关于全国培养高水平运动员试点学校申报审批暂行办法的补充规定

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云南省人民政府


云南省鼓励外商投资的规定
云南省人民政府



第一条 为了进一步改善投资环境，鼓励外国的公司、企业和其他经济组织或个人（以下简称外商）来云南省投资，根据国家有关法律和行政法规，结合云南省实际，制定本规定。
第二条 外商来云南省投资，除享受国家规定的优惠待遇外，依照本规定还可享受进一步的优惠，其合法权益受法律保护。
第三条 云南省鼓励外商在全省各地投资兴办企业。国务院批准昆明市实行沿海开放城市的政策，批准瑞丽市、畹町市、河口县为边境经济开放城市，外商在昆明市和三个边境开放城市投资，可享受国家和省规定的更优惠的待遇。
第四条 “云南省外商投资管理服务中心”实行联合办公，为外商投资提供高效率的管理服务。对申报的项目从受理之日起二十天内批准或作出答复。
第五条 国家和省公布的《吸收外商投资方向目录》中鼓励和允许外商投资的生产性项目，符合法律和行政法规的，资金自行解决，外汇自求平衡，建设条件和生产条件自行配套，进口原材料和出口产品不涉及配额和许可证的，昆明市享受省级待遇，各地州（市）行使1000万美元
以下，瑞丽、畹町、河口三城市行使300万美元以下外商投资企业审批权，即审批项目建议书、可行性研究报告和合同、章程。省外商投资管理服务中心凭审批文件颁发批准证书。
第六条 外商可以下列形式投资：
（一）举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业；
（二）外商以带资承包、租赁、参股等方式，对现有企业投资，外方投资额占现有企业总资产25％以上的，可以享受外商投资企业的优惠待遇，实行外商投资企业的经营管理方式。
（三）外商对现有企业技术改造项目投资，外方投资额达到改造项目总投资额一定比例的，经批准可享受外商投资企业的部份优惠待遇。
第七条 外商在下列领域投资，凡符合国家产业政策的项目、技术和知识密集型的项目以及投资额大、回收期长的项目，经批准，减按15％征收企业所得税，免征城市房产税。
（一）公路、桥梁、航空、铁路、供水、供电等基础设施建设；
（二）磷、橡胶、钢铁和有色金属、林木、香料、皮革和水果的深加工；
（三）高科技产业；
（四）农业、林业、牧业、水产养殖业。
第八条 允许以中外合资、中外合作方式在昆明市依法取得土地使用权，投资土地成片开发，经营房地产业和参与旧城改造；允许以中外合资、中外合作方式在瑞丽市、畹町市、河口县经国家批准设立的边境经济合作区内依法取得土地使用权，投资土地成片开发和经营房地产业；全部
资本由外商投入的项目，达到一定规模的，经批准可在上述地区内投资土地成片开发和经营房地产业。外商投资开发的房地产和其他设施，可依法转让、出租、抵押和继承。
第九条 允许外商投资兴办第三产业，经省政府批准可以在旅游服务、信息、咨询、广告、设计、娱乐、货运、会计、律师、教育、医疗等行业兴办外商投资企业；经国家批准，允许外商在旅游设施缺乏的旅游热点地区兴建宾馆，在昆明市试办商业零售企业及金融机构和贸易企业。
第十条 为鼓励外商投资，实行以下税收政策：
（一）云南省外商投资企业免征地方所得税；
（二）经营期在十年以上的生产性企业，除享受国家规定的头两年免征企业所得税，第三至第五年减半征收企业所得税外，经批准可在以后的十年内按应纳税额减征15％至30％；
（三）产品出口型企业、先进技术型企业和国家批准设立的经济技术开发区、高新技术开发区、旅游度假区及边境合作区内的生产型外商投资企业，从经营年度起四年内免征房产税和车船使用牌照税；
（四）在昆明市举办的生产性外商投资企业，减按24％征收企业所得税；在国家批准设立的高新技术开发区内的外商投资企业、对外经济技术开发区内的生产性外商投资企业，减按15％征收企业所得税；
（五）在瑞丽、畹町、河口三个边境开放城市的外商投资企业，减按24％征收企业所得税。
第十一条 土地使用：
（一）属于本规定第七条范围以及教育、文化、卫生、科研等非盈利事业的外商投资企业，可以按优惠价格，以出让方式取得土地使用权，出让金根据项目具体条件适当降低；经批准亦可按行政划拨方式取得土地使用权，使用土地的企业应按规定逐年交付场地使用费；凡已一次性缴付
土地开发费用的（包括征地拆迁，基础设施等费用），或由企业自行开发土地的，免交土地使用费；
（二）以出让方式取得土地使用权的，按《中华人民共和国城镇土地使用权出让和转让暂行条例》规定的不同用途，其使用年限最高分别为40年、50年和70年，出让期满可以申请续期；如外商投资企业申请土地使用年限较短的，出让金可以相应降低；
（三）不属于本规定第七条范围的生产性外商投资企业，经批准以行政划拨方式取得土地使用权并一次生交付土地开发费或自行开发土地的企业，成立后第一至第五年免交土地使用费，第六至第十年减半；港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞投资的企业，以出让方式取得土地使用权的，出
让金从优；
（四）简化申请用地手续，在项目洽谈初期，项目单位即可提前向当地市、县人民政府和有关规定办理预约手续，在企业领取营业执照后三十天内，签订土地使用权出让事同或土地使用合同，依法进行土地登记，颁发土地使用证。
第十二条 关税和工商统一税：
（一）外商投资企业作为投资进口的生产和管理设备、建筑材料、为生产出口产品而进口的原材料等，享受国家规定的关税和工商统一税的优惠政策；
（二）允许毗邻国家的外商在投资总额内用生产资料或其他物资、器材等实物作为投资资本，这部分货物可按我边境贸易的有关规定销售，并按国家规定减免进口关税和工商统一税；
（三）在昆明、瑞丽、畹町、河口四城市的外商投资企业，以及港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞在我省投资的企业，进口自用的交通工具、办公用品、外方管理和技术人员进口安家自用物品，免征关税和工商统一税。
第十三条 技术密集型和资金密集型的外商投资企业，其产品填补国内空白的，内销比例可以扩大。
第十四条 外商投资企业可在所在地选择一家经营外汇业务的银行开立外汇帐户，因业务需要，亦可申请在异地或境外开立辅助外汇帐户；外商投资企业的产品内销可以申请用外币结算，收取外汇；外商投资企业的外汇余缺，可进入全国外汇调剂市场调剂。外方所得人民币利润可申请
购买调剂外汇汇出。
第十五条 属于本规定第七条范围的外商投资企业，投资额大、回收期长的，经批准可兼营其他盈利较快的项目；为解决外汇平衡，经批准可收购其它商品自行出口，外汇全额留给外商投资企业。
第十六条 在瑞丽市、畹町市、河口县的边境经济合作区内的外商投资企业，在其经营范围和生产规模内，享有边境贸易权，可按我边境贸易的有关规定，产品自行出口，易货进口物资自行销售，生产所需原材料自行进口，并可根据国家规定减免关税和工商统一税。
第十七条 优先安排外商投资企业的建设和生产条件，包括土地使用、建筑材料、水、电、气供应、铁路运输、通讯设施、原材料等，由企业所在地政府有关部门组织协调，省外商投资管理服务中心协助。
第十八条 外商投资企业是中国法人，受中国法律管辖和保护。企业建设和生产经营所需的水、电、气供应、运输、通讯等条件、养路费、国内工程设计费、咨询服务费、广告费等，按照我省国营企业的收费标准计收费用。
第十九条 外商投资企业董事会依法行使企业最高权力，任何单位和部门不得干预企业的自主经营，中方董事在任期内不得随意更换。
第二十条 保障外商投资企业人事、用工和管理的自主权，简化手续。
（一）外商投资企业可自行确定机构设置，人员编制，用人计划，工资标准和分配方案；
（二）外商投资企业所需专业技术人员和管理人员可向社会公开招娉，并可跨地区或向外省、国外招聘，跨地区或向外省招聘的人员由各级人才交流服务机构办理手续；调入外商投资企业的中方人员，需保留全民所有制身份的，以及要求保管人事关系和档案的，由人才交流服务机构负
责办理。
（三）外商投资企业所需员工可在本地区公开招娉。在职职工应聘到外商投资企业工作的，工龄可连续计算，由各级劳动管理部门办理手续；跨地区招聘员工，应报劳动管理部门批准；
（四）外商投资企业可自行决定发展规划、经营方式、生产安排、财务收支、利润分配；外商投资企业不受集团购买力控制。
第二十一条 外商投资企业除按法律、法规缴纳税收和费用外，任何单位不得向其摊派和收费，企业有权拒绝和申诉。
第二十二条 港澳同胞、台湾同胞和华侨来我省投资，在实行国家和省有关规定的同时，参照本规定执行。
第二十三条 对促进外商投资有突出成效者，省政府将给予奖励，具体办法另行制定。
第二十四条 我省过去公布的有关规定凡与本规定不符的，均以本规定为准。
第二十五条 本规定由云南省外商投资管理服务中心负责解释。
第二十六条 本规定自公布之日起施行。


1992年9月29日
四川省人民政府


四川省粮油购销管理办法
四川省人民政府令第72号


第一章 总 则
第一条 为了加强粮油购销管理，保障粮油市场稳定，促进粮油的正常生产和流通，维护粮油生产者、经营者和消费者的合法权益，根据国家有关规定，结合四川实际，制定本办法。
第二条 本办法所称粮油，是指非种用的稻谷（含大米）、小麦（含面粉）、玉米和油菜籽（含菜籽油）。
第三条 凡在四川省行政区域内从事粮油购销的单位和个人，均应遵守本办法。
第四条 各级人民政府应当加强对粮油购销工作的领导，切实做好本地区的粮油总量平衡工作，加强对粮油生产经营的宏观调控。
省粮食主管部门按照本办法规定负责全省粮油购销的管理工作。县级以上粮食主管部门在上级粮油主管部门的指导下，负责本行政区域内粮油购销的管理工作。
各级工商行政管理部门负责本行政区域内的粮油市场监督管理工作。物价、税务、卫生和技术监督等行政主管部门按照各自的职责，加强对粮油购销的监督管理。

第二章 粮油收购
第五条 粮食定购任务是国家下达的指令性计划。完成粮食定购任务，是粮食生产单位和农民应尽的义务。
地方各级人民政府应将粮食定购计划作为一项重要工作目标，逐级落实到国有粮食收购单位、粮食生产单位和农户，确保收购任务的完成。
第六条 国家定购粮食由县级人民政府组织国有粮食收购单位按实收购，不得收取代金。
定购粮食的收购价格按国家和省人民政府的有关规定执行。
第七条 国家在定购粮食以外需要通过市场收购的粮食，由省人民政府下达计划，县级人民政府组织国有粮食收购单位进行收购；收购价格按随行就市的原则确定，或由省人民政府确定最低收购保护价或最高限价。
第八条 油菜籽收购，本着国家撑握主要油源、确保市场供应的原则，由省人民政府下达收购计划，确定指导价或最低收购保护价；县级人民政府组织国有粮食收购单位收购，并确保油菜籽收购计划的完成。
第九条 在国家下达的粮食定购任务和省人民政府下达的油菜籽收购计划未完成前，除国有粮食收购单位外，其他任何单位和个人不得收购粮油。经县级人民政府批准的农村饲养业等用粮单位可在本县农村购买粮食加工自用，但不得转手销售。
第十条 在国家粮食定购任务和省人民政府下达的油茶籽收购计划完成后，具备规定资格并经核准的粮食批发企业可在本地农村购买粮食和油菜籽。
第十一条 收购的粮油必须符合国家粮油质量标准。严禁水分、杂质超过标准的粮油入库。

第三章 粮油销售
第十二条 从事粮油销售的单位和个人，必须执行国家和省的粮油政策及粮油价格政策，接受国家宏观调控的指导。严禁囤积居奇、期行霸市，严禁哄抬粮价、牟取暴利。
第十三条 国家定购粮油由省人民政府统一安排，主要用于城镇居民、部队和农村救助人口等基本口粮的供应。定购粮的供应销售按省人民政府的计划和确定的价格执行，严禁擅自涨价、变相提价。
第十四条 销售国家定购粮以外的粮油的价格不得超过物价行政主管部门综合核定的进销差率、加工费标准和利润率。
第十五条 省人民政府可以决定将部分定购粮转为地方储备。需要将定购粮转作议价销售的，须经省人民政府批准。
第十六条 符合下列条件的单位和个人，经县级以上粮食主管部门审查批准，并由工商行政管理部门发给营业执照、税务机关办理税务登记后，可以从事粮油批发：
（一）有人民币50万元以上的注册资本；
（二）有与经营规模相适应的经营场所和储备设施；
（三）有必要的粮油质量检测手段。
第十七条 粮油批发市场由县级以上人民政府批准设立，常年开放。
国有粮食收购单位收购的粮食和经批准的粮食批发企业在本地农村购买以外的粮食，批量销售部分必须进入粮油批发市场，禁止场外交易。
销粮区粮食批发企业和用粮单位到产粮单位和产粮区采购粮油，必须到批发市场购买，不得直接到产粮区农村购买。
第十八条 从事粮油零售的单位和个人应当办理营业执照，但农民出售余粮的除外。零售粮油的单位和个人应当依法纳税。
第十九条 国有粮油零售经营网点必须从事以粮油供应为主的经营活动，其撤销或改变用途须经所在地县级以上粮食主管部门同意。
第二十条 通过期货交易所交易取得粮油实物的单位和个人，尚未取得粮油批发资格的，凭交易所出具的现货交割票据，经省粮食主管部门同意，到当地工商行政管理部门办理粮油批发临时经营手续后，可批发合约规定范围内的粮油。
第二十一条 经营的粮油应当与其标示的品种、标准、等级相符。严禁掺杂使假、以次充好。

第四章 罚 则
第二十二条 对违反本办法的行为，任何单位和个人都有权向粮食、工商、物价、卫生、技术监督等行政主管部门举报。有关部门接到举报后，应当及时处理；对不属于本部门职责范围内的，应当及时移送有关部门处理。
第二十三条 违反本办法规定，擅自收购粮油的，由工商行政管理部门予以没收，交当地国有粮油收购单位按照国家规定的定购粮收购价格和省人民政府确定的最低油菜籽收购价格收购；工商行政管理部门可并处违法收购款5％－10％罚款，没收非法所得；情节严重的，由工商行政
管理部门吊销营业执照。
第二十四条 违反本办法第九条规定，农村用粮单位擅自将收购自用的粮食转手出售的，由工商行政管理部门予以没收，交当地国家粮食收购单位按照国家定购粮收购价格收购；有非法所得的，由工商行政管理部门没收非法所得，可并处非法所得2倍以下的罚款。
第二十五条 违反本办法规定，擅自将国家定购粮转议价销售的，由工商行政管理部门没收非法所得，可并处非法所得2倍以下的罚款。
第二十六条 违反本办法规定，未经批准擅自从事粮油批发的，由工商行政管理部门依法查处。
第二十七条 违反本办法规定，在粮油批发市场以外的场所批量交易粮油的，由工商行政管理部门予以没收，交当地国有粮食收购单位按照国家定购粮食收购价格和省人民政府确定的最低油菜籽收购价格收购；工商行政管理部门可并处违法交易额5％－10％的罚款；情节严重的，由
工商行政管理部门吊销营业执照。
第二十八条 违反本办法其他规定的，由工商、物价、税务、卫生、技术监督等行政主管部门按其职责依法查处。
第二十九条 国有粮食单位违反本办法规定的，除以依法处罚外，由有关部门对责任者给予行政处分。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第五章 附 则
第三十三条 本办法具体应用中的问题，由省粮食主管部门会同省工商行政管理部门共同解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。过去我省有关规定与本办法规定不一致的，按照本办法执行。



1995年11月2日