国务院办公厅转发国家发展计划委员会等部门关于划转中央直属粮食储备库（站）有关规定的通知
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国务院办公厅转发国家发展计划委员会等部门关于划转中央直属粮食储备库（站）有关规定的通知
国务院办公厅
国务院办公厅转发国家发展计划委员会等部门关于划转中央直属粮食储备库（站）有关规定的通知
1998年5月19日，中华人民共和国国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：
为贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（国发〔1998〕15号），国家发展计划委员会、国家粮食储备局、财政部、审计署、中国农业发展银行制定了《关于划转中央直属粮食储备库（站）的有关规定》。经国务院批准，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国家发展计划委员会 国家粮食储备局 财政部 审计署 中国农业发展银行（一九九八年五月十一日）
根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（国发〔1998〕15号）的精神，为了加强和完善国家对粮食的宏观调控，加快建立中央储备粮垂直管理体制，按照有利于储备粮合理布局的原则，1998年通过资产整体无偿划转方式上收200亿斤左右仓容的原已储备中央专储粮的粮油仓库和粮食转运站，作为中央直属粮食储备库（站）。现就划转中央直属粮食的储备库作出以下规定。
一、对拟划转粮油库（站）在划转期间实行人财物冻结
（一）对拟划转库（站），自名单公布之日起，实行人事冻结。库（站）领导、职工暂停调整、调动、补充和提职。库（站）的内设机构暂停调整。
（二）对拟划转库（站）实行财务冻结，自1997年12月31日算起。
1．以1997年12月31日会计决算帐面数额为准，库（站）不得将固定资产、流动资产无偿划出，帐外资产也不得划出，并不得将其他单位的债务划入。
2．应由地方财政或粮食主管部门拨付库（站）的各项补贴，要按规定的标准及时足额拨补，欠拨的补贴，要全额补足。
3．库（站）代地方中转的粮油，有关企业要及时承付货款和中转费。
4．地方财政和粮食主管部门在财务冻结前用于库（站）发展的资金，不得抽回。
5．库（站）对外投资和与其他企业联合投资开发的项目，要依法维护应有的产权，并按规定分配收益。
6．任何单位和个人不得以任何理由强迫库（站）为其他企业转借贷款或提供贷款担保。
（三）对拟划转库（站），自名单公布之日起，实行国家粮油库存冻结。
1．中央专项储备粮油库存，以库（站）1998年3月31日库存统计数为准。自1998年4月1日起至划转之日止所发生的收支，根据中央储备粮油管理的有关规定，以国家粮食储备局的出入库文件为依据，确认每月库存。库存不实的，必须限期补齐，否则应由有关单位和有关责任人承担责任。
2．对尚未处理的“甲字”、“五○六”储备粮油，以1998年3月31日中央储备粮油库存统计数为依据进行划转。1979年末以前基数部分、1980年以后新增部分以及特准储备资金，由库（站）和当地粮食、财政部门对帐后上报，由所在省级粮食、财政厅（局）汇总核实后，报国家粮食储备局、财政部。
3．地方储备粮油、定购粮和按保护价收购的粮食库存，以库（站）正式统计报表数为准。库（站）转为中央直属粮食储备库（站）后，上述库存要逐步与非中央直属粮食储备库（站）储存的中央储备粮油进行相互划转对冲，由国家粮食储备局、财政部制定具体办法并组织实施。
中央直属粮食储备库（站）在确保完成中央储备任务的前提下，可代地方储存粮油，具体办法和费用标准由国家粮食储备局商地方粮食部门确定。
（四）经会审不予划转的库（站），按有关通知解除人、财、物冻结。
二、对拟划转库（站）的审计、检查
（一）审计部门对拟划转库（站）的资产、负债、损益的真实性、合法性，进行专项审计。
1．审计工作的主要内容。主要审查拟划转库（站）资产、负债、损益的真实性、完整性及会计报表、帐簿、凭证的一致性和准确性。包括：1997年末的资产、负债、所有者权益状况；近3年的盈亏状况尤其是1997年度的会计决算情况；企业粮油政策性补贴的拨补情况；1991粮食年度以前老挂帐的消化情况，以及1992年4月1日至1998年5月31日新增财务挂帐，并分清挂帐原因。
2．审计工作的组织实施。审计工作由审计署会同国家粮食储备局、财政部等有关部门进行，所需费用由审计署商财政部解决。审计工作在3个月内结束，并向国务院报送审计报告。
拟划转库（站）要于6月15日前将基本情况和近3年财务决算报表分别报送审计署、国家粮食储备局、财政部、中国农业发展银行。
审计的具体内容和办法由审计署会同有关部门另行拟定。
（二）国家粮食储备局会同有关部门，对拟划转库（站）条件及管理情况进行检查核实。检查核实工作的主要内容：
1．库（站）职工人数（其中离退休人数）、占地面积、库区面积、专用铁路线、专用码头、仓库类型、仓库容量、仓库完好程度、大修记录等库容库貌情况。
2．储备粮油（包括国家专项储备粮油、原“甲字”、“五○六”粮油、地方储备粮油）、周转粮油、议价粮油分品种库存情况。
3．米、面、油的年加工能力，生产线完好程度，工艺、技术水平等加工设施情况。
（三）国家发展计划委员会、国家粮食储备局、审计署会同财政部、中国农业发展银行等有关部门，依据对拟划转库（站）的审计、检查结果和各库（站）上报的有关情况进行会审。
三、中央直属粮食储备库（站）的批复和划转
国家发展计划委员会、国家粮食储备局、财政部、中国农业发展银行等有关部门，根据会审结果办理划转库（站）的批复手续。人员、财务、国有资产产权的划转等交接手续由国家粮食储备局按国务院有关规定办理。划转结束后，审计署按照《审计法》规定，对其资产、负债、损益的真实、合法、效益进行监督。
划转库（站）涉及《关于清理、消化国有粮食企业新增财务挂帐和其它不合理占用贷款办法的通知》、《关于做好国有粮食企业减员分流工作通知》、《关于实施粮食企业附营业务与收储业务分离的通知》的有关内容，按上述文件规定执行。
划转中央直属储备粮库（站）的工作，于1998年底前完成。各级政府要加强领导，统一思想，从改革大局出发，积极配合、全力支持，确保中央直属储备粮库（站）划转工作顺利进行。
拟划转粮油仓库和粮食转运站名单另行下达。
民政部、总政治部关于移交安置军队退休干部的通知
民政部 总政治部
民政部、总政治部关于移交安置军队退休干部的通知
民政部、总政治部
各省、市、自治区民政厅(局)，各大军区、各军兵种、各总部、国防科工委、军事科学院和各直属院校政治部：
目前，多数地区第一批军队退休干部的住房已陆续建好，为了使他们尽快进住新居，通知如下：
一、原定一九八二年交政府安置的军队退休干部(退休改离休的干部暂不进住)，凡住房已经建好的，均应尽快进住。
军队退休干部进住前，安置地区的民政部门要及早作出接收和安置工作的计划方案。就地安置的，应立即办理交接手续搬进新居；易地安置的，待军队退休干部随迁家属的工作安排、转学等事宜基本落实后，省、市、自治区民政厅(局)即将《军队退休干部进住通知书》发往退休干部所
在部队团以上政治机关，由团以上单位派人到安置地区的民政部门办理交接。
按照《国务院、中央军委关于军队干部退休的暂行规定》(下称《暂行规定》)精神，整个交接和安置工作，要在当地政府的统一领导下进行。
易地安置的，应提前向安置地区民政部门预告退休干部到达的日期、车次、人数、行李件数等，以便做好接收安置的准备工作。
退休干部离队前，军队应按照有关规定，办好一切手续。要把干部退休当年剩余月份的各项费用(经与总后财务部和国务院卫生部、财政部协商同意， 医疗费由部队直接拨给安置地区的公费医疗管理部门)一次拨给安置地区的县、市民政部门。 对少数退休干部符合《暂行规定》关于“
相当奖励”或在“高原缺氧”和“特别艰苦的边防、海岛等地区”工作的条文规定，而又难以确定退休生活费标准的，其退休生活费的提高部分，可暂不办理，待《暂行规定》的《实施细则》颁发后，由部队补办，并补发其从办理退休手续至补办当年年底增加的退休生活费。
对从外地到北京、上海、天津市安置的退休干部，在未统一规定之前，由部队军以上单位同“三市”民政局协商，参照当地接收安置地方退休干部的办法办理。
二、退休干部的住房尚未完工的，要抓紧完成。住房建成后，要及时通知退休干部进住。对暂时空闲的住房，要在当地政府领导下，充分发挥各有关部门的作用，本着不花钱或少花钱的精神，因地制宜地采取各种办法，妥为看管，可由民政部门组织本部门的力量看管；也可暂时安排军
队退休干部管理机构工作人员进住办公，或暂时利用这些住房开展军队退休干部的学习和文娱活动；也可由房管部门或建房部门负责照管；有条件的地方，还可商请当地驻军给以协助。不管采取什么看管办法，任何单位和个人都不得挪用，要及时保证军队退休干部的需要。
三、大批军队退休干部移交政府安置，是一项新的工作，时间紧，任务重，军队政治机关和地方民政部门要充分认识这项工作的重要意义。要在各级党委和政府的领导下，同时有关部门密切配合，认真做好军队退休干部的思想工作，帮助他们解决实际困难，切实把交接和安置工作做好
，并望把此项工作的进展情况和经验及时报告我们。
1982年10月26日
贵阳市公共停车场(点)建设管理办法
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市公共停车场(点)建设管理办法
（2001年8月13日 贵阳市人民政府令第91号）
第一条 为了加强公共停车场(点)的建设和管理，改善道路交通状况，保障交通安全畅通，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、《城市道路管理条例》等有关法律、法规、结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市云岩区、南明区、小河区和其他区、县(市)人民政府所在地镇(街道办事处)公共停车场(点)的建设和管理。
本办法所称公共停车场(点)是指主要为社会车辆提供停放服务的场所。
第三条 城市规划行政主管部门应当根据城市总体规划的要求，会同公安、建设、市政、土地等部门编制停车场专项规划，报市人民政府批准后实施。
停车场的专项规划，应当与道路交通发展相协调，有计划、有步骤发展公共停车场。
第四条 鼓励单位或个人根据专项规划投资兴建公共停车场。兴建公共停车场实行“谁投资、谁受益”的原则。
第五条 市公安机关是本市公共停车场(点)监督管理的主管机关，所属公安交通管理部门负责日常工作。
规划、建设、城管、市政、工商、物价、税务等部门应当按照各自职责和有关法律、法规、规章，协同做好公共停车场(点)的管理工作。
第六条 新建、改建、扩建大型公共建筑和商业街(区)，必须配建或者是增建公共停车场。
配建的公共停车场应当与主体工程同时设计，同时施工，同时竣工投入使用。
应当配建公共停车场而未配建或者停车场地不足的，应当逐步补建或者增建。
第七条 公共停车场的规划设计公安部、建设部《停车场规划设计规则(试行)》的规定执行。公共停车场的设计方案(含有关主体工程设计方案)须经城市规划行政主管部门审核，并征得公安交通管理部门同意后，方可办理施工手续。
第八条 严格控制占用城市道路设置临时停车场。确需占用城市道路作为临时停车点的，须经公安交通管理部门和市政设施行政主管部门批准，按照不影响交通安全畅通的原则，会同城市规划行政主管部门合理设置。经批准设置的占道临时停车点实行有偿使用，经营者应当按规定向市政设施行政主管部门交纳城市道路占用费，并接受管理。
占用城市道路设置的临时停车点，不得停放大型车辆。
第九条 已经建设投入使用的公共停车场，不得改变其使用性质。确需改变的，必须经公安交通管理部门和城市规划行政主管部门同意并按程序报批。
第十条 公共停车场(点)经营实行管理与经营分开的原则。行政管理部门向公共停车场(点)收取行政性费用须严格执行国家有关规定，不得参与公共停车场(点)的经营性分配。
公共停车场(点)经营者应当按物价部门批准的收费标准收取车位使用费或者车辆寄存费。占用城市道路设置的临时停车点实行计时收费。
第十一条 公共停车场经营者应当建立健全管理制度和安全防范设施，配备相应管理人员，保障场内车辆停放秩序和安全，自觉接受公安、工商、税务、物价等部门的监督、检查。
第十二条 经营者应当履行下列职责：
(一)公开管理制度、收费标准、监督电话和营业执照；
(二)负责进出车辆查验、登记；
(三)维护场内车辆停放秩序和行驶秩序；
(四)场内发生火警、抢劫及交通事故等情况应当采取相应的应急措施并及时向公安机关报告；
(五)定期清点场内车辆，发现长期停放或可疑车辆，
(六)保持停车场环境整洁；
(七)不得在场内开展车辆维修业务；
(八)禁止载有易燃、易爆、有毒等危险物品和垃圾的车辆在公共停车场(点)内停放。
第十三条 进入停车场停放的车辆，应当遵守场内有关制度，按指定的泊位停放，并按规定交纳车位使用费或者车辆寄存费。
第十四条 鼓励专用停车场和符合车辆停放条件的单位空闲场地开展社会车辆停放业务，经公安机关和有关部门办理手续后对外营业，纳入公共停车场管理。
第十五条 违反本办法有下列行为之一的，由有关行政管理部门依据有关法律、法规、规章的规定予以处罚：
(一)停车场设计方案未经批准，擅自进行施工的；
(二)未经批准擅自改动停车场设计图纸的；
(三)未办理工商、税务登记，从事停车场经营的；
(四)未按物价部门批准的收费标准收费的。
第十六条 改变经规划批准建成使用的公共停车场的使用性质的，由城市规划行政主管部门责令限期改正。
第十七条 未经批准占用城市道路设置停车点的，由市政设施行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，并处以2000元以上2万元以下的罚款。
第十八条 违反本办法有下列行为之一的，由公安机关责令改正，并按下列规定予以处罚：
(一)停车场经营者对进出车辆未按规定进行查验和登记的，处以200元以上500元以下罚款；
(二)停车场经营者违反规定准许装截易燃、易爆、有毒等危险物品和垃圾的车辆进入停车场停放的，处以500元以上1000元以下罚款。
第十九条 停车场因管理不善造成车辆丢失或损坏的，停车场经营者应当依法承担赔偿责任。
第二十条 对违反本办法规定应当给予治安管理处罚的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 客货运输停车场(点)等专用停车场按照有关法律法规实施管理。
第二十二条 本办法由贵阳市人民政府法制机构负责解释。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。
