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北京市国土资源和房屋管理局


北京市国土资源和房屋管理局关于印发《北京市房屋拆迁评估管理暂行规定》的通知

京国土房管拆字[2001]第1147号


各区县国土房管局、各房地产价格评估机构：
　　根据《北京市城市房屋拆迁管理办法》（北京市人民政府令第87号）和房地产价格评估有关规定，我局制定了《北京市房屋拆迁评估管理暂行规定》，现予印发，请遵照执行。
　　特此通知

　　附件：《北京市房屋拆迁评估管理暂行规定》

二○○一年十一月


北京市房屋拆迁评估管理暂行规定


　　为规范房屋拆迁评估行为，维护房屋拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》及《北京市城市房屋拆迁管理办法》的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第一条 凡在本市行政区域内国有土地上进行房屋拆迁评估活动的，适用本规定。
第二条 从事房屋拆迁的评估机构须是具备房地产价格评估资质，并经市国土资源和房屋管理局认定、公布的房地产评估机构。
第三条 拆迁人应当委托具有拆迁评估资格的评估机构对被拆迁房屋进行评估。
第四条 拆迁人应在依法取得《房屋拆迁许可证》或者由区、县拆迁主管部门签发的“房屋拆迁价格评估通知书”后方可委托评估。
第五条 拆迁人应与委托的评估机构就委托事项签订《房屋拆迁评估合同》。
第六条 拆迁人应在约定期限内提供评估必需的资料，协助评估机构开展现场勘察等工作。
第七条 受托评估机构应严格按照《北京市房屋拆迁评估规则》及拆迁法规、规章的有关规定进行评估。
第八条 估价报告必须由注册房地产估价师签字，并加盖评估机构公章后方可生效。评估报告一式三份，拆迁人与被拆迁人各执一份，一份报区、县国土房管局备案。
第九条 评估机构应当按照委托合同约定的时间向委托人出具评估报告。
第十条 受托评估机构有义务为当事人就估价报告的有关问题提供咨询服务。
第十一条 评估机构按国家和本市的有关规定收取评估费。
第十二条 被拆迁人对评估结果有异议的，可以委托评估机构重新进行评估，重新评估结果与原评估结果不一致的，由双方协商认定，并按认定结果补偿；双方协商认定不成的，一方可以向区、县国土房管局提出申请，由区、县国土房管局指定评估机构对双方提交的评估报告进行复核，并按复核结果补偿。复核的费用，由申请人承担；但复核结果与原评估结果差额超过复核结果的5%（含）的，由原评估机构承担。
第十三条 评估机构应严格遵守行业规定，依法执业。凡有下列行为之一的，取消其房屋拆迁评估资格，并予以公告：
　　（一）违背独立、客观、公正原则，出具虚假评估报告的；
　　（二）恶意串通，损害当事人合法权益的；
　　（三）允许他人借用自己名义从事房屋拆迁评估业务或转让业务的；
　　（四）违反《北京市房屋拆迁评估规则》，情节严重的；
　　（五）以不正当理由或名目收取额外费用，进行不正当竞争的；
　　（六）不履行评估咨询义务的；
　　（七）其他违法、违规行为。
　　评估机构不按照规定进行评估，情节严重，构成犯罪的，对责任人依法追究刑事责任。
第十四条 本规定自发布之日起实施。


青海省人大常委会


玉树藏族自治州发展个体私营经济条例
青海省人民代表大会常务委员会


（1998年5月11日玉树藏族自治州第九届人民代表大会第四次会议通过1999年7月30日青海省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）


第一条 为促进玉树藏族自治州个体私营经济的健康发展，根据有关法律法规和《玉树藏族自治州自治条例》的规定，结合本州实际，制定本条例。
第二条 自治州、县人民政府应当将个体私营经济的发展纳入国民经济和社会发展计划，在工商行政管理、税收、资金、使用土地、经营场地和人才流动等方面采取措施，鼓励、保护和支持个体私营经济的发展。
第三条 自治州、县工商行政管理机关依法对个体工商户和私营企业实施监督管理，提供服务。
自治州、县人民政府其他有关部门在各自的法定职责范围内，对个体工商户和私营企业的生产经营活动进行指导、协调、管理和服务。
第四条 具有完全民事行为能力的公民，符合法律、法规和政策规定的，都可以申请在自治州境内从事个体经营，开办私营企业。
第五条 法律、法规没有明令禁止生产经营的行业和商品，个体工商户和私营企业可以生产经营。
国家专营、专控的部分商品，经政府有关部门批准，可以允许个体工商户和私营企业经营。
第六条 鼓励个体工商户和私营企业按照国家有关规定，采取零售、批发、批零兼营、来料加工、长短途贩运和代购代销等多种方式从事生产经营；可以一业为主，兼营他业，跨地区、跨行业经营。
第七条 自治州鼓励国内外投资者到本州投资建设，其投资及获得的利润和其他合法权益受法律保护。
第八条 自治州重点鼓励的投资项目：
（一）农牧业基础设施建设，开发荒山、荒坡、荒滩，生态环境保护，能源、交通、市政、教育、科技、文化体育、医疗卫生等基础建设项目；
（二）租赁、承包、兼并、购买州内国有或集体企业，利用地方优势资源，开办工业项目；
（三）兴办旅游业、娱乐业、商业、服务业、房地产业、信息业等；
（四）发展高科技产业和外向型经济。
第九条 鼓励公民、法人和其他组织投资兴办各类集贸市场。对多渠道筹资新建、改建各类消费品市场和生产要素市场的，新建市场一年内免收行政事业性收费。
第十条 生产规模较大的私营企业，经工商行政管理机关核准，可冠用自治州、县名称。
第十一条 开办自治州鼓励的投资项目需要征用土地的，由州人民政府按审批权限优先给予办理。
第十二条 兴办开发性农业、林业、牧业、渔业、水利等项目，从批准之日起，减半征收土地有偿使用费；使用年限内，其土地使用权可按上述项目用途依法转让、出租、抵押和继承。
第十三条 个体工商户、私营企业承包荒山、荒坡、荒滩发展农、林、牧、副、渔业项目的，承包期可延长到50年，并享有继承权、转让权、租赁权，15年内免缴行政事业性收费。
第十四条 投资兴办教育、科学研究、文化体育、医疗卫生、环境保护及交通基础设施等社会公益事业的，其用地免征土地出让金。
对利用荒山、荒坡、荒滩发展农、林、牧、副、渔业项目，或开办生产型、科技型、外向型企业的，无偿划拨土地使用权。
第十五条 残疾人从事个体经营、开办私营企业的，工商、财政、税务部门应依照有关规定给予减免费税。
第十六条 本州农牧民销售自产的蔬菜和牛羊肉，免收行政事业性收费。外地运入本州的蔬菜，在每年11月1日至翌年4月30日期间，免收行政事业性收费。
第十七条 金融机构对个体工商户、私营企业实行贷款信誉评估制度，根据信誉程度，贷款利率可在基准利率的基础上，实行上下浮动，浮动幅度依照国家有关规定执行。
第十八条 财政、税务部门对个体私营经济应公平税赋，对符合国家有关减免税收规定的个体工商户和私营企业应予减免税收。
对不具备建帐条件的个体工商户实行营业额审定制度，由税务部门会同工商行政管理机关和个体劳动者协会联合审定，合理确定收税额度。
第十九条 凡在本州境内申请从事个体经营的，经注册登记机关备案后，即可开展生产经营活动，试营业一年后再办理注册登记手续。试营业期间，免收工商行政管理费。
申办注册资本在50万元以下的私营企业，其实际资本达到注册资本30％以上的，或申办自然人控股有限公司，其实际资本达到法定注册资本60％以上的，均可先行登记发照，其差额部分在两年内补足。拥有技术、商标等无形资产的，可抵免不超过35％的注册资本。
从事个体经营和开办私营企业，符合条件的，除法律、法规另有规定外，可直接申请登记注册，取得营业执照后，再向有关部门申办许可证或专项审批。
第二十条 工商行政管理机关应当公开注册登记程序、收费项目、收费标准。
工商行政管理机关应自收到从事个体经营和开办私营企业的申请之日起分别在3个工作日和8个工作日内作出批准或不予批准的决定。对核准登记的，应在作出决定之日起3个工作日内通知申请人，并发给营业执照。
第二十一条 个体工商户和私营企业的营业执照是合法的经营凭证，除工商行政管理机关可以依法扣缴、吊销外，其他任何单位和个人均无权扣缴或吊销。
第二十二条 任何部门、单位或个人不得利用职权以任何方式向个体工商户、私营企业强行推销产品和进行有偿服务，强迫个体工商户和私营企业支付不应支付的费用或摊派钱物。
有关部门依照法律、法规和省人民政府规定收取费用的，必须持物价部门核发的收费许可证，实行收费监督卡制度。对卡外收费的，个体工商户和私营企业有权拒付和投诉。
第二十三条 工商、税务等行政管理部门的执法人员，在对个体工商户和私营企业的监督管理中徇私舞弊，贪污受贿，敲诈勒索的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；对个体工商户和私营企业造成损失的，应当依法给予赔偿。
第二十四条 本条例的具体应用问题由玉树藏族自治州人民政府负责解释。
第二十五条 本条例自1999年10月1日起施行。



1999年7月30日