达州市公物拍卖企业指定与管理办法
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达州市公物拍卖企业指定与管理办法
四川省达州市人民政府办公室
达州市人民政府办公室关于印发《达州市公物拍卖企业指定与管理办法》的通知
达市府办〔2011〕65号
各县、市、区人民政府，市级各部门：
《达州市公物拍卖企业指定与管理办法》已经市政府第157次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。
二○一一年五月二十七日
达州市公物拍卖企业指定与管理办法
第一条 为进一步规范我市指定公物拍卖企业管理工作，根据《中华人民共和国拍卖法》、商务部《拍卖管理办法》和《四川省拍卖市场管理规定》的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称公物是指我市各级国家行政机关依法没收的物品，充抵税款、罚款的物品和其它物品；人民法院依法没收的物品，充抵罚金、罚款的物品以及无法返还的追回物品。
第三条 凡是列入公开拍卖范围内的公物，都必须委托政府指定的公物拍卖企业通过公开竞价方式进行拍卖，任何单位和个人不得自行拍卖或内部处理。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第四条 市商务局受市政府委托,会同相关部门负责从我市拍卖企业中指定可在全市范围内从事公物拍卖的企业(以下简称公物拍卖企业)。
第五条 申请全市性公物拍卖企业，应符合以下条件：
（一）拍卖企业依法成立并在本市注册，开展拍卖业务3年以上，工商年检和省商务厅组织的拍卖企业年度核查合格；
（二）注册资本200万元以上（含200万元），连续两年拍卖成交额超过5000万元；
（三）建立完善的经营管理制度，拍卖业务档案保存完整，经营规范，信用良好，无违法违规经营活动记录；
（四）有1名以上国家注册拍卖师；
（五）法律法规规定的其它条件。
第六条 公物拍卖企业每两年指定一次，指定有效期为两年。公物拍卖企业应当在期满前三个月按申报程序重新进行申请。
第七条 申请全市性公物拍卖企业应提交以下材料（一式二份）
（一）达州市公物拍卖企业申请报告及申请表；
（二）企业法人营业执照副本复印件；
（三）法定审计机构出具的企业最近两年年度财务审计报告（含拍卖成交额审计）；
（四）拍卖企业国家注册拍卖师资格证书复印件。
前款申请材料为复印件的，企业应在复印件上盖章，并将原件提交市商务局核对，核对无误后应当在复印件上签章确认。
第八条 指定全市性公物拍卖企业，按照下列程序办理：
（一）受理：申请全市性公物拍卖的企业应当向市商务局提出申请。市商务局对申请材料不齐全或不符合法定形式的应当告知其补正的全部材料。对申请材料齐全、符合法定形式的申请材料，进行材料核实,并在《达州市公物拍卖企业申请表》上签署意见。
（二）审查和公示：经审查，申请人符合本规定第五条规定条件的，由市商务局在部门网页进行为期7天的公示。
（三）指定并公布企业名单：经公示有异议的，由市商务局组织核实。经公示无异议或异议不成立的，报市政府确认指定，由市政府作出指定全市性公物拍卖企业的书面决定，并在市政府门户网站上公布公物拍卖企业名单及有效期。
第九条 公物拍卖企业应当加强对公物拍卖工作的管理，坚持“公开、公平、公正、诚信”的原则，提高从业人员的综合素质，依法经营，规范运作。
第十条 公物拍卖企业在市商务局组织的年度核查中，发现不再符合公物拍卖企业条件或在有效期内发现有违法违规经营行为的，由市商务局报请市政府撤销指定决定，并予公告。
第十一条 本办法自2011年6月1日施行，有效期5年，期满自行废止。原市政府指定的公物拍卖企业，其公物拍卖权限自本办法施行之日起不再行使。
浙江省耕地抛荒处罚办法
浙江省人民政府
浙江省耕地抛荒处罚办法
省政府令第106号
《浙江省耕地抛荒处罚办法》已经省人民政府第14次常务会议审议通过,现予发布,自发布之日起施行。
省 长 柴松岳
一九九八年十一月十九日
第一条 为了切实保护耕地,提高土地的利用率和产出率,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》和其他有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 对本省行政区域内集体经济组织所有的、用于种植农作物的耕地抛荒处罚,适用本办法。对国有农、林、牧、渔场用于种植农作物的耕地抛荒处罚,参照本办法执行。
第三条 各级人民政府应当建立制止耕地抛荒工作责任制,落实相应的措施,防止发生耕地抛荒。县级以上人民政府农业行政主管部门负责制止耕地抛荒管理工作。农村工作、土地、财政、审计、监察等部门,按照各自职责,共同做好制止耕地抛荒工作。
第四条 除自然灾害等不可抗力因素外,耕地承包者或经营者由于自己的原因,造成耕地全年没有种植农作物的属于全年抛荒;自然条件适宜一年内种植两季农作物只种植一季;或者适宜种植两季以上农作物的只种植一季或两季农作物的,属于季节性抛荒。
各市(地)人民政府(行政公署)依照前款的规定,根据平原、山区、半山区等自然条件和耕作习惯的不同,制定耕地抛荒认定标准,报省人民政府备案。
第五条 单位或个人承包经营的耕地全年抛荒的,由乡(镇)人民政府向承包经营者收取相当于当地同类土地种植业年产值3倍的抛荒费。
单位或个人承包经营的耕地季节性抛荒的,由乡(镇)人民政府向承包经营者收取每亩300元以上500元以下的抛荒费。对自然条件适宜种植三季,只种植两季农作物的,给予警告或通报批评。
第六条 收取的抛荒费列入乡(镇)财政收入,全部用于农业生产,不得移作它用。乡(镇)人民政府将收取的抛荒费移作它用的,由县级人民政府责令其限期改正,对当事人和主要负责人根据有关规定,由监察部门给予行政处分;贪污、挪用抛荒费的,依照有关法律规定予以处理。
第七条 乡(镇)人民政府收取抛荒费,应当出具由省财政部门统一印制的收据。
各级审计、财政部门应当加强对抛荒费收支情况的监督。
第八条 承包经营的耕地连续二年抛荒的,原发包单位应当终止土地承包合同,并收回土地承包权证。收回的土地承包权证上交县级人民政府农业承包合同主管部门予以注销。承包经营耕地的单位和个人拒绝交回土地承包权证的,由原发包单位提请县级人民政府农业承包合同主管部门对该土地承包权证予以注销,并予以公告。
第九条 承包经营的耕地出现连续二年抛荒,原发包单位没有终止土地承包合同、收回土地承包权的,由乡(镇)人民政府责令原发包单位收回土地承包权,并可对其处以1000元以上5000元以下罚款。
第十条 承包经营耕地的单位和个人对原发包单位终止土地承包合同有异议的,可以申请乡(镇)人民政府裁定。乡(镇)人民政府应当在收到申请书之日起15日内作出裁定。裁定书由省人民政府农业承包合同主管部门统一印制。
第十一条 当事人对依照本办法作出的行政处罚(理)决定和乡(镇)人民政府的裁定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十二条 出现下列集中连片耕地抛荒情形的,取消其粮食工作先进单位评比资格:
(一)乡(镇)辖区内出现全年抛荒面积超过2公顷(30亩),或者季节性抛荒面积超过333公顷(50亩)的,取消该乡(镇)人民政府评比资格;
(二)县(市、区)辖区内出现全年抛荒面积超过333公顷(50亩),或者季节性抛荒面积超过667公顷(100亩)的,取消该县(市、区)人民政府及其主管部门评比资格;
(三)市(地)辖区内出现全年抛荒面积超过667公顷(100亩),或者季节性抛荒面积超过1333公顷(200亩)的,取消该市(地)人民政府(行政公署)及其主管部门评比资格。
第十三条 出现下列集中连片耕地抛荒情形的,分别对政府及其主管部门的有关领导给予通报批评;情节严重的,给予行政处分:
(一)乡(镇)辖区内出现全年抛荒面积超过4公顷(60亩),或者季节性抛荒面积超过667公顷(100亩);
(二)县(市、区)辖区内出现全年抛荒面积超过667公顷(100亩),或者季节性抛荒面积超过1333公顷(200亩);
(三)市(地)辖区内出现全年抛荒面积超过1333公顷(200亩),或者季节性抛荒面积超过2667公顷(400亩)。
第十四条 对在制止耕地抛荒工作中作出显著成绩的单位和个人,各级人民政府应当给予表彰和奖励。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
全国统计科学研究计划项目管理办法
国家统计局
关于申报2006年度全国统计科研计划项目的通知
各省、自治区、直辖市统计科研所、有关高等院校：
2006年度全国统计科研计划项目申报工作已经开始。《2006年度全国统计科研计划项目参考选题》（选题仅供参考，题目可自选、自拟）、《全国统计科研计划项目管理办法》、《全国统计科研计划项目申报书》详见附件。请各申请单位按要求填写项目申报书并按时报送全国统计科研计划项目领导小组办公室。
联系电话：（010）63376678、63376687
联 系 人：许亦频 陈妍君
通信地址：北京月坛南街57号，国家统计局统计科研所转
邮政编码：100826。
申报截止日期为2006年9月30日，过期不予受理。
全国统计科学研究组织管理办公室
二OO六年八月三十日
附件一：
2006年度全国统计科研计划项目参考选题
1、国外地区GDP核算模式与经验研究
2、关于修改《统计法》的若干理论问题研究
3、统计元数据库管理的理论与实践
4、建设资源节约型社会指标体系和评价体系研究
5、社会发展指数研究
6、中国公众统计素养问题研究
7、统计服务的国际比较
8、国家统计软件平台基本框架研究
9、关于中国统计改革发展的战略取向
10、中国服务业统计调查与监测体系研究
11、农民工统计调查与监测系统研究
12、中国对外贸易相关问题研究
13、统计文化对统计改革与发展的支撑作用研究
14、建立工业企业成本结构调查，实现工业增加值核算下算一级实施方案问题研究
15、批发零售业与住宿餐饮业统计指标体系研究
16、新时期统计队伍建设问题研究
17、加强统计基础、基层工作研究
18、构建统计数据质量监控与评估体系问题研究
19、中国经济社会与科技发展热点、难点、焦点问题统计研究
（具体题目可自拟）
20、其它
附件二：
全国统计科学研究计划项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为使全国统计科学研究计划项目管理工作科学化、规范化，客观、公正地择优确定项目，促进全国统计科学的发展和繁荣，根据实际情况，特制定本管理办法。
第二条 全国统计科学研究计划项目应坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，贯彻理论联系实际、“百花齐放、百家争鸣”的方针。要以统计改革和建设中的重大理论及实践问题为主攻方向，进一步发展和全面繁荣统计科学。
第三条 全国统计科研计划项目分类：经济统计、数理统计、社会和科技统计、统计教育和培训、人口环境生态统计、医疗卫生统计、国际比较、精算保险统计、证券分析、信息管理、统计其它项目（含社会、经济、科技领域的实证分析研究等）。
第二章 申 报
第四条 全国统计科学研究计划项目面向全国，凡符合申报条件和规定的个人或单位，均可申请。
第五条 项目选题可参照国家统计局发布的课题指南确定，也可自拟。
第六条 全国统计科学研究计划项目申请者应符合以下条件和规定：
1. 主持人须具有高级专业技术职务；否则，应有两名同专业的具有高级职称人员推荐。
2. 申请人同期一般只能申请一个项目。
3. 承担全国统计科研计划项目但尚未完成者，不得申请新的项目。
第七条 项目申请时间一般为每年下半年，根据当年度工作情况确定申报受理时间。
第八条 申请人的选题和课题设计论证必须坚持正确的研究方向，具有较为充分的科学性和可行性。课题设计论证的文字应简明扼要。
第九条 申请人所在单位领导和管理部门须对申报工作进行认真的组织和指导，把握好选题、课题设计和课题组的组织，提高申报质量，并对申请书所有栏目填写的内容进行认真审核。要签署明确意见，加盖公章，承担信誉保证。
第三章 审 批
第十条 全国统计科研计划项目领导小组办公室负责对申报课题的初审工作。对于初审合格的项目，由计划项目领导小组办公室提交领导小组进行终审。在综合考虑课题设计论证的理论水平与实践意义、课题组力量以及经费配套保障条件的基础上，经过民主协商，严格掌握标准，本着公正和择优立项的原则，从候选课题中评选出拟立项项目。同等条件下拟立项项目适当向西部及少数民族地区倾斜。立项课题分类为重点（资助经费）项目与一般（自筹经费）项目。重点项目原则上应有前期研究成果。
第十一条 全国统计科研计划项目领导小组办公室通过对拟立项课题进行汇总分析、评估后，由国家统计局下达正式立项通知。
重点项目由国家统计局予以一定经费资助，项目承担单位按不低于1：1的比例配套经费（项目承担单位出具相关证明）。一般项目经费由申报者自筹。项目负责人按要求办理有关立项手续。
第四章 项目管理
第十二条 全国统计科研计划项目领导小组办公室对于重点课题要进行重点检查，以确保课题的顺利完成。
第十三条 项目完成时限由全国统计科研计划项目领导小组办公室发出立项通知书起算，两年内有效。可提前结项，超出管理时限不予结项。重点项目承担者无正当理由未能在管理时限内完成科研任务，全国统计科研计划项目领导小组办公室将追回科研经费，并予以通报。
第五章 结 项
第十四条 为评估计划项目研究成果的质量、水平和意义，研究成果定稿后应进行鉴定。重点项目由全国统计科研计划项目领导小组负责聘请专家进行通信鉴定；一般项目由项目承担单位自行选择具有同专业高级职称的专家三至五人进行鉴定。由专家填写鉴定意见表，由鉴定组长综合专家意见提出鉴定结论并签字。
第十五条 课题经鉴定后，项目单位应将研究成果两份及鉴定结论等材料提交全国统计科研计划项目领导小组办公室。经审查后，全国统计科研计划项目领导小组办公室发出结项证书。
第十六条 经全国统计科研计划项目领导小组同意，结项课题可参加全国统计科研优秀成果奖的评选及有关的合作出版计划。
第六章 其 它
第十七条 本管理办法解释权属全国统计科研计划项目领导小组，未尽事项可酌情解决。
附件三：《全国统计科研计划项目申报书》（下载）
