攀枝花市人民政府办公室关于印发攀枝花市电梯安全监督管理暂行办法的通知
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攀枝花市人民政府办公室关于印发攀枝花市电梯安全监督管理暂行办法的通知
四川省攀枝花市人民政府办公室
攀枝花市人民政府办公室关于印发攀枝花市电梯安全监督管理暂行办法的通知
各县（区）人民政府，市级各部门，各企事业单位：
《攀枝花市电梯安全监督管理暂行办法》已经2011年7月11日市政府第94次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年七月二十二日
攀枝花市电梯安全监督管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强电梯安全监督管理，保证电梯安全运行，预防和减少电梯安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《特种设备安全监察条例》等有关法律法规，结合攀枝花市实际情况，制定本办法。
第二条 攀枝花市行政区域内电梯的生产（含制造、安装、改造、维修，下同）、销售、使用、日常维护保养、检验检测、安全风险评估及其监督检查等活动，应当遵守本办法。
第三条 本办法适用于在本市行政区域内使用的，列入国务院批准颁布的《特种设备目录》中的乘客电梯、载货电梯、自动扶梯、自动人行道、杂物梯、液压电梯等。
居民家庭自用电梯的使用安全管理和检验检测，不适用本办法。
第四条 市和县（区）质量技术监督局是负责电梯安全监督管理工作的行政主管部门（以下简称特种设备安全监督管理部门）。
市特种设备安全监督管理部门负责全市电梯安全监督管理工作，县（区）特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内的电梯安全监督管理工作。
住房和城乡规划建设、安监、工商、房管、公安等部门根据各自职责，做好电梯安全监督管理工作。
第五条 县（区）政府应当加强对电梯安全管理工作的领导，督促和支持有关部门依法履行监督管理职责，及时协调、解决电梯安全监督管理中的重大问题。
第六条 电梯生产单位、日常维护保养单位、使用单位应加强电梯安全管理，建立健全安全管理制度，保障电梯安全运行，其主要负责人对电梯安全全面负责。
第七条 学校、新闻媒体、社会团体、基层群众性自治组织应当开展电梯安全知识和电梯安全法律法规的宣传、普及，倡导文明乘梯，增强安全意识和自我保护能力。
第八条 任何单位和个人有权向特种设备安全监督管理部门举报和投诉涉及电梯安全的违法行为和电梯事故隐患。
第九条 鼓励推行科学管理方法，采用先进技术，提高电梯安全性能和管理水平，增强电梯生产、使用单位防范事故的能力。
鼓励电梯生产、使用单位购买安全责任保险，提高事故赔付能力。
第二章 电梯的生产和销售
第十条 电梯生产单位依法取得行政许可，方可从事相应的电梯制造、安装、改造和维修活动。
电梯生产单位不得向其他单位或个人出借、出租、转让从事电梯制造、安装、改造和维修的资格证书。
第十一条 电梯的安装、改造、维修，必须由电梯制造单位或者其通过合同委托具有相应许可资格的单位进行。
电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、维修，应当对其安装、改造、维修活动进行指导和监控，并对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。
第十二条 电梯制造单位仍具有相应型式电梯的制造许可资格，电梯产权单位自行选择具有相应资格的单位进行电梯改造，但未经制造单位委托或同意的，必须更换电梯的产品铭牌，并在产品铭牌、质量证明书上标明本单位名称、改造日期和电梯改造资格许可证书编号等，电梯改造单位对电梯质量及电梯安全运行涉及的质量问题负责。
电梯制造单位不再具有相应型式电梯的制造许可资格，电梯产权单位可以选择具有相应资格的单位进行该电梯的改造，改造单位对电梯质量及电梯安全运行涉及的质量问题负责。
第十三条 电梯安装、改造、维修保养业务不得以任何形式进行转包或者分包。
电梯安装、改造、维修施工前，施工单位应当将拟进行的电梯安装、改造、维修情况书面告知市特种设备安全监督管理部门。
从事电梯安装、改造、维修的作业人员应当取得国家规定的从业资格证书，且证书聘用记录齐全，并持证上岗。
第十四条 电梯的安装、改造、重大维修过程，应当经特种设备检验检测机构进行监督检验；未经监督检验或检验不合格，电梯不得交付使用。
第十五条 电梯的安装、改造、维修工程竣工后，施工单位应当在监督检验合格后30日内将有关技术资料移交使用单位，电梯使用单位应当将其存入该电梯安全技术档案。
第十六条 具有电梯设施的建设项目，其建设单位应当对电梯的安全管理履行下列职责：
（一）委托具有相应资质的单位设计所使用电梯的建筑结构，电梯井道、底坑、机房、导轨支架预埋等设计应当符合电梯安装、使用的相应标准，避免造成安全隐患。
（二）保证电梯的选型、配置及备用电源的要求与建筑结构、使用需求相适应。
（三）建设单位不同时是使用单位的，建设单位向使用单位移交的电梯应当符合安全技术规范的要求，并同时移交完整的安全技术档案、警示标志以及安全检验合格标志。
第十七条 电梯经销商所售电梯应当附有下列文件：
（一）安全技术规范要求的设计文件。
（二）产品质量合格证明。
（三）安装及使用维修说明。
（四）安全部件的合格型式试验证书。
第十八条 电梯经销商应当与购买者签订书面合同，约定售后服务事项，并禁止销售下列电梯及相关产品：
（一）无电梯制造许可证的单位制造的；
（二）不符合国家强制性标准和安全技术规范要求的；
（三）产品存在缺陷，可能危及人身和财产安全的；
（四）国家产业政策明令淘汰的；
（五）已报废的；
（六）零部件以假充真、以次充好、以旧充新的；
（七）法律、法规规定禁止销售的。
第三章 电梯的使用
第十九条 电梯使用单位应当使用符合安全技术规范要求的电梯，在电梯投入使用前，应当核对电梯是否附有本办法第十七条规定的相关文件。
第二十条 电梯投入使用前或投入使用后30日内，电梯使用单位应当到市特种设备安全监督管理部门办理使用注册登记手续。
在用电梯停用拟超过一年的，电梯使用单位应当自停用之日起30日内到市特种设备安全监督管理部门办理停用手续。
电梯停用期间不得擅自投入使用，恢复使用前应经检验合格并办理有关使用登记手续，方可继续投入使用。
经特种设备检验检测机构检验，电梯存在严重事故隐患或已无改造、维修价值的，使用单位应当及时予以报废。电梯报废时，电梯使用单位应当自报废之日起30日内到市特种设备安全监督管理部门办理注销手续。已经报废的电梯不得转让和再次使用。
转让电梯的，电梯使用单位应当及时到市特种设备安全监督管理部门办理变更手续。
第二十一条 在用电梯的定期检验周期为一年。
电梯未经定期检验或检验不合格，不得继续使用。
电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前一个月内向特种设备检验检测机构提出定期检验申请。
第二十二条 使用单位变更电梯日常维护保养单位时，应当在签订维护保养合同生效后30日内，持合同原件到市特种设备安全监督管理部门办理电梯使用注册登记信息变更。
第二十三条 电梯使用单位应当对本单位电梯的安全运行负责，并履行下列安全管理职责：
（一）设置电梯安全管理机构或者配备电梯专职安全管理人员，保证有一名以上电梯安全管理人员取得《特种设备作业人员证》，承担相应管理职责。
（二）建立并严格执行电梯安全运行管理制度，建立完整的电梯安全技术档案。
（三）保证电梯紧急报警装置能够紧急呼救、有效应答。
（四）在电梯轿厢内的明显位置张贴有效的《安全检验合格》标志、电梯日常维护保养单位安全承诺书和安全注意事项。
（五）制定应急措施和救援预案，并定期组织演练。学校、幼儿园、机场、车站、医院、商场、体育场馆、文艺演出场馆、展览馆、旅游景点等人员密集场所的电梯使用单位，每年至少进行一次救援演练，其他使用单位可根据本单位条件和所使用电梯的特点，适时进行救援演练。
（六）发生电梯乘客被困故障时，迅速采取措施对被困人员进行抚慰和组织救援。
（七）发现电梯存在安全隐患的，应当暂停使用，并及时通知电梯日常维护保养单位进行维修。
（八）当电梯发生事故时，应立即启动应急救援预案，组织排险、抢救，保护事故现场，并将事故报告所在地特种设备安全监督管理部门。
第二十四条 使用单位的电梯安全管理人员应当承担下列管理职责：
（一）进行电梯运行的日常巡视，保证轿厢内的整洁，做好电梯日常使用状况记录，落实电梯的定期检验计划。
（二）妥善保管电梯层门钥匙、机房钥匙和电源钥匙，确保应急救援的及时性。
（三）监督电梯日常维护保养单位定期检修、保养电梯。
（四）发现电梯存在安全隐患需要停止使用的，有权作出停止使用的决定，并立即报告本单位负责人。
（五）遇有火灾、地震等影响电梯运行和电梯乘客人身安全的突发性事件时，应当迅速采取措施，停止电梯运行。
第二十五条 电梯乘客应当按照《电梯乘客须知》和警示标志正确使用电梯，不得有下列行为：
（一）使用明示处于非正常状态下的电梯。
（二）强行扒撬电梯层门、轿门。
（三）在电梯内蹦跳、打闹。
（四）携带易燃易爆物品或者危险化学品搭乘电梯。
（五）拆除、毁坏电梯的部件或者标志、标识。
（六）运载超过电梯额定载荷的货物。
（七）其他危及电梯安全运行的行为。
电梯发生故障时，电梯乘客应当通过紧急报警装置或维护保养联系电话与电梯管理人员或维护保养人员取得联系，服从指挥。
第二十六条 电梯作为建筑物内专有部分以外的共有部分，业主对其享有共有和共同管理的权利。
电梯的更新、改造、维修、检验以及日常维护保养所需费用由业主共同承担。
业主将电梯的物业管理委托给物业管理部门管理的，签订合同时应明确电梯的安全管理责任和电梯更新、改造、维修、检验以及日常维护保养的出资义务。
电梯的所有权人将电梯交付他人使用管理的，应当与使用单位签订书面合同，明确电梯的安全管理责任和电梯更新、改造、维修、检验以及日常维护保养的出资义务。
居民住宅电梯的更新、改造和重大修理所需费用，按照国家、省和我市有关住宅专项维修资金的规定办理。
第二十七条 电梯产权单位、使用单位、物业管理单位与个人或住户在电梯使用过程中产生权益纠纷，若双方不能达成一致意见，可向街道办事处、居民委员会申请协调处理。
第二十八条 对使用期限超过15年或故障频率高影响正常使用的电梯，电梯使用单位应向特种设备检验检测机构申请安全风险评估，安全风险评估结果作为电梯改造、重大维修、报废的依据。
第四章 电梯的日常维护保养
第二十九条 在我市从事电梯日常维护保养的单位应依法取得电梯维修的资格许可，并在许可范围内从事相应活动，自觉遵守特种设备安全监督管理部门的监督管理制度。
第三十条 电梯日常维护保养单位应当根据所维护保养电梯的技术状况，将下列内容纳入日常维护保养合同：
（一）日常维护保养的施工性质、具体维护保养项目、执行的标准和要求。
（二）日常维护保养起止日期和日常维护保养的频次。
（三）协助使用单位编制应急救援预案的责任。
（四）故障报修和应急救援抵达时间。
第三十一条 电梯日常维护保养单位应当在维护保养电梯轿厢的显著位置，标明本单位的名称、维护保养联系电话，并履行下列义务：
（一）按照安全技术规范和电梯使用维护说明书提出的保养项目、方法和周期要求，制定并执行电梯的日常维护保养方案，确保维护保养电梯的安全技术性能。
（二）每15日至少进行一次日常维护保养，对人员密集场所的电梯及使用期限超过15年、故障频率高影响正常使用的电梯，每周至少进行一次日常维护保养。
（三）制定应急措施和救援预案。每半年分别对本单位维保的不同类别（类型）电梯进行一次以上应急演练，应急演练应有文字和影像记录。
（四）设立24小时维保值班电话，保证接到故障通知后及时予以排除。接到电梯困人故障报告后，维修人员应在30分钟内抵达现场实施救援。如需较长时间排除故障，应书面告知使用单位，明确原因及恢复使用时间。电梯故障未排除不得交付使用。当电梯使用单位接到暂停使用电梯的书面通知后，无正当理由拒绝配合的，应当及时向所在地特种设备安全监督管理部门报告。
（五）对电梯进行日常维护保养时，应当严格执行有关安全技术规范和国家标准，并做好记录。
（六）协助电梯使用单位制定电梯安全管理制度、应急措施和救援预案。
（七）向电梯使用单位提供《电梯乘客须知》，并做好向乘客宣传电梯安全知识的工作。
（八）在日常维护保养中发现电梯不符合安全技术规范要求、存在安全隐患的，应当及时书面告知使用单位；存在严重事故隐患的，应同时书面报告所在地特种设备安全监督管理部门。
（九）电梯日常维护保养单位应对每部电梯建立日常维护保养档案，档案资料应当保存4年以上。
第三十二条 电梯日常维护保养单位应当对电梯作业人员进行安全教育和技术培训，并记录教育和培训情况。安全教育和技术培训记录，应当保存2年以上。
第三十三条 电梯的日常维护保养，应当符合国家安全技术规范的要求。更换的电梯零部件，应当具有产品质量合格证书，安全部件应当具有合格的型式试验证书。
电梯维修所用的零部件不得以假充真，以次充好，以旧充新。
第三十四条 电梯制造单位应当对制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解，对电梯日常维护保养单位或电梯使用单位在安全运行上存在的问题，提出改进建议并提供必要的技术帮助。
电梯日常维护保养单位不得采用设置技术障碍或以低价劣质等方式进行电梯维护保养的恶性竞争。
第五章 电梯的检验检测
第三十五条 特种设备检验检测机构和检验检测人员开展电梯检验检测活动，应当遵循诚信和便民原则，为电梯生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测服务。
特种设备检验检测机构和检验检测人员对涉及的被检验检测单位的商业秘密，负有保密义务。
第三十六条 特种设备检验检测机构应当确保从事检验检测活动的人员具有相应的资格，开展检验检测活动符合安全技术规范的要求，并对检验检测的结果负责。
第三十七条 特种设备检验检测机构应当自接到电梯检验检测申请之日起10个工作日内安排检验检测。检验检测完毕后，特种设备检验检测机构应当在10个工作日内出具电梯检验检测报告；经检验检测合格的，在出具电梯检验检测报告时应当一并发放《安全检验合格》标志。
第三十八条 电梯使用单位对电梯检验检测结果有异议的，可以在收到电梯检验检测报告之日起15日内以书面形式向特种设备检验检测机构提出。特种设备检验检测机构应当在15日内向电梯使用单位作出书面答复。
特种设备检验检测机构逾期未答复或者电梯使用单位对特种设备检验检测机构的书面答复仍有异议的，可以在收到答复之日起15日内向当地特种设备安全监督管理部门申请复验。受理复验申请的特种设备安全监督管理部门，应当在30日内作出复验结论。
第三十九条 特种设备检验检测机构在实施检验检测活动中发现电梯存在事故隐患的，应当书面要求电梯使用单位和日常维护保养单位及时排除隐患；发现严重事故隐患的，应当立即通知电梯使用单位暂停使用电梯，并书面报告市特种设备安全监督管理部门。
第四十条 特种设备检验检测机构收到电梯使用单位提出的安全风险评估申请后，应当组成不少于3人的专家评审组，根据有关标准和安全技术规范对电梯的使用状况进行评估，并及时出具安全风险评估结果报告书。
经安全风险评估认定，采取技术措施后电梯达到安全运行要求的，特种设备检验检测机构应当出具可以继续使用的评估结果报告书；采取技术措施后电梯达不到安全运行要求的，应当出具暂停使用、停止使用或者予以报废的评估结果报告书。
第四十一条 特种设备检验检测机构和检验检测人员不得从事电梯的生产、销售活动，不得以其名义推荐或者监制、监销电梯。
第四十二条 特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难电梯生产、使用单位的，电梯生产、使用单位有权向特种设备安全监督管理部门投诉。接到投诉的特种设备安全监督管理部门应当及时进行调查处理。
第四十三条 特种设备检验检测机构对电梯的监督检验和定期检验收费，应严格执行物价等部门制定的收费标准。
第六章 监督检查
第四十四条 市和县（区）特种设备安全监督管理部门应当对本行政区域内的学校、医院、商场、文化娱乐场所等人员密集场所以及运行年限期达15年以上、重要会议或者重大活动场所的电梯实施重点安全监察。
第四十五条 市和县（区）特种设备安全监督管理部门对电梯生产、使用单位和检验检测机构进行现场检查时，被检查单位应当予以配合。
第四十六条 特种设备安全监督管理部门发现电梯的生产、使用单位或者检验检测机构有违反《特种设备安全监察条例》和安全技术规范要求的行为或者在用电梯存在事故隐患的，应当以书面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施予以改正或者消除事故隐患。
发现严重事故隐患的，需要有关部门配合消除隐患的，特种设备安全监督管理部门应当通知其他有关部门。必要时，报告同级政府。
第四十七条 市特种设备安全监督管理部门应定期公示全市电梯安全状况。
第四十八条 市特种设备安全监督管理部门应当对电梯日常维护保养单位实行年度考核。对存在下列行为的电梯日常维护保养单位纳入黑名单，并向社会公布。对纳入黑名单的单位，予以通报批评并责令限期整改；整改不合格的，特种设备安全监督管理部门可以建议有权机关依法注销其相应的资质许可。
（一）因日常维护保养工作不到位而导致电梯发生困人故障，未能及时处置的；
（二）因日常维护保养质量差而导致发生电梯较大以上事故的；
（三）未及时向市、县（区）特种设备安全监督部门报告电梯使用单位继续使用存在安全隐患的电梯的；
（四）其他严重违反电梯安全技术规范的行为。
第四十九条 对违反电梯安全监督管理规定的行为，住房和城乡规划建设、安监、工商、房管、质监、公安等部门依据国家有关法律、法规、规章进行处理。
第七章 附 则
第五十条 本办法所称电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。
本办法所称电梯使用单位，是指具有电梯管理权利和管理义务的单位或个人，包括电梯产权所有者或其授权（委托）具有电梯管理权利和义务的单位或个人。
本办法所称电梯日常维护保养，是指对电梯进行清洁、润滑、调整、更换易损件和检查等日常维护和保养性工作，其中清洁、润滑不包括部件的解体，调整和更换易损件不会改变任何电梯性能参数。
第五十一条 电梯改造、重大维修、维修、日常维护保养施工类别的划分，按照国家规定的电梯施工类别划分执行。
第五十二条 本办法自2011年8月1日起施行，至2013年7月31日有效。
河南省外商投资企业劳动人事管理规定
河南省人民政府
河南省外商投资企业劳动人事管理规定
省政府
(一九八九年八月三十一日省政府常务会议审议通过 一九八九年九月八日省政府第6号令发布)
第一章 总 则
第一条 为了加强外商投资企业的劳动人事管理，保障企业和职工的合法权益，促进外商投资企业的发展，根据《中华人民共和国中外合资经营企业劳动管理规定》和国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我省境内兴办的中外合资经营企业、中外合作经营企业，外商独资企业(以下简称外商投资企业)。
第三条 各级劳动人事部门是各级人民政府指导外商投资企业劳动人事管理的职能部门，应依照法律、法规、规章做好外商投资企业劳动人事管理和咨询服务工作。
各级劳动人事部门应当保障外商投资企业的用人自主权，支持外商投资企业按照国际上先进的科学方法或通行的办法管理企业。
第二章 职工的招收和聘用
第四条 外商投资企业可以根据生产经营的需要，自行确定内设管理机构和人员数额，不与国营企业比套规格。
第五条 外商投资企业所需工人、专业技术人员和经营管理人员，应在当地劳动人事部门指导协助下，由企业面向社会公开招聘。在本市、地招聘不能满足需要时，可以跨市、地招聘。确需到省外招聘的，由企业所在市、地劳动人事部门做好组织、协调和服务工作。合资经营、合作经
营企业也可以从中方合营、合作者推荐的本系统人员中选聘。
中方企业同外商合资经营、合作经营时，对未被聘用的人员，中方企业和主管部门应妥善安置，当地人民政府协助做好调剂工作。
第六条 外商投资企业从在职职工中招聘所需人员时，原所在单位应当支持，允许流动。如发生争议，当事人可向当地劳动人事部门或当地政府授权的人才交流服务机构申请裁决。对仲裁决定，有关各方必须执行。必要时，劳动人事部门可根据仲裁决定直接办理被聘用职工的调转手续
。对原单位批准流动或依据裁决辞职的职工，其工龄可连续计算。
第七条 外商投资企业录用的在职职工，属于原单位出资培训的人员，由外商投资企业偿付原单位不高于实际培训费的数额。
第八条 中方人员在合资经营、合作经营企业担任正、副董事长或董事的，在其任期内不得擅自调动。必须调动的，委派单位征求该企业的审批机关和合营、合作他方的意见。
外商投资企业聘用的中方正副总经理、正副总工程师、正副总会计师等高级管理人员，在其聘用合同期内，未经企业董事会同意，任何部门和单位不得擅自调动。
第九条 外商投资企业招聘职工，应从城镇待业人员中招聘。必须从农村招聘时，应经市、地以上劳动人事部门同意，但其户口、粮食关系不得迁入城镇。
外商投资企业不得招用十六周岁以下的未成年人和在校学生。
新招聘的职工，需要试用的，试用期不超过六个月；并应填写劳动人事部门统一印发的《劳动手册》，建立人事档案。
第十条 外商投资企业的外方投资者，可以根据投资数额，推荐一至三名符合用工条件的国内亲友到外商投资企业工作。亲友户口在农村的，按有关规定经过批准后，可以迁入企业所在地的城镇。
第十一条 外商投资企业职工实行劳动合同制或聘用合同制。劳动合同(包括聘用合同，下同)的内容应包括：试用期限、合同期限；生产和工作的时间、条件、任务；休假时间、劳动报酬和保险、福利待遇、劳动保护；劳动纪律、辞退和辞职、违反劳动合同应承担的责任；双方认为需
要规定的其它事项。
第十二条 外商投资企业可以同本企业工会组织签订集体劳动合同，也可以同职工本人签订个人劳动合同。劳动合同签订后，其标准文本送当地劳动人事部门备案。
劳动合同一经签订，双方必须严格执行，任何一方要求修改合同，须经双方协商同意。劳动合同期满即告终止。因生产、工作需要，经双方同意，可以续订劳动合同。
第十三条 外商投资企业应采取多种形式对职工进行必要的培训，不断提高职工的业务技术水平。
第十四条 外商投资企业的中方专业技术人员，可以参加企业主管部门或当地有关部门统一组织的专业技术职务评定，企业可以根据需要聘任。
第三章 解除劳动合同、辞退和辞职
第十五条 具有下列情况之一的，外商投资企业可以解除劳动合同或辞退职工：
(一)经过试用或者培训不合格的；
(二)因病或非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作的；
(三)严重违犯劳动纪律，按照劳动合同规定应予辞退的；
(四)企业因生产经营、技术条件发生重大变化而人员多余的；
(五)企业依法宣告破产的。
第十六条 具有下列情况之一的，外商投资企业不得解除劳动合同或辞退职工：
(一)职工因工伤、职业病医疗终结，经县级以上医务劳动鉴定委员会确认，全部或部分丧失劳动能力的；
(二)职工患病或非因工负伤，在规定医疗期内的；
(三)女职工在怀孕期、产假期和哺乳期内的。
第十七条 外商投资企业职工被开除、劳动教养或判刑的，其劳动合同即自行解除。
第十八条 具有下列情况之一的，外商投资企业职工可以提出辞职，解除劳动合同：
(一)经当地劳动人事部门确认，企业的劳动安全、卫生条件达不到规定标准，严重危害职工安全健康的；
(二)企业不按照劳动合同规定支付劳动报酬和保险、福利待遇的；
(三)企业不履行劳动合同或违反我国法律、法规、规章，侵害职工合法权益的；
(四)因升学、服兵役等正当理由的。
第十九条 外商投资企业和职工，任何一方解除劳动合同，必须提前一个月书面通知对方。
第二十条 外商投资企业对劳动合同期满不再聘用的中方职工或按本规定第十五条(二)、(四)、(五)项和第十八条(一)、(二)、(三)项解除劳动合同的职工，应根据职工在本企业的工作年限发给补偿金。工作十年以下的，每满一年发给相当于本人一个月工资的补偿金(按解除合同前三?
柯鲈卤救似骄ぷ始扑?；工作十年以上的，前十年，仍按上述标准执行，从第十一年起，每满一年发给相当于本人一个半月工资的补偿金。
劳动合同期满或解除劳动合同后，由原单位或主管部门重新安排工作的原固定职工，其补偿金应全部交给接收单位。
外商投资企业按本规定第十五条(二)项解除劳动合同的职工，除发给补偿金外，还应发给相当于本人三至六个月工资的医疗补助费。
第二十一条 外商投资企业出资培训的职工，在劳动合同期内自行离职的，应按劳动合同规定，向企业偿付一定的培训费。
第二十二条 外商投资企业职工劳动合同期满或中途解除劳动合同的，属于中方合营、合作单位和企业主管部门推荐，以及经过裁决批准流动由劳动人事部门直接办理调转手续的职工，应由原单位接收安置；原单位不能安置的，由当地劳动人事部门协助介绍就业。公开招聘的人员，属
于农业人口的，回原籍农村；属于城镇人口的，到应聘前所在城镇劳动服务公司或人才交流服务机构进行待业登记，由有关部门介绍就业或自愿组织就业，也可以自谋职业。
第四章 工资与奖惩
第二十三条 外商投资企业职工的工资标准、工资形式、奖金、津贴等制度，由企业董事会决定。
第二十四条 外商投资企业中方职工的实得工资水平(包括工资、奖金、津贴等)，按照不低于所在地区同行业规模和生产技术条件相近的国营企业职工平均工资水平的百分之一百二十确定，其中中方高级管理人员的实得工资，应按不低于所在地区同行业条件相近的国营企业同级管理人
员工资水平的百分之一百五十确定，具体数额由企业主管部门会同当地劳动人事部门核定。中外合作经营企业支付给中方高级管理人员的工资，高出中方对其本人实际支付的部分按有关规定扣除后，留给企业中方用于集体福利。
第二十五条 企业可以根据经济效益增长情况，逐步提高职工工资水平；企业因生产经营发生亏损，经与企业工会协商，可适当降低职工的工资水平。
第二十六条 外商投资企业职工的工资，企业应于当月支付给职工本人。
企业因故造成停产十五天以上的，应保障职工的基本生活，发给基本生活费。
第二十七条 外商投资企业应根据我国的法律、法规、规章，结合本企业实际情况，制订职工奖惩办法。
对于模范执行企业规章制度，在生产经营中作出优异成绩的职工，企业应分别情况给予表彰和奖励；对其中有突出贡献的，可以晋级、晋职。
对于违反企业规章制度和劳动纪律的职工，必须辞退或开除的，应征求企业工会的意见，并听取本人的申辩。职工对处分不服的，按劳动争议处理程序办理。开除和辞退违纪职工，应报当地劳动人事部门备案。
第五章 保险福利待遇
第二十八条 外商投资企业职工在职期间的保险福利待遇，应按照国营企业职工的有关规定执行。如有改变，必须经当地劳动人事、财政部门同意。所需费用，应按规定在企业成本费用中列支。
第二十九条 外商投资企业，除已参加当地国营企业职工退休费统筹，继续按原办法执行，必须自领取营业执照之日起，向当地市、县劳动人事部门所属的社会劳动保险机构办理其全部在职中方职工养老保险手续。养老保险金按中方职工实得工资总额的百分之二十(其中企业职工个人?
赡砂俜种?，由企业按月向社会劳动保险机构缴纳，用于支付职工的退休养老金和退休后的医疗费、死亡丧葬费、供养直系亲属抚恤费、救济费。
职工退休养老金的发放标准和办法，按劳动人事部门有关规定办理。
第三十条 外商投资企业在职中方职工患病或非因工负伤，应按其连续工龄确定连续医疗期：不满五年的为三个月；五年以上、不满十年的为六个月；十年以上，不满十五年的为九个月；十五年以上、不满二十年的为十二个月；二十年以上的可延长至二十四个月。医疗期内的生活费用
、医疗待遇和死亡丧葬费，以及供养直系亲属抚恤费等，按照国营企业规定标准，由外商投资企业承担。
第三十一条 外商投资企业在职中方职工因工负伤或患职业病的医疗、住院膳费补助、死亡丧葬费和供养直系亲属抚恤费以及医疗终结后的待遇，应按照国营企业规定的标准执行。所需费用由外商投资企业负担。
第三十二条 外商投资企业实行待业保险制度。企业应按在职中方职工工资总额的百分之一按月向所在地的市、县待业保险机构缴纳待业保险基金。职工待业期间的待遇，按劳动人事部门有关规定办理。
第三十三条 外商投资企业应按月提取中方职工的住房补助基金，用于补贴建造、购置职工住房。提取的数额，由省财政、劳动人事部门规定。
第三十四条 外商投资企业从税后利润中提取的职工奖励和福利基金，应用于职工的奖励或福利，不得挪作他用。
外商投资企业应根据生产的发展情况，逐步向职工提供必要的福利设施。
第六章 劳动保护
第三十五条 外商投资企业应执行中国有关劳动保护法律、法规、规章，做好劳动保护工作，保证职工在劳动中的安全和健康。
第三十六条 外商投资企业职工的劳动保护用品、保健食品，应不低于国营企业同行业、同工种的发放标准。
第三十七条 外商投资企业的职工，应实行每周不多于六个工作日、每个工作日不多于八小时的工作制度，并享受中国政府规定的公休日、节假日。其它休假制度，由企业自行决定。 职工超时工作，企业应征得职工的同意，并按规定支付加班加点工资。
第三十八条 外商投资企业应执行中国政府有关女职工保护的规定，保障女职工的身体健康。
第三十九条 外商投资企业发生职工因工伤亡事故时，必须按工伤事故处理有关规定，及时报告企业主管部门和当地劳动人事部门，并接受有关部门对事故的检查和处理。
第七章 附则
第四十条 外商投资企业与职工发生劳动争议，参照《河南省国营企业劳动争议处理暂行规定实施细则》执行。
第四十一条 外商投资企业外籍职工和港、澳、台职工的雇用、解雇、辞职、报酬、保险福利等，由企业董事会决定，并在雇用合同中加以明确，雇用合同应送当地劳动人事部门备案。
第四十二条 外商投资企业应按照我国统计法规的有关规定，向当地统计、劳动人事部门报送劳动工资统计等报表。
第四十三条 本规定由省劳动人事厅负责解释。
1989年9月8日
新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法
新疆维吾尔自治区人大常委会
1991年11月2日新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1991年11月2日公布施行 根据1997年1月22日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修改自治区实施〈中华人民共和国野生动物保
护法〉办法的决定》修正
第一章 总 则
第一条 为保护、发展和合理利用野生动物资源，拯救珍贵、濒危野生动物，维护生态平衡，根据《中华人民共和国野生动物保护法》和有关法律法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区境内从事野生动物资源保护管理、驯养繁殖、科学研究和开发利用等活动，必须遵守《野生动物保护法》和本办法。
第三条 本办法保护的野生动物是指：
（一）国务院批准颂的国家重点保护的陆生、水生野生动物；
（二）自治区人民政府批准公布的自治区重点保护的陆生、水生野生动物；
（三）国家和自治区野生动物行政主管部门公布保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。
本办法各条款所提野生动物，均系指前款规定的受保护的野生动物。所称野生动物产品，包括野生动物的任何可辨认部分或者商标指明含有野生动物成份的产品。
本条第一款规定保护以外的水生野生动物的保护管理，适用《渔业法》及其实施细则和自治区实施《渔业法》办法的规定。
第四条 保护野生动物资源，是自治区各级人民政府的重要职责。各级人民政府应当依照《野生动物保护法》和有关法律、法规，制定保护、发展和合理利用野生动物资源的规划和措施，鼓励、组织开展野生动物科学研究和群众性的保护野生动物活动。
各级人民政府应当组织野生动物行政主管部门、司法行政部门和新闻舆论单位，加强保护野生动物的宣传教育，提高各族公民保护野生动物的意识和法制观念。在自治区爱鸟周期间，应当广泛组织开展保护野生动物的宣传教育。
第五条 自治区县级以上人民政府林业行政主管部门和渔业行政主管部门分别是本行政区域内的陆生和水生野生动物保护管理的主管部门。
县级以上野生动物行政主管部门，应当设立专职管理机构或者配备专职人员，负责野生动物保护管理工作。
各级野生动物行政主管部门派出的机构，应当做好其管理范围内的野生动物保护管理工作。
自然保护区管理机构、国有山区林场、国有平原林场，按照管理权限，负责管辖范围内野生动物资源的保护管理工作，并接受当地县级以上人民政府的监督。
第六条 公安、工商、物价、环保、畜牧、医药、外贸、运输、邮政等有关部门，应当各司其职，配合野生动物行政主管部门共同做好野生动物保护管理工作。
第七条 一切单位和个人都有保护野生动物资源的义务，对侵占或者破坏野生动物资源的行为，有权制止、检举和控告。依法行使制、检举和控告权的受法律保护，一切单位和个人不得打击报复。
第八条 保护管理野生动物资源所需经费，在县级以上人民政府野生动物行政主管部门的上度经费中列支，纳入同级财政预算。
县级以上人民政府应当建立野生动物保护基金，专项用于保护、拯救野生动物的各项活动。
第九条 新疆生产建设兵团在自治区人民政府的领导下，依照野生动物保护法律、法规和本办法，负责兵团管理范围内的野生动物保护工作，其野生动物保护管理机构，在业务上接受自治区人民政府野生动物行政主管部门的领导。兵团各师、农牧团场地野生动物保护工作，应当接受当
地人民政府的监督管理。
第二章 野生动物保护
第十条 自治区重点保护的野生动物，分为自治区一级保护野生动物和二级保护野生动物。
自治区重点保护的野生动物名录及其调整，由自治区野生动物行政主管部门制定，报自治区人民政府批准公布，并报国务院备案。
自治区保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物的名录及其调整，由自治区野生运动行政主管部门制定并公布。
第十一条 自治区人民政府应当在国家和自治区重点保护的野生动物主要栖息繁衍地区和水域，划定自然保护区。
自然保护区的划定和管理，按照国家有关法律、法规和自治区自然保护区管理条例办理。
第十二条 县级以上野生动物行政主管部门应当建立野生动物栖息环境监测制度，定期监测、监视环境对野生动物的影响，并制定防范措施。由于环境影响对野生动物造成危害时，野生动物行政主管部门应当会同有关部门进行调查处理。
第十三条 禁止任何单位和个人破坏野生动物生存环境和窝、巢、洞、穴，以及为保护野生动物建立的专用设施。
第十四条 在野生动物主要分布区从事开发和建设，必须提交环境影响报告书。环境保护部门在审批环境影响报告书时，应当征求同级野生动物行政主管部门的意见。
因开发建设影响野生动物栖息环境，造成野生动物资源损失的，由开发建设单位予以补偿。
第十五条 各级人民政府在重点保护的野生动物受到自然灾害威胁时，应当及时采取拯救措施。
任何单位和个人对伤病、受困的重点保护的野生动物有义务予以救护，并及时报告当地野生动物行政主管部门。
第三章 野生动物管理
第十六条 自治区野生动物行政主管部门每5年对自治区境内野生动物资源进行一次调查，并建立资源档案。
州、市、地区、县（市）野生动物行政主管部门，每4年对本行政区域内的野生动物资源消长情况进行一次重点调查，并建立资源档案。
县级以上野生动物行政主管部门派出的机构，应当对野生动物资源进行观察和了解，并建立专门记录。
第十七条 禁止猎捕、捕杀国家和自治区重点保护的野生动物。因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况，需要捕捉、捕捞国家一级重点保护的野生动物的，必须经自治区野生动物行政主管部门审核，报国务院野生动物行政主管部门批准，由自治区野生动物行政主管部门办理特
许猎捕证；捕捉、捕捞国家二级和自治区重点保护的野生动物的，必须经州、市和地区野生动物行政主管部门审核，向自治区野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。
第十八条 自治区境内狩猎实行年度休猎制度。允许狩猎的野生动物种类、休猎时间，由自治区野生动物行政主管部门根据资源状况确定并公布。猎捕国家和自治区保护的有益的或有重要经济、科学研究价值的野生动物，必须取得狩猎证。对申请狩猎证的单位和个人，野生动物行政主
管部门应当进行资格审查。
狩猎证由自治区野生动物行政主管部门统一印制，县（市）野生动物行政主管部门核发。跨县（市）猎捕的，由州、市和地区野生动物行政主管部门核发。跨州、市、地区，由自治区野生动物行政主管部门核发。
持枪狩猎者，必须持有公安机关核发的持枪证。公安机关在审核发放具有狩猎用途的持枪证时，应当征求同级野生动物行政主管部门的意见。
第十九条 狩猎单位和个人应当按照特许猎捕证、狩猎证规定的种类、数量、地点和期限进行猎捕，并接受当地野生动物保护管理机构的检查和监督。
第二十条 禁止使用军用武器、毒饵、炸药、套子、大铁夹和设陷坑、火攻、围猎、机动车辆追猎、夜间照明行猎等危害人畜安全、破坏野生动物资源的工具和方法进行狩猎。
第二十一条 禁止在野生动物繁殖、哺乳期狩猎。禁猎期由州、市、地区野生动物行政主管部门确定。
禁止在城镇、工矿区、名胜古迹区、风景游览区、自然保护区和县级以上野生动物行政主管部门划定的其他禁猎区内狩猎。
因特殊情况确需在禁猎期、禁猎区狩猎的，须经州、市、地区野生动物行政主管部门审核，自治区野生动物行政主管部门批准。
第二十二条 鼓励驯养繁殖野生动物。
驯养繁殖野生动物必须严格依法进行。驯养繁殖国家和自治区重点保护的野生动物，应当有合法的来源、适宜驯养繁殖野生动物的固定场所、必须的设施和饲料来源，具备与驯养繁殖野生动物种类、数量相适应的资金、人员和技术，并按照国家和自治区有关规定办理驯养繁殖许可证。
禁止无证驯养。禁止妨碍野生繁衍发展、破坏野生动物资源的驯养活动。
第二十三条 禁止出售、收购国家和自治区保护重点保护的野生动物及其产品。因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况，需要出售、收购、转让、利用的，属国家一级保护的野生动物及其产品，必须经自治区野生动物行政主管部门审核，报国务院野生动物行政主管部门或其授权单位
批准；属国家二级和自治区重点保护的野生动物及其产品，必须经州、市、地区野生行政主管部门审核，报自治区野生动物行政主管部门批准。
第二十四条 驯养繁殖野生动物的单位和个人，可以凭驯养繁殖许可证，向县级以上人民政府指定的收购单位出售野生动物或其产品。
第二十五条 经批准登记经营利用野生动物或其产品的单位和个人，必须在自治区野生动物行政主管部门或其授权部门核定的年度经营利用限额指标内，从事经营利用活动。
第二十六条 经营野生动物及其产品，实行经营许可证制度。经营许可证及管理办法，由自治区野生动物行政主管部门会同自治区工商行政管理部门制定。
野生动物及其产品必须向取得野生动物经营许可证的单位销售，严禁私自贩卖。收购单位必须按核定的年度经营限额收购，并检验规定的证件。对无猎捕证件和经营许可证者出售的野生动物及其产品，不准收购，并予以扣留，报告有关主管部门处理。
对进行集贸市场的野生动物或其产品，由工商行政管理部门进行监督管理；在集贸市场以外经营野生动物或其产品，由野生动物行政主管部门、工商行政管理部门监督管理。
第二十七条 运输、邮寄或携带野生动物及其产品出自治区的，必须持有自治区野生动物行政主管部门签发的出境证和动植物检疫部门的证明书。出口野生动物及其产品的，按国家有关规定办理。
第二十八条 由外省、区或国外引进并需要在野生饲养繁殖野生动物的，必须征得自治区野生动物行政主管部门的同意。
第二十九条 猎捕野生动物和经营利用野生动物及其产品 ，应当缴纳野生动物资源保护管理费。收费标准和办法，按国家和自治区有关规定执行。
野生动物资源保护管理费应当纳入野生动物保护基金。
第三十条 各级人民政府应当采取措施，预防、控制野生动物所造成的危害，保障人畜安全和农、牧、林业生产。
第四章 奖励和惩罚
第三十一条 有下列成绩之一的单位和个人，由县级以上 人民政府给予奖励：
（一）宣传、执行《野生动物保护法》和本办法，保护野生动物及 其自下而上环境成绩显著的；
（二）在野生动物资源调查、科学研究和开发利用方面有突出贡献的；
（三）驯养繁殖国家或自治区重点保护的野生动物成绩显著的；
（四）对侵占或者破坏野生动物资源的行为，及时制止、检举和控告的；
（五）在基层从事野生动物保护管理工作5年以上，取得良好成绩的；
（六）救护伤病、受困的重点保护的野生动物，事迹突出的；
（七）在野生动物保护管理工作中有其他特殊业绩的。
第三十二条 非法捕杀国家重点保护的野生动物，非法出售、倒卖、走私国家重点保护的野生动物及其产品的，依照全国人大常委会关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定，追究刑事责任。
第三十三条 违反野生动物保护法律、法规，在禁猎区、禁猎期或使用禁猎工具、方法，猎捕非国家重点保护的野生动物，依照《野生动物保护法》第三十二条规定处以罚款的，按下列标准执行：
（一）有猎获物的，处以相当于猎获物价值八倍以下的罚款；
（二）没有猎获物的，处二十元以下罚款。
第三十四条 违反野生动物保护法律、法规，未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕非国家重点保护的野生动物；依照《野生动物保护法》第三十三条规定处以罚款的，按照下列标准执行：
（一）有猎获物的，处以相当于猎获物价值五倍以下的罚款；
（二）没有猎获物的，处一千元以下罚款。
第三十五条 违反野生动物保护法律、法规，在自然保护区、禁猎区破坏国家或自治区保护野生动物主要生息繁衍场所的，由野生动物行政主管部门责令停止破坏行为，限期恢复原状，并可按下列标准处以罚款：
（一）在自然保护区、禁猎区破坏国家或自治区重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，按照相当于恢复原状所需费用的三倍以下执行；
（二）在自然保护区、禁猎区破坏非国家或自治区重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，按照相当于恢复原状所需费用的二倍以下执行。
第三十六条 依靠、倒卖、转让狩猎证或者驯养繁殖许可证，依照《野生动物保护法》第三十七条规定处以罚款的，按照五千元以下的标准执行；伪造、倒卖、转让特许猎捕证或者允许进出口证明书，依照《野生动物保护法》第三十七条的规定处以罚款的，按照五万元以下的标准执行
。
第三十七条 违反野生动物保护法律、法规，出售、收购、运输、携带国家和自治区重点保护野生动物或其产品的，由工商行政管理部门或者野生动物行政主管部门没收实物和违法所得，可以并处相当于实物价值十倍以下的罚款。非法进出口野生动物或其产品的，由海关依照海关法处
罚。
第三十八条 阻碍野生动物保护管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》规定处罚。
第三十九条 野生动物保护管理人员玩忽职守、▲用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 自然保护区管理机构、国有山区林场和国有平原林场，可以依照本办法第三十三条、第三十四条、第三十五条的规定行使行政处罚权。
第四十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对上一级机关的复议决定不服的，可以接到复议通知之日起15日内，向法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内，直接向法院起诉。当事
人逾期不申请复议或者不 向法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请法院强制执行。
对海关处罚或者治安管理处罚不服的，依照《海关法》或者《治安管理处罚条例》的规定办理。
第五章 附 则
第四十二条 本办法自公布之起施行。
1997年1月22日
