土地使用权的个人，其土地使用权可以继承。但必须到当地县级人民政府土地管理部门办理登记。
第三十九条 根据《中华人民共和国土地管理法》第十九条和《条例》第四十七条的规定收回的土地使用权，可以依照《条例》和本办法的规定予以出让。
第四十条 土地使用权出让、转让、出租、抵押、继承发生的土地登记，受让人、出租、 抵押人、继承人应当向县级人民政府土地管理部门缴纳土地登记费。登记费计收标准，按每宗地的土地使用面积每平方米0．10元（人民币）计算。一宗地面积不满500平方米的，按照50
0平方米计收；超过一万平方米的，超过部分减半计收。
第四十一条 依照《条例》和本办法由市、县人民政府土地管理部门收取的土地使用权出让金和房产管理部门收取的土地增值费，一律上缴财政（其中上缴省财政和中央财政的比例按有关规定执行），主要用于城市基础设施建设和土地开发，并按照国家和省的有关规定进行管理。
第四十二条 经财政部门核定，土地管理部门和房房管理部门可以分别从代收的土地使用权出让金和土地增值费中提取2％的业务费。
第四十三条 依照《条例》和本办法收取的土地登记费和提取的业务费，执行行政事业单位预算外资金管理办法，并按照国家和省的有关规定进行管理。
罚款一律上缴财政。
第四十四条 对弄虚作假，有意隐瞒土地使用权转让、出租、抵押收入，逃漏土地使用权出让金和土地增值费的当事人，县级以上人民政府土地管理部门或者房产管理部门有权责令其限期补交逃漏金额，并处逃漏金额三倍以下的罚款。
第四十五条 对在土地使用权出让和转让过程中违反土地管理、城市规划、房地产管理等法律、法规的行为，依照有关规定追究法律责任。
第四十六条 本办法由云南省土地管理局负责解释。
第四十七条 本办法自发布之日起施行。
1993年3月16日
全国人民代表大会常务委员会决定任免的名单（2001年12月29日）
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会决定任免的名单（2001年12月29日）
（2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
免去俞正声的建设部部长职务。
任命汪光焘为建设部部长。
深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则
广东省深圳市人事局
深圳市人事局关于印发《深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则》的通知
（2005年1月6日）
深人发〔2005〕5号
为规范机关事业单位普通雇员的雇用与管理，根据《深圳市机关事业单位雇员管理试行办法》（深圳市人民政府令第133号）的有关规定，我局制定了《深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则》。现予印发，请遵照执行。
深圳市机关事业单位普通雇员管理实施细则
第一条 为规范机关事业单位普通雇员（以下简称普通雇员）的雇用与管理，根据《深圳市机关事业单位雇员管理试行办法》（深圳市人民政府令第133号），制定本细则。
第二条 普通雇员根据岗位不同，分为专业技术岗位普通雇员、辅助管理岗位普通雇员和工勤岗位普通雇员。
第三条 专业技术岗位普通雇员是指被机关事业单位雇用于专业性、技术性工作岗位的人员。专业技术岗位普通雇员应当具有大专以上学历，并具备所聘岗位要求的专业技术资格或者执业资格。
第四条 辅助管理岗位普通雇员是指被机关事业单位雇用于辅助性、事务性工作岗位的人员。辅助管理岗位普通雇员应当具有相应的学历、能力或实际工作经验。
第五条 工勤岗位普通雇员是指被机关事业单位雇用于后勤服务工作岗位的人员。工勤岗位普通雇员应当具有相应的工作技能或实际工作经验。
工勤岗位普通雇员原则上在不具备后勤服务社会化条件的单位设置。
第六条 机关事业单位应当在机构编制部门确定的普通雇员编制员额内雇用普通雇员。
普通雇员编制员额只能用于雇用普通雇员。不同类型岗位普通雇员的编制员额不能混合使用。
普通雇员岗位设置目录见附件1。
第七条 普通雇员的招聘原则上应当面向本市户籍人员，本市户籍人员无法满足岗位需要的，方可面向市外招聘。面向市外招聘普通雇员，应当事先报市人事部门批准。
离退休人员不得被机关事业单位招聘为普通雇员。
第八条 应聘普通雇员须具备下列基本条件：
（一）遵守中华人民共和国宪法、法律、法规；
（二）愿意履行雇员义务；
（三）符合拟雇用岗位所规定的资格条件。
第九条 专业技术岗位普通雇员公开招聘的程序如下：
（一）制定雇用计划。雇用单位根据工作需要和编制使用情况拟订雇用计划，市属单位的雇用计划经雇用单位的行政主管部门汇总上报，由市人事部门征求市机构编制部门意见后核准；区属单位的雇用计划由区人事部门征求区机构编制部门意见后核准，并报市人事部门；
（二）发布招聘公告。招聘公告由市人事部门统一发布。经市人事部门批准，区属单位的招聘公告由区人事部门发布。招聘公告在市（区）人事部门网站发布，也可以同时在其他媒体上发布；
（三）笔试。笔试由市（区）人事部门统一组织。笔试试题主要测试应试者的专业水平和技能。笔试合格分数线由市（区）人事部门划定。笔试合格者进入面试。笔试合格人数与拟雇用人数的比例大于3∶1的，雇用单位可以按3∶1的比例确定进入面试人员名单；
（四）面试和考核。面试和考核由雇用单位组织。面试可以采取情景模拟、实际操作等方式，具体方式和内容由雇用单位自行决定；
（五）体检。雇用单位自行组织拟雇用人员体检。拟雇用人员的身体条件和健康状况应当与工作岗位相适配。雇用岗位有特别要求的，应当在公告中注明；
（六）确定人选。雇用单位应当根据岗位要求以及考试、考核、体检结果，择优确定拟雇用人员。
第十条 公开招聘专业技术岗位普通雇员，应聘人符合下列条件之一的，经市（区）人事部门批准，可采取选聘方式招聘：
（一）具有副高级以上专业技术资格或者高级技师资格的；
（二）通过全日制普通高等教育取得硕士以上学位的；
（三）属国家公务员或本市事业单位职员的；
（四）外地机关事业单位正式在编工作人员，属于本市户籍人员的配偶或驻深部队符合随军条件的军人配偶。
第十一条 雇用单位采取选聘方式招聘专业技术岗位普通雇员，应通过网上申报系统向人事部门申报人员信息，持编制审核表格到机构编制部门核定编制员额后，自行组织考试、考核和体检并确定拟雇用人员。
第十二条 辅助管理和工勤岗位普通雇员的招聘，由雇用单位拟订雇用计划，按管理权限报批，由市（区）人事部门征求市（区）机构编制部门意见后核准，由雇用单位发布招聘公告。
辅助管理和工勤岗位普通雇员的招聘考试、体检和考核，由雇用单位自行组织。考试应当公开进行。考试形式和考试科目，由雇用单位或者其行政主管部门自行确定。
雇用单位根据考试、考核和体检结果确定雇用人选。
第十三条 雇用单位确定拟雇用人员后，应与其签定雇用合同。雇用单位应当在合同签定后5个工作日内将《深圳市机关事业单位招聘雇员情况汇总表》分别报送市（区）人事部门和机构编制部门备案。
第十四条 雇用单位与拟雇用人员签定雇用合同，应当使用市人事部门制定的深圳市普通雇员雇用合同书标准文本（见附件2）。
雇用合同续签、变更、终止或解除的，雇用单位应当在合同续签、变更、终止或解除后5个工作日内报市（区）人事部门和机构编制部门备案。
第十五条 雇用单位应当组织对普通雇员的试用期考核、年度考核和雇用期考核。
普通雇员的考核标准和办法，由雇用单位自行制定。
第十六条 普通雇员列入本单位年度考核优秀率的计算基数。
普通雇员年度考核奖金的计发参照现行机关事业单位年度考核奖金相关政策执行。
第十七条 非本市户籍普通雇员有以下情形之一的，如符合本市人才引进条件，经本人申请，雇用单位可为其申办深圳户籍迁入手续：
（一）属全日制普通高等院校应届毕业生；
（二）属海外留学人员；
（三）雇用期满一年以上。
非本市户籍普通雇员符合本市有关规定，经本人申请，雇用单位可为其申办人才居住证或海外留学人员居住证。
需办理商调人才手续、毕业生接收手续或引进海外留学人员手续的，雇用单位应按规定向市（区）人事部门报送《深圳市机关事业单位雇用雇员备案表》和有关材料。所雇用人员的人事档案由市（区）人才交流服务机构保管。
第十八条 新招聘普通雇员，有本市户籍的，其人事档案由市（区）人才交流服务机构保管。
第十九条 雇用单位根据工作需要为辅助管理和工勤岗位普通雇员提供必要的培训。
专业技术岗位普通雇员在雇用期间，可以申报专业技术职称，享有专业技术人员在继续教育方面的权利，并承担相关义务。
第二十条 本细则自发布之日起施行。
附件1
普通雇员岗位设置目录
类别
岗位名录
专业技术岗位普通雇员
1 ．国家规定的专业技术职务系列；
2 ．国家规定的工人技术工种系列；
3 ．根据单位特点和实际需要确定的专业技术岗位。
辅助管理岗位普通雇员
机关（含行政事务机构）
受理材料、表格证书制作与发放、后勤事务管理、老干部服务、行政接待、公安消防灭火、 110 、 119 、 122 接警等。
事业单位
证件发放、文档管理、业务咨询、接待讲解、老干部服务等。
工勤岗位普通雇员
机关（含行政事务机构）
驾驶、打字文印、收发等按规定需使用工勤雇员编制的岗位。
事业单位
文件收发、打字文印、信息录入、物业修缮、驾驶、话务、保洁、保卫、炊事、宿舍管理、物资设备管理、收费、保育、试训运动员等工勤、劳作岗位。
附件 2
合同 编号：
深圳市普通雇员
雇用合同书
雇用单位
雇员姓名
深圳市人事局印制
（标准文本）
说 明
1 、本合同系我市机关事业单位与拟雇用人员，在确定雇用关系签定雇用合同时使用的标准文本。
2 、除本合同所列内容外，雇用双方经协商一致，可另附页增加有关条款，但必须符合有关法律、法规、规章和规范性文件的规定。
3 、书写时一律用钢笔或者签字笔，并使用碳素或蓝黑墨水，字迹要端正、清楚。
4 、本合同内的年、月、日一律用公历和阿拉伯数字；书写工作报酬等金额，一律用大写。
5 、本合同所列项目无书写内容时，可写“无”或划上斜杠（ / ）。
6 、本合同未经合法授权代签无效。 甲方（单位）
乙方（雇员）
名称：
姓名：
性别：
类型：
1 ．行政单位 □
2 ．事业单位
(1) 财政核拨 □
(2) 财政核补 □
(3) 经费自给 □
出生年月：
民族：
政治面貌：
健康状况：
学历：
学位：
籍贯： 省 市 县
专业技术资格或工人技术等级：
批准成立文号：
执业资格：
法人登记证号：
参加工作时间： 年 月
法定代表人或主要负责人：
雇用到本单位工作时间： 年 月
地址：
现住址：
主管机构：
身份证号码：
联系电话：
联系电话：
根据《深圳市机关事业单位雇员管理试行办法》，甲乙双方按照平等自愿、协商一致的原则，签订本雇用合同书并保证严格履行。
一、雇用岗位和岗位职责
第一条 甲方雇用乙方在 岗位工作。
第二条 乙方根据甲方的工作安排履行岗位职责，完成工作任务。
（一）岗位职责：
（二）工作任务：
二、合同期限
第三条 本合同为固定期限合同。
甲方雇用乙方的合同期限：自 年 月 日起，至 年 月 日止。其中，试用期为 个月，自 年 月 日起，至 年 月 日止。
三、权利和义务
第四条 甲方的权利：
（一）获得乙方提供与其雇用岗位相一致的工作服务；
（二）根据市机关事业单位普通雇员管理有关规定，对乙方在雇用期内的工作实绩进行考核并实施奖惩；
（三）根据有关法律、法规、规章、规范性文件和本合同相关条款，变更或解除与乙方签订的雇用合同；
（四）享有乙方为完成甲方工作任务所形成的作品、发明、专利、技术成果等的知识产权所有权；
（五）法律、法规、规章和规范性文件规定的其他权利。
第五条 甲方的义务：
（一）按本合同约定支付乙方工作报酬，保障乙方应享有的工作待遇，并根据工作需要，为乙方提供必要的工作条件；
（二）法律、法规、规章和规范性文件规定的其他义务。
第六条 乙方除了本合同约定的工资、社会保险和福利待遇外，还依法享有以下权利：
（一）非因法定原因或本合同约定的事由，在雇用期内不被解雇；
（二）享有与履行的岗位职责相适应的安全、卫生保护和其他工作条件；
（三）法律、法规、规章和规范性文件规定的其他权利。
第七条 除了本合同第二条规定的岗位职责外，根据乙方工作的性质，乙方还履行下列义务：
（一）遵守国家法律、法规、规章和规范性文件以及甲方的规章制度；
（二）在雇用期内和雇用期结束后，严格保守国家秘密和甲方的工作秘密或工作中涉及的绝密、机密信息；
（三）不得散布有损甲方声誉的言论，不得参加非法组织，不得参加旨在反对国家、政府的集会、游行、示威、罢工等活动；
（四）忠于职守，维护甲方的合法权益；
（五）不得以所雇用身份从事商业活动；
（六）认真、细致、高效完成甲方交办的各项事务；
（七）不得利用工作便利为本人或者他人直接或间接谋取本合同规定以外的利益；
（八）依法应履行的其他有关义务。
四、工作纪律和工作条件
第八条 乙方根据所雇用单位的性质（机关/事业单位）必须遵守以下工作纪律：
（一）国家公务员根据法律、法规、规章、规范性文件应当遵守的各项工作纪律（机关单位雇员）；
（二）事业单位工作人员根据法律、法规、规章、规范性文件应当遵守的各项工作纪律（事业单位雇员）；
（三）甲方单位规定的适用于其所在单位全体工作人员的各项纪律；
（四）本合同或甲乙双方约定的其他各项纪律。
第九条 甲方为乙方提供的工作条件：
（一）甲方为乙方提供履行岗位职责所必需的工作条件；
（二）甲方负责对乙方进行职业道德、业务技术、安全生产和各种规章制度的教育和培训；
（三）根据有关规定和双方协商，甲方为乙方提供的其他工作条件：
五、工作时间和休假
第十条 乙方工作执行国家法定工作时间。甲方安排乙方加班，应按《劳动法》第四十四条规定支付加班工资、节假日工资，或安排乙方补休。
第十一条 乙方享有休假的权利。具体标准按照有关劳动法规的规定执行。
六、工资和社会保险
第十二条 乙方履行岗位职责完成本合同规定的工作任务，甲方依据《深圳市机关事业单位普通雇员工资拨付与分配实施办法》的有关规定，以货币形式每月按时足额支付工资。
工资标准为：
试用期的工资标准为：
工资支付时间：
第十三条 甲方按深圳市企业员工社会保险的有关规定为乙方办理养老保险、工伤保险、失业保险和综合医疗保险等社会保险。保险费按有关规定由甲乙双方按比例负担。其中，缴纳社会保险费中乙方个人负担部分，由甲方从乙方的工资中代为扣缴。
七、雇用期管理
第十四条 甲方制定考核标准和办法，对乙方雇用期内工作实绩进行考核。年度考核奖金计发参照现行机关事业单位年度考核相关政策执行。
第十五条 甲方根据法律法规和本单位的规章制度对乙方实施管理。
八、雇用合同的变更、解除及终止
第十六条 雇用合同期满或双方约定的合同终止条件出现，本合同即行终止。
第十七条 本合同经甲乙双方协商同意，可变更或解除。
第十八条 有下列情形之一的，乙方可以单方解除本合同：
（一）在试用期内的；
（二）依法服兵役的；
（三）雇用单位不履行本合同，或违反国家有关政策规定，侵害乙方合法权益的；
乙方单方解除雇用合同，应当以书面形式提前30日告知甲方。
第十九条 有下列情形之一的，乙方不得单方解除合同：
（一）国家和省、市重点工程科研项目主要负责人和业务骨干，所承担的任务未完成或者尚无人接替的；
（二）所从事工作涉及绝密、机密信息，并在规定的保密期内的；
（三）与甲方在知识产权、科研成果归属问题上有争议的；
（四）法律、法规、规章和规范性文件规定的其他情形。
第二十条 乙方有下列情形之一的，甲方可以单方解除本合同：
（一）连续旷工超过5个工作日或者1年内累计旷工超过10个工作日的；
（二）违反纪律或者操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职、营私舞弊，造成严重后果的；
（三）严重扰乱工作秩序，致使雇用单位工作不能正常进行的；
（四）有违法违纪行为，不宜继续在雇用单位任职的；
（五）在试用期内被证明不符合雇用条件或试用期满考核不合格的；
（六）年度考核不合格的；
（七）患病或非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，且不服从另行安排的；
（八）因机构编制发生变动以及其他签订合同所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行的；
（九）严重违反本合同第七条的规定的；
（十）法律、法规、规章和规范性文件规定的其他情形。
甲方因前款第（七）、（八）项情形之一而单方解除雇用合同的，应当提前30日以书面形式通知乙方。
第二十一条 乙方有下列情形之一的，甲方不得解除雇用合同。
（一）患病或者负伤在规定的医疗期内的；
（二）女性雇员在孕期、产期、哺乳期内的；
（三）患职业病，或者因工负伤，经劳动能力鉴定机构鉴定为5—10级伤残的；
（四）法律、法规、规章和规范性文件规定的其他情形。
第二十二条 乙方应确保向甲方提供的身份证明、学历证书、资质证书、工作经历及其他证明材料的真实性。如果上述材料存在重大虚假，而该材料的真实性又是甲方决定雇用的基础，则本合同无效，甲方有权立即终止雇用，而无需受本合同第二十一条的限制。
第二十三条 本合同不因甲方名称或者法定代表人的变更而变更或者解除。
第二十四条 在任何致使本合同发生解除或终止的情况下，乙方均应在离职前办理好有关交接手续。
九、解除雇用合同的经济补偿
第二十五条 因下列情形之一，解除雇用合同的，甲方应向乙方给予经济补偿金：
（一）经双方协商一致解除本合同的；
（二）甲方不履行本合同，或违反国家有关规定，侵害雇员合法权益的；
（三）患病或者非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，且不服从另行安排的；
（四）因机构编制发生变动以及其他签订合同所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行的。
经济补偿金依据乙方履行本合同的年限计算，每满1年支付1个月的月工资，不足1年的按1年计。
月工资以本合同解除前12个月乙方的月平均工资计算；不足12个月的，以实际工作月的月平均工资计算。
十、违约责任
第二十六条 甲乙双方在履行本合同的过程中违反法律、法规及政策规定或者本合同的约定，应当按有关规定承担继续履行、赔偿损失等违约责任。
（一）甲方的违约责任：
（二）乙方的违约责任：
十一、双方约定的其他事项
（可另加附页）
十二、争议处理
第二十七条 甲乙双方因履行本合同发生争议，当事人应平等协商解决；不愿协商或协商不成的，可以按规定在发生争议之日起60天内向市、区人事争议仲裁机构申请仲裁。
十三、附 则
第二十八条 本合同未尽事宜，国家、省、市有规定的，按国家、省、市规定执行；国家、省、市没有规定的，由甲乙双方商定。
第二十九条 本合同一式三份，甲乙双方各执一份，一份存入乙方个人档案。
第三十条 本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效。
甲 方（盖章） 乙 方（签字）
法定代表人（签字）
委托代理人（签字）
年 月 日 年 月 日
续订（变更）雇员合同
根据甲方工作（职位）需要和乙方要求，双方同意续订雇员合同 年。从 年 月 日起至 年 月 日止。
经协商，变更原合同条款内容或增加原合同未尽事宜如下：
甲 方（盖章） 乙 方（签字）
法定代表人（签字）
委托代理人（签字）
年 月 日 年 月 日
解除（终止）雇员合同
根据本雇员合同第 条的约定，双方同意（甲方提出；乙方提出）解除（终止）雇员合同，解除（终止）雇员合同生效时间为 年 月 日。
甲 方（盖章） 乙 方（签字）
法定代表人（签字）
委托代理人（签字）
年 月 日 年 月 日
