南充市人民政府办公室关于印发《南充市食品安全举报奖励办法（暂行）》的通知
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南充市人民政府办公室关于印发《南充市食品安全举报奖励办法（暂行）》的通知
四川省南充市人民政府办公室
南充市人民政府办公室关于印发《南充市食品安全举报奖励办法（暂行）》的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位：
《南充市食品安全举报奖励办法（暂行）》经市政府五届19次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照施行。
南充市人民政府办公室
2012年7月4日
南充市食品安全举报奖励办法（暂行）
第一条 为鼓励社会公众参与食品安全监管，及时发现、控制、消除食品安全隐患，依法查处食品安全违法案件，严厉打击食品安全犯罪活动，保护人民群众身体健康，促进食品产业健康发展，根据《国务院食品安全委员会办公室关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》（食安办〔2011〕25号）和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省食品安全举报奖励指导意见的通知》（川办发〔2012〕16号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市、县（市、区）两级食品安全委员会办公室和各有关食品安全执法监管部门（以下简称各执法部门）受理、督办或者直接参与调查处理的食品安全违法案件。
第三条 市、县（市、区）食品安全委员会办公室负责食品安全举报奖励的监督、审定、奖金管理、奖金发放、信息披露等工作。
农牧业、质量技术监督、工商行政管理、卫生、食品药品监督、商务和粮食、水务、出入境检验检疫等有关部门，依据各自职责负责食品安全举报的受理和查处工作。
第四条 市、县（市、区）食品安全委员会办公室和各执法部门应当公布举报电话，明确举报的受理范围。
第五条 各执法部门应当按照以下方式接受、受理举报人举报的食品安全案件：
（一）以电话、信件、传真、电子邮件等形式接报，应当形成接报受理记录；
（二）以来访形式接报应当形成接报受理记录；
（三）其他相关部门移转的案件线索应当有接报受理记录。
对不属于本部门监督职责范围内的举报，应在3日内书面通知并移交有权处理的监督管理部门处理，并告知举报人。
第六条 举报内容有下列情形之一的，经各执法部门确认的可给予奖励：
（一）在农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质的；
（二）使用非食用物质和原料生产食品，违法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作为原料生产食品的；
（三）收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，或者向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的；
（四）加工销售未经检疫或者检疫不合格肉类，未经检验或者检验不合格肉类制品的；
（五）生产、经营变质、过期、掺假掺杂伪劣食品的；
（六）仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的；
（七）未按食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的；
（八）未取得生产、经营、销售许可证违法生产、经营、销售食品及食品相关产品的；
（九）生产或销售不符合国家、行业、地方食品安全标准的食品的；
（十）其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的违法犯罪行为。
第七条 公民、法人和其他组织均有权对涉及食品安全的违法行为进行举报、获得奖励，并应当符合下列要求：
（一）鼓励公民、法人或者其他组织实名以书面、电话、传真、电子邮件等形式举报食品安全违法违规行为，经查证属实给予相应奖励；
（二）同一线索被两个以上举报人分别举报的，奖励最先举报人；
（三）两个或两个以上举报人联名举报同一线索的，按一案进行奖励；
（四）对同一案件的举报奖励不得重复发放；
（五）对同一对象的不同违法违规行为的举报，奖励最先举报人。
（六）对匿名举报食品安全违法案件的线索，原则上不予奖励。
第八条 根据举报人提供的线索、证据与调查处理的事实结论相符合的程度、货值金额，以及对案件调查的协助程度，举报分为下列四个等级：
第一级：能详细提供被举报方的违法事实，直接掌握现场物证、书证，并积极协助案件调查，举报情况与查办事实完全相符；
第二级：能提供被举报方的违法事实，直接掌握部分证据，并协助案件调查，举报情况与查办事实基本相符；
第三级：尚未对违法事实进行直接核实，但已取得部分重要证据，未配合案件调查，举报情况与查办事实大致相符；
第四级：怀疑性线索的举报，举报情况与查办事实大致相符；
第九条 举报奖励等级由各执法部门提出意见，报同级食安办审定；认定不清或难以界定者，提交食品安全委员会办公室组织食品安全专家委员会进行认定；特别重大的举报案件奖励，须报同级食安委负责人审定。
第十条 给予案件举报人的奖励额度，按如下标准执行：
（一）有罚没款入库的，根据举报的不同等级，分别按罚没款入库金额的10%、8%、5%、3%的比例予以奖励，最低不低于200元，最高不超过10万元；
（二）没有罚没款入库，但已经实施行政处罚的，根据举报的不同等级，分别给予1000、800、500、200元的奖励；
（三）对于举报违法制售、使用食品非法添加物，制售有毒有害和假冒伪劣食品的“黑作坊”、 私屠滥宰的“黑窝点”，将餐厨废弃物、废弃食用油脂和屠宰场点废弃物加工后作为食用油销售的，以及生产经营单位的内部举报，适当提高奖励额度。具体奖励金额由各执法部门报食安委负责人审定后确定。
（四）经举报并查处的食品安全案件，涉及多个地区甚至更大范围，造成大量人员中毒或死亡，严重危害人民群众身体健康和生命安全，涉案金额很大、社会影响很坏的重大食品安全恶性案件，对举报人的奖励，报经当地政府批准，可以不受上述奖励标准的限制。
（五）举报线索最终判定为食品刑事犯罪，按照以上规定兑现的奖励金低于1万元的，或者无实际罚没收入的，一次性给予1万元奖励。
第十一条 案件调查处理部门应当自做出案件处罚决定书之日起30日内，对举报事实、奖励条件和标准予以认定，提出奖励意见，并向市、县（市、区）食品安全委员会办公室申报。市、县（市、区）食品安全委员会办公室应在7日内予以审定并回复。审定批准的，由申报单位指定专人到市、县（市、区）食品安全委员会办公室领取奖金。
第十二条 举报人须在接到通知3个月内，凭本人身份证或其他有效证件，到作出处罚决定的部门申领奖金。如举报人因故不能现场领取奖金的，也可提供有效银行帐户，通过银行划转。委托他人代领的，应提供委托证明、委托人和受委托人的身份证或其他有效证件，逾期不申领的，视为自动放弃。
第十三条 市、县（市、区）政府设立食品安全举报奖励专项资金，用于本级的食品安全举报奖励。食品安全举报奖励专项资金应按照财政部门的规定实行预算管理，专款专用，并接受审计、监察等部门的监督检查。
市、县（市、区）食品安全委员会办公室应当定期检查举报奖励制度的执行情况，并向财政部门通报。
第十四条 市、县（市、区）政府是食品安全举报奖励的工作主体、实施主体和责任主体。奖励兑现实行“属地管理、分级承担”的原则，凡由市级监管执法部门直接实施处罚的，奖金在市级专项资金中列支；凡由县（市、区）监管执法部门实施处罚的，奖金由县（市、区）政府在本级财政设立的专项资金中列支；凡市级监管执法部门指定或移送给县（市、区）查处的，由作出处罚决定的执法部门向同级食安办申报并兑现奖励。
第十五条 举报人借举报之名故意捏造事实诬告他人或者进行不正当竞争的，应当承担相应的法律责任。对举报人进行打击报复的，应当承担相应的法律责任。
第十六条 各执法部门应当建立举报保密制度。不得以任何方式泄露举报人姓名、举报内容及相关信息，违者依法追究相关责任。
第十七条 各执法部门及其工作人员有下列情形之一的，由所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）伪造举报材料，冒领举报奖金的；
（二）对举报事项未核实查办的；
（三）有泄密行为的；
（四）向被举报人透露相关信息，帮助其逃避查处的。
第十八条 下列举报不适用本办法：
（一）与食品安全工作有关的国家机关、事业单位及其工作人员的举报；
（二）食品安全各执法部门工作人员的配偶、直系亲属或者其授意人员的举报；
（三）假冒伪劣产品的被假冒方或其代表、委托人的举报。
（四）新闻媒体披露和记者的举报。
（五）属申诉案件的举报。
第十九条 本办法由市食品安全委员会办公室负责解释。
法律、法规、规章对举报奖励标准另有规定的，依照其规定。市、县（市、区）食品安全委员会成员单位原有的与食品安全举报有关的奖励办法与本办法不一致的，适用本办法。
第二十条 本办法自2012年8月1日起施行。
国家税务总局关于天一证券有限责任公司缴纳企业所得税有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于天一证券有限责任公司缴纳企业所得税有关问题的通知
国税函［2003］930号
2003-8-1
上海、山东、江苏、浙江、广东省（直辖市）国家税务局，深圳、宁波市国家税务局：
近接浙江省宁波市国家税务局《关于要求天一证券有限责任公司2003年度汇总缴纳企业所得税的请示》（甬国税发［2003］94号）。经研究，现对天一证券有限责任公司及其所属分支机构缴纳企业所得税问题通知如下：
一、天一证券有限责任公司及各分支机构（名单附后），在2003年底前，按照《国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的通知》（国税发［2001］13号）规定，在宁波市实行汇总缴纳企业所得税。
二、天一证券有限责任公司所属各分支机构暂不实行就地预交企业所得税办法。
三、天一证券有限责任公司所属分支机构，应按照国家税务总局关于加强汇总纳税企业所得税征收管理的有关规定，向所在地主管税务机关报送所得税纳税申报表，接受所在地主管税务机关的监管，所在地主管税务机关要严格履行就地监管的责任。
附件：天一证券有限责任公司所属分支机构名单（略）
青海省预算管理条例
青海省人大常委会
青海省预算管理条例
青海省人大常委会
（1996年1月26日青海省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 1996年3月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 预算管理职权
第三章 预算的编制和审批
第四章 预算执行和调整
第五章 决 算
第六章 监 督
第七章 处 罚
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强预算管理，强化预算的分配和监督职能，维护预算的法律效力，促进国民经济和社会事业的发展，根据《中华人民共和国预算法》和有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省各级预算管理，包括预算、决算的编制和审批，预算的执行、调整和监督。
第三条 全省设立省，自治州、设区的市，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇（以下简称省、州、县、乡）四级预算。
条件不具备的乡，可以暂不设立预算。
第四条 海东地区行政公署和冷湖、茫崖、大柴旦行政委员会等政府派出机关，不作为一级预算，可根据本级人民政府的授权进行预算管理活动。
第五条 各级预算管理实行统一领导、分级负责。
各级预算应当做到量入为出、收支平衡，不列赤字。
第六条 省、州、县级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成；没有下一级预算的，总预算即为本级预算。
本级预算由本级各部门、直属单位的预算组成。
第七条 经各级人民代表大会批准的预算具有法律效力，各级政府和财政部门都必须严格执行，非经法定程序，不得改变。
第八条 各级人民政府组织本级总预算的执行。各级财政部门具体负责本级预算的编制、执行和管理。
第九条 预算年度自公历1月1日起，至12月31日止。
预算收入和预算支出以人民币元为计算单位。
第二章 预算管理职权
第十条 省、州、县人民代表大会审查本级总预算草案和总预算执行情况的报告；批准本级预算和预算执行情况的报告；改变或撤销本级人民代表大会常务委员会关于预算、决算不适当的决议；撤销本级人民政府关于预算、决算不适当的决定和命令。
设立预算的乡的人民代表大会审查和批准本级预算和预算执行情况的报告；监督本级预算的执行；审查和批准本级预算的调整方案；审查和批准本级决算；撤销乡人民政府关于预算、决算不适当的决定。
第十一条 省、州、县人民代表大会常务委员会监督本级总预算的执行；审查和批准本级预算的调整方案；审查和批准本级决算；撤销本级人民政府和下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算不适当的决定、命令和决议。
第十二条 县级以上人民政府编制本级预算、决算草案，向本级人民代表大会作关于本级总预算草案的报告；汇总下一级人民政府报送备案的预算，报本级人民代表大会常务委员会备案；组织本级总预算的执行，监督本级各部门和下级人民政府的预算执行；改变或撤销本级各部门和下
级人民政府关于预算、决算的不适当决定、命令；向本级人民代表大会及其常务委员会报告本级总预算的执行情况；决定本级预算预备费的动用；编制本级预算的调整方案。
乡人民政府编制预算、决算草案，向乡人民代表大会作预算草案的报告，组织预算的执行，决定预算预备费的动用，编制预算的调整方案，向乡人民代表大会报告本级预算的执行情况。
第十三条 各级财政部门具体编制本级预算、决算草案，组织本级总预算的执行，提出本级预算预备费动用方案，具体编制本级预算的调整方案，定期向本级人民政府和上一级财政部门报告预算执行情况。
第十四条 各部门编制本部门预算、决算草案；组织和监督本部门预算的执行；定期向财政部门报告预算的执行情况。
各单位编制本单位预算、决算草案；按照国家规定上缴预算收入，安排预算支出，并接受国家有关部门的监督。
第三章 预算的编制和审批
第十五条 各级人民政府按复式预算编制本级预算草案，人民政府各部门、各单位按财政制度规定编制预算草案或财务收支计划。
预算草案应包括本级预算、本级总预算和分款分项的明细预算以及预算说明书。
预算必须按国家现行财政管理体制和有关法律、法规、政策，依据上一年度预算执行情况和上级人民政府下达的收入计划编制。
预算收入应包括本级地方收入、上级定额补助收入、上级返还收入、上级比较固定的专项补助收入以及调入资金等各项收入。
第十六条 预算编制和预算收支范围应当按国家预算科目规定执行。
上级人民政府不得在预算之外占用下级人民政府预算的资金，下级人民政府不得挤占或截留属于上级政府预算的资金。
第十七条 收入预算编制应与国民经济的发展和国民生产总值的增长相适应，应当列入预算收入的必须列入，不得隐瞒或虚列。
支出预算编制应坚持保证重点，兼顾一般，量力而行的原则。
第十八条 各级人民政府预算应当按照本级预算支出总额的1％－3％比例设置预备费，并按规定设置预算周转金。省、自治州（含所属县）、自治县、民族乡可在经常性预算支出总额中设置5％以内的少数民族地区机动金。
在预算年度的上半年，除自然灾害或难以预见的特殊开支外，一般不得动用预备费。
第十九条 各级人民政府财政部门应在规定的时间内将本级总预算草案报上级政府审查汇总。
第二十条 省、州、县人民政府的财政部门应在本级人民代表大会会议举行的30日前，将本级预算和本级总预算草案提交本级人民代表大会常务委员会或有关委员会进行初步审查。
第二十一条 省、州、县人民政府将本级人民代表大会批准的本级预算及下一级人民政府报送备案的预算汇总，报上一级人民政府以及本级人民代表大会常务委员会备案。
县级以上人民政府对下一级政府按规定报送备案的预算，认为同法律、法规相抵触或有其他不适当之处，需要撤销批准预算决议的，可提请本级人民代表大会常务委员会审议决定。
第二十二条 各级政府预算草案经本级人民代表大会批准后，为当年本级人民政府预算，财政部门应及时批复同级各部门及所属单位预算。
第四章 预算执行和调整
第二十三条 各级预算批准后，由本级人民政府组织执行，具体工作由财政部门负责。
预算草案在未经批准之前，可按上一年度同期的预算支出数额安排支出；预算批准后，按批准的预算执行。
第二十四条 预算收入征管部门必须按照国家法律、法规和有关规定，依法组织收入，保证预算收入及时、足额征收缴入各级国库；不得违反法律、法规和有关规定，擅自减征、免征和缓征预算收入；不得截留、占用、挪用或拖欠应上缴的预算收入。
第二十五条 各级财政部门应加强对预算执行的监督和管理，严格按经常性支出和建设性支出预算，按程序、进度拨付预算支出资金。
第二十六条 各级人民政府、各部门、各单位应严格控制社会集团购买力和高档消费品的支出。各级控制社会集团购买力的机构必须严格办理控购审批手续。
第二十七条 县级以上各级预算必须设立国库；条件具备的乡应当设立国库。
各级国库库款的支配权属于本级财政部门，除法律、行政法规另有规定外，任何单位和个人无权动用库款或以其他方式支配已入库的库款。
第二十八条 县级以上人民政府应当在每一预算年度内至少一次向本级人民代表大会常务委员会作预算执行情况的报告。
第二十九条 各级人民政府预算预备费的动用方案由财政部门提出，报本级政府决定；预算周转金、少数民族地区机动金由本级财政部门管理，按规定用途使用，不得挪作他用。
第三十条 经批准的预算，因特殊情况影响收支总规模变动需要调整的，由县级以上人民政府提出本级预算调整方案，报本级人民代表大会常务委员会批准。批准后的预算调整方案，应即时报上一级政府备案。
上级人民政府返还或者给予补助而引起的预算收支变化不属于预算调整，但应向人民代表大会常务委员会报告情况。
第五章 决 算
第三十一条 预算年度结束后，各级政府财政部门按上级财政部门要求的时间编制报送决算草案。决算草案必须符合法律、法规和有关规定，做到数字准确、内容完整、报送及时。
各级财政部门审核本级各部门以及下级财政部门决算草案，发现有不符合法律、法规和有关规定的，有权予以纠正。
第三十二条 县级以上财政部门编制本级决算草案，报本级人民政府审定后，由本级人民政府提请本级人民代表大会常务委员会审查批准；乡级人民政府编制的决算草案，提请本级人民代表大会审查批准。
经批准的决算报上一级政府备案。
第三十三条 各级人民政府决算批准后，财政部门应及时对本级各部门批复决算。
第六章 监 督
第三十四条 县级以上各级人民代表大会及其常务委员会对本级和下级人民政府预算、决算进行监督；乡人民代表大会对本级预算、决算进行监督。
各级人民代表大会和县级以上人民代表大会常务委员会可就预算、决算中的重大事项或者特定问题组织调查，有关的政府、部门和单位应当接受监督和调查，如实提供材料和反映情况。
各级人大代表和常委会组成人员，依照法律规定程序，对本级政府预算、决算中的有关问题提出询问和质询，有关的人民政府和财政部门应认真给予答复。
第三十五条 各级人民政府监督下级人民政府的预算执行。
各级财政部门监督检查本级各部门及所属单位预算执行情况。
各级审计机关依照法律、法规和有关规定对本级预算执行情况、对本级各部门和下级人民政府预算的执行情况、决算进行审计监督。
第七章 处 罚
第三十六条 有下列行为之一的单位和个人，上级人民政府和有关主管部门应给予通报批评、警告，并按有关规定给予行政处罚，对负有领导责任的主管人员和直接责任人员给予行政处分：
（一）擅自变更已批准的预算的；
（二）擅自减征、免征以及虚列、隐瞒、截留预算收入的；
（三）擅自改变预算执行内容以及无故不按预算拨付预算支出资金的；
（四）编报假决算的；
（五）违反规定购置高档消费品的；
（六）违反规定擅自动用国库库款或不按规定退库的；
（七）违反本条例的其他行为。
第三十七条 在预算管理过程中，有关主管人员和直接责任人员玩忽职守、滥用职权的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十八条 本条例的具体应用问题由省财政厅负责解释。
第三十九条 本条例自1996年3月1日起施行。
1996年1月26日
