上海市城镇私营企业职工养老保险办法
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上海市城镇私营企业职工养老保险办法
上海市人民政府
上海市城镇私营企业职工养老保险办法
上海市人民政府
第一条 （目的和依据）
为了保障城镇私营企业在职人员退休后的基本生活需要，根据《上海市城镇职工养老保险制度改革实施方案》和《上海市城镇职工养老保险办法》，制定本办法。
第二条 （定义）
本办法所称的养老保险，是指经法定程序确立，由政府主管部门负责组织和管理，城镇私营企业和在职人员共同承担养老保险费缴纳义务，退休人员按养老保险费缴纳状况享受基本养老保险待遇的社会保障制度。
第三条 （适用范围）
本办法适用于本市范围内的城镇私营企业（以下简称企业）及其在职人员、退休人员。
第四条 （税收优惠）
国家对企业在职人员的养老保险在税收政策上给予支持。
第五条 （原则、义务和权利）
养老保险实行企业与个人共同承担费用，个人储存与统筹互济相结合，保障退休人员的基本生活需要与激励在职人员积极性相结合的原则。
企业有为在职人员缴纳养老保险费的义务；在职人员有为自身缴纳养老保险费的义务。
在职人员由所在企业为其缴纳养老保险费和退休后享受养老保险待遇的权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第六条 （登记、变更和注销）
企业应向市社会保险管理局指定的养老保险事业管理中心办理企业和在职人员的养老保险登记手续；新设立的企业应在设立之日起一个月内办理养老保险登记手续。
企业发生分立、合并、转让、歇业、破产以及录用或者辞退在职人员（包括在职人员辞职、自动离职和被企业开除、除名等情况）时，应在一个月内向原受理登记的养老保险事业管理中心办理养老保险变更登记或者注销登记手续。
第七条 （养老保险帐户和养老保险手册）
养老保险事业管理中心办理养老保险登记手续时，应为企业设立养老保险编码，为在职人员设立个人养老保险帐户，并核发《养老保险手册》。
在职人员的个人养老保险帐户终生不变。《养老保险手册》记录在职人员在一九九三年一月一日前按国家规定计算的连续工龄和一九九三年一月一日后个人养老保险帐户中的储存额，作为退休时计发养老金的依据。
在职人员变动工作单位时，《养老保险手册》随同本人转移。
第八条 （缴费要求）
养老保险费由企业和在职人员每月按规定期限缴纳，不得逾期缴纳或者漏缴、少缴。
第九条 （缴费基数）
企业和在职人员缴纳养老保险费的基数（以下简称缴费基数），由市社会保险管理局参照税务部门上一年度规定的私营企业计税工资标准和上一年度全市在职人员月平均工资收入确定，并在每年四月一日予以公布。
第十条 （缴费比例）
企业按本企业在职人员缴费基数总额的百分之二十五点五缴纳基本养老保险费。
在职人员按缴费基数的百分之三缴纳养老保险费。在职人员本人上一年度月平均工资收入高于缴费基数的，也可按实际工资收入作为基数缴费，但实际工资收入超过上一年度全市在职人员月平均工资收入百分之二百的部分不再缴费。
在职人员实际缴费的基数高于市社会保险管理局确定的缴费基数时，企业应按在职人员实际缴费基数总额作为基数缴费。
企业和在职人员养老保险费缴纳比例的调整，由市社会保险管理局提出，报市社会保险委员会决定。
第十一条 （缴费比例的过渡）
企业缴费比例采取逐步过渡的办法。从一九九五年起，第一年的缴费比例为百分之十七，以后每年增加三个百分点，至一九九八年达到百分之二十五点五。
第十二条 （费用列支）
企业缴纳的养老保险费在税前列支。
在职人员工资收入中缴纳养老保险费的部分免征个人所得税。
第十三条 （缴费办法）
企业每月应按规定时间到养老保险事业管理中心核定本企业和在职人员应缴纳的养老保险费，并按核定数额如数缴纳。
在职人员应缴纳的养老保险费，由企业在其每月工资中代扣。
第十四条 （个人帐户结算）
养老保险事业管理中心对个人养老保险帐户的储存额应每年结算一次，并向在职人员出具养老保险费缴纳清单。
第十五条 （个人帐户内容）
个人养老保险帐户中应记入的养老保险费包括：
（一）个人缴纳的养老保险费；
（二）企业缴纳的养老保险费中，按在职人员实际缴费的基数（不超过上一年度全市在职人员月平均工资收入百分之一百五十的部分）的百分之八记入的数额；
（三）企业缴纳的养老保险费中，按上一年度全市在职人员月平均工资收入的百分之五记入的数额。
企业缴纳的养老保险费记入个人帐户的部分，应随个人缴费比例的提高作相应调整。
第十六条 （社会统筹）
企业缴纳的养老保险费除记入个人养老保险帐户的部分外，均为社会统筹部分。
第十七条 （计息利率）
记入个人养老保险帐户的储存额，按不低于同期居民一年期银行定期储蓄存款利率的利率记息，具体利率每年由市社会保险管理局公布。
第十八条 （领取养老金条件）
享受养老保险待遇的退休人员应同时具备以下条件：
（一）达到国家、本市规定的退休年龄；
（二）企业和本人按规定缴纳养老保险费；
（三）一九九三年一月一日前参加工作，连续工龄（包括缴费年限）满十年；或者一九九三年一月一日后参加工作，缴费满十五年。
凡符合前款条件的退休人员，可向养老保险事业管理中心办理领取养老金的手续；经养老保险事业管理中心核定后，按月领取养老金。
第十九条 （养老金领取）
凡符合领取养老金条件的人员，其养老金可终生领取。
个人养老保险帐户中的储存额已领完的，其养老金从养老保险基金的社会统筹部分中支付。
第二十条 （一次性支付）
凡不符合按月领取养老金条件的人员，到达退休年龄时，可向养老保险事业管理中心提出申请，将其个人养老保险帐户中的全部储存额支付给本人，同时终止养老保险关系。
第二十一条 （死亡后的余额继承）
在职人员、退休人员死亡后，其个人养老保险帐户储存额中属于个人缴纳
部分的余额，可一次性发给其经法定程序认定的继承人。
第二十二条 （复核手续和有关证书）
市社会保险管理局可要求享受养老保险待遇的人员，按规定时间到养老保险事业管理中心办理复核手续；对不办理复核手续的，可停止支付养老金。
退休人员因出国、出境或者其他原因，本人不能办理复核手续的，应按国家有关规定出具证明其生存的证书。
退休人员因出国、出境或者其他原因，本人不能领取养老金，需委托他人代为领取的，应出具经公证的委托代理书。
第二十三条 （月养老金的计算）
凡在一九九三年一月一日后参加工作的人员，其退休后的月养老金计算公式为：
月养老金＝个人养老保险帐户储存额÷120
第二十四条 （月养老金的计算）
凡在一九九三年一月一日前参加工作、连续工龄满十年的人员，按其个人养老保险帐户储存额，乘上规定系数，推算为全部工作年限的储存额。其退休后的月养老金计算公式为：
月养老金＝个人养老保险帐户储存额×系数÷120
第二十五条 （帐户储存额的支付和扣减）
个人养老保险帐户中的储存额，只能用于按月支付退休人员养老金，不得移作他用。
向退休人员支付养老金时，应按个人养老保险帐户中个人缴费额与单位缴费额的比例相应扣减储存额。
第二十六条 （养老金最低标准）
退休人员养老金的最低标准由市社会保险委员会规定。按规定领取的养老金低于最低标准的，可按最低标准发给。
养老金的最低标准随经济发展和本市居民消费价格指数上升的情况作调整。
第二十七条 （养老金与居民消费价格指数挂钩）
退休人员的养老金每年根据本市上一年度居民消费价格指数上升幅度进行调整，于当年四月一日起开始执行。当年退休的人员的养老金自下一年度起调整。居民消费价格指数比上一年度下降时不作调整。
第二十八条 （丧葬补助费）
退休人员死亡后的丧葬补助费，按当年养老保险费缴费基数的两个月标准支付。
第二十九条 （基金管理、争议处理和处罚）
养老保险基金的管理、养老保险的争议处理以及对违反本办法行为的处罚，参照《上海市城镇职工养老保险办法》的有关规定执行。
第三十条 （私营企业协会的管理、监督职能）
私营企业协会是维护私营企业合法权益的社会团体，可参与私营企业的养老保险管理工作，监督养老保险基金的征缴和使用。
第三十一条 （应用解释部门）
本办法的具体应用问题由市社会保险管理局负责解释。
第三十二条 （施行日期）
本办法自发布之日起施行。
1995年1月6日
开采黄金矿产审批手续的补充规定
冶金工业部
开采黄金矿产审批手续的补充规定
1994年1月31日，冶金工业部
一、根据国务院领导指示，为了加快发展黄金工业，加强黄金矿产的勘查、开发利用和保护工作，保障黄金工业建设当前和长远的需要，在当前市场经济的条件下，必须继续贯彻《国务院关于对黄金矿产实行保护性开采的通知》〔国发（1988）75号〕精神。黄金矿产作为保护性开采的特定矿种，要进一步有效地加强管理和实行保护。
二、鉴于目前全国集体开办的小型黄金矿山日益增多，为了简化审批手续，进一步做好开办黄金矿山的审批发证工作，决定将原来由国家黄金管理部门审批改为由国家和省级黄金管理部门两级审批。
三、冶金工业部黄金管理局和省、自治区、直辖市黄金管理部门是办理开办黄金矿山审批的管理机关。
申请开办黄金矿山的企业，由冶金工业部黄金管理局和省、自治区、直辖市黄金管理部门办理审批手续，并颁发《开办黄金矿山批准证书》。
四、申请开办黄金矿山属以下条款之一的，由冶金工业部黄金管理局负责审批。
（一）申请开办黄金矿山使用的地质勘查报告中岩金储量（Ｃ＋Ｄ级）在2吨以上（含2吨），砂金储量（Ｂ＋Ｃ＋Ｄ级）在1吨以上（含1吨）。
（二）岩金矿山企业的采矿或者选矿建设规模在100吨／日以上（含100吨／日）；砂金矿山的建设规模在160立方米／小时以上（含160立方米／小时）；矿体平均品位低于3．5克／吨的矿石经黄金管理局批准后可采用堆（池）浸工艺采金，堆（池）浸矿石处理量在3万吨／年以上（含3万吨／年）。
（三）利用黄金地质勘查基金和黄金地质贷款勘查的项目及国家规划勘查项目建设的黄金矿山。
（四）国务院各有关部门所属的企、事业单位、军事单位独办或联办的黄金矿山。
（五）外商投资开办的黄金矿山企业。
五、申请开办黄金矿山属以下条款之一的，由省、自治区、直辖市黄金管理部门负责审批。
（一）省、自治区、直辖市所属地、县、乡镇办黄金矿山。
1．申请开办黄金矿山使用的地质报告，岩金储量（Ｃ＋Ｄ级）在2吨以下，砂金储量（Ｂ＋Ｃ＋Ｄ级）在1吨以下。
2．申请开办的岩金矿山企业的采矿或者选矿建设规模，岩金矿山在100吨／日以下；砂金矿山在160立方米／小时以下；矿体平均品位低于3．5克／吨的矿石经黄金管理部门批准后可采用堆（池）浸工艺采金，堆（池）浸矿石处理量在3万吨／年以下。
（二）由县组织的边远、零星岩、砂金资源及砂金过采区上的集体采金。
六、两级黄金管理部门审批办法和程序按原国家黄金管理局《关于开采黄金矿产审批手续有关规定的通知》〔国金地字（1990）第39号〕办理。
省、自治区、直辖市黄金管理部门审查批准的开办黄金矿山及审批意见报冶金工业部黄金管理局备案。
经冶金工业部黄金管理局和省、自治区、直辖市黄金管理部门审查批准后，颁发给申办单位《开办黄金矿山批准证书》。
七、《开办黄金矿山申请书》、《开办黄金矿山批准证书》由冶金工业部黄金管理局统一印制。
八、冶金工业部黄金管理局负责对省、自治区、直辖市黄金管理部门的审批发证工作进行监督管理。
九、本规定的解释权属冶金工业部黄金管理局。
十、本规定自公布之日起执行。
人民法院工作人员纪律处分的若干规定（试行）
最高人民法院
人民法院工作人员纪律处分的若干规定（试行）
第一章 总 则
第一条 为了严肃纪律，及时准确慎重地处理人民法院工作人员违法违纪行为，特制定本规定。
第二条 人民法院工作人员是指在人民法院从事公务的人员。人民法院的工勤人员适用本规定。
第三条 纪律处分范围：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用察看、开除公职。
第四条 开除留用察看的期限为一年，必要时可以延长一年。
第五条 凡给予开除留用察看、开除公职处分的，其职务自然撤销，但依法律程序选举和任命的，应依法律程序办理有关手续。
第六条 本规定所说的降级、降职、撤职处分是：
（一）降级处分是指降低工资等级；
（二）降职处分是指降低职务，审判人员的降职是指降低审判职务和相应的职务级别；
（三）撤职处分是指撤销其现任职务；
（四）对职务工资为最低工资标准，无级可降的，可给予其他种类处分；
（五）对无职可降、无职可撤的，可以给予降级处分。
第七条 人民法院工作人员因犯罪被免予起诉，免予刑事处罚或判刑的，分别情况给予下列处分：
（一）犯罪后被免予起诉、免予刑事处罚的给予撤职至开除留用察看处分；
（二）犯罪后被判处管制、拘役的，在刑满之后视其情节给予开除留用察看至开除公职处分；
（三）犯罪后被判处有期徒刑或拘役宣告缓刑的，在缓刑考验期满后，视其情节给予开除留用察看至开除公职处分；
（四）犯罪后被判处有期徒刑的，一律开除公职。
第八条 人民法院工作人员被劳动教养的，给予开除留用察看至开除公职处分，给予开除留用察看处分的，其处分从劳动教养期满之日起执行。
第九条 人民法院工作人员违犯法律未构成犯罪的，根据事实和情节，按本规定第十条至第四十七条给予处分。
第二章 违犯审判纪律的处分
第十条 审判人员利用职权私自制作法律文书、改判案件、为犯人减刑，或为当事人谋取其他利益的，给予开除公职以下降职以上处分。
第十一条 利用职权私自指使审判人员枉法改判案件的，给予开除留用察看或撤职处分，对其他责任人给予降职以下记大过以上处分。
第十二条 在审判活动中索贿受贿枉法裁判的，给予开除公职以下撤职以上处分，对其他责任人给予降职以下记大过以上处分。
第十三条 在审判活动中徇情枉法的，给予开除留用察看或撤职处分，对其他责任人给予降职以下记大过以上处分。
第十四条 在审判活动中涂改、隐匿、销毁证据或指使他人作伪证的，给予撤职或降职处分。
第十五条 在审判活动中主观臆断造成错判的，给予降级或记大过处分，对其他责任人给予记过以下处分。
第十六条 在审判活动中因失职造成错判的，给予记大过以上撤职以下处分。
第十七条 在审判活动中泄露审判机密的，给予警告至记大过处分。
泄露审判机密造成严重后果，或由于泄密使他人遭受报复侵害的，给予记大过至撤职处分。
第十八条 因失职而影响审判工作正常进行的，给予警告记过处分，情节严重的，给予记大过处分。
第十九条 以法院工作人员身份私自办理执行案件或私自提审犯人，给予记过至撤职处分。
第二十条 以法院工作人员身份擅自为当事人或他人催要货款、财物的，给予警告至记过处分；收受回扣、报酬、礼物的，依照本规定第三十三条处理。
第二十一条 拒不执行上级法院已发生法律效力的判决、裁定的，给予记大过以下处分；情节严重或造成较大损失的，给予降级至撤职处分。
第二十二条 玩忽职守致使案犯脱逃的，给予警告至撤职处分。
第二十三条 在办案过程中丢失案卷的，给予警告至降低处分。
第二十四条 在执行公务中殴打当事人或其他公民的，给予警告或降级处分。
第二十五条 滥用枪支、警具、戒具威吓、欺压群众的，给予警告至降级处分。
非法拘禁他人的，给予记过至撤职处分。
第二十六条 利用办案之便调戏、猥亵当事人或当事人亲属的，给予记过至降职处分。
第二十七条 利用办案之便与当事人或当事人亲属发生两性关系的，给予降级至开除公职处分。
第三章 违犯财经纪律的处分
第二十八条 违犯财经法规、纪律的，依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》处理。
第二十九条 违犯诉讼费管理规定，用诉讼费请客送礼的，对有关责任人给予警告至记大过处分。
第三十条 私分诉讼费，或将诉讼费以个人名义存入银行获取利息的，对有关责任人给予记过至降职处分。
第三十一条 违犯罚没财物管理办法，用罚没款请客送礼的，对有关责任人给予警告至记大过处分。
第三十二条 违犯罚没财物管理办法，擅自动用、作价处理赃物或私分罚没财物的，给予警告至记大过处分，对有关责任人给予记过至降职处分。
第三十三条 法院工作人员贪污受贿、挪用公款的，依照《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》处理。
第四章 违犯行政纪律的处分
第三十四条 违犯枪支管理规定，致使枪支被盗、丢失的，给予警告至记大过处分。
因枪支被盗或丢失给社会造成危害后果的，给予记大过至撤职处分。
第三十五条 违犯枪支管理规定，将枪支私自借与他人的，给予记过至记大过处分。将枪支私自借与他人给社会造成危害后果的，给予记大过至开除留用察看处分。
第三十六条 玩弄枪支、任意鸣枪，造成不良影响或伤害后果的，给予记过至撤职处分；后果严重的，给予开除留用察看至开除公职处分。
第三十七条 将法官服、警服及警具、戒具等装备借与他人使用的，给予警告至记过处分；造成严重后果的，给予记大过至开除公职处分。
第三十八条 司法行政管理混乱，致使单位发生重大事故以及屡次发生事故的，对主管领导人给予警告至记大过处分。
第五章 其他纪律处分
第三十九条 有下列行为的，视其情节轻重给予撤职至开除公职处分：
（一）嫖娼或卖淫的；
（二）介绍或教唆、引诱、容留他人嫖娼或卖淫的；
（三）向嫖娼、卖淫人员敲诈勒索钱物，放纵其嫖娼、卖淫活动的；
（四）在公共场合有流氓行为的；
（五）有偷窃行为的。
第四十条 观看、制作、贩卖、传播淫秽物品的，给予记过至开除留用察看处分。
聚众观看淫秽录像，并进行淫乱活动的，给予撤职至开除公职处分。
第四十一条 参与赌博的，给予警告至撤职处分；屡教不改或聚众赌博在社会上造成不良影响的，给予降级至开除公职处分。
第四十二条 利用工作之便吃请受礼情节严重的，给予警告至记大过处分；利用工作之便索贿受贿的，按本规定第三十三条之规定处理。
第四十三条 以祝寿、生日、婚丧嫁娶或其他名义借机大摆宴席、收受财物造成恶劣影响的，给予警告至撤职处分。
第四十四条 酗酒滋事，造成不良影响或严重后果的，给予警告至记大过处分。
经常酗酒滋事、屡教不改的，给予撤职至开除留用察看处分。
第四十五条 法院工作人员利用职务之便或其他名义投机倒把、经商牟利的，给予记大过至开除留用察看处分。
第四十六条 法院工作人员由于失职，致使工作遭受损失的，给予警告至记过处分；后果严重的，给予记大过至撤职处分。
第四十七条 法院工作人员违犯其他法规、纪律及社会主义道德规范的，参照国家有关规定和本规定予以处分。
第六章 附则
第四十八条 本规定所称以上、以下处分，均包括本处分。
第四十九条 本规定由最高人民法院监察室负责解释。
第五十条 本规定自1991年5月1日起试行。
