云南省澜沧江航务管理规定
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云南省澜沧江航务管理规定
云南省人民政府
云南省人民政府令第23号
现发布《云南省澜沧江航务管理规定》，自发布之日起施行。
云南省人民政府
一九九五年五月四日
云南省澜沧江航务管理规定
第一条 为加强澜沧江航务管理，改善通航条件，保障船舶、排筏、设施和人身及财产安全，充分发挥澜沧江水路运输在经济建设和对外开放中的作用，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条 在澜沧江干流航道、港口、水域航行、停泊、作业的船舶、排筏、设施以及从事水路运输、船舶安全和港航建设、维护、使用的有关单位和人员，依照有关法律、法规和本规定实施管理。
澜沧江江干流航道是指南得坝至２４３号国界段主流航道。
第三条 省交通行政主管部门是澜沧江航务的主管部门，其所属的航务管理机构履行具体管理职责。
澜沧江干流航道的船舶航行安全，由思茅港务监督局和西双版纳港务监督局实施管理。
第四条 澜沧江航道发展规划，按照适应对外开放的需要和统筹兼顾、综合利用的原则，由省交通行政主管部门编制，报省人民政府批准后实施。
第五条 航道和航道设施受法律保护，任何单位和个人不得侵占或者破坏。
除国家和省人民政府批准的建设项目外，在澜沧江最高通航水位以下的水域、岸坡、滩涂、河床等航道范围内，从事修建设施，挖取砂、石、泥土，开采砂金，堆放材料等活动的，应当事先报航务管理机构批准，涉及水上交通安全的，还应当事先征得港务监督机构同意，并按批准的范围和方式作业。但不得妨碍船舶航行或者损害航道。
第六条 水路运输应当严格执行国家有关规定。未经批准不得擅自从事水路运输活动。
第七条 经批准从事营业性水路运输的单位和个人，必须依法纳税和按规定缴纳规费。
第八条 专营或者兼营出入境客货运输的中外籍船舶的航行和水路运输活动，应当遵守国家有关管理规定和有关国际航行公约。
第九条 航行船舶必须处于适航状态，不得超载运输，不得超越核定航区、航线航行。严禁不具备载客条件的船舶私自搭客。未经港务监督机构批准不得装运危险物品。
第十条 船舶、排筏及其所载船员、旅客遇险，必须采取有效措施组织自救，并迅速将遇险情况向就近港务监督机构或者当地人民政府报告。接到报告的机关应当立即组织求援。遇险现场附近的船舶、排筏、设施上的工作人员，收到求救信号后，应当全力救助。
第十一条 船舶设计和修造，应当报经省航务管理机构批准。未经批准的船舶设计、修造单位，不得从事船舶设计和修造业务。
新建造船舶的设计图纸，应当报经省船舶检验部门审查批准后，方能使用。
营运船舶应当经省船舶检验部门检验合格，持有效的船舶检验证书。禁止未经检验或者检验不合格的船舶投入使用。
第十二条 设置船、岸电台和使用其他无线电通讯设备的水路运输单位，应当按有关无线电管理规定办理申报、审批手续，经批准后方能设置、启用。
使用无线电通讯设备进行通讯联络，必须严格执行水路运输行业有关无线电通讯管理的规章制度。
第十三条 港航单位和船舶、排筏、设施，不得将废油、残油、垃圾、粪便等污染物质排入澜沧江水体。
第十四条 违反本规定和国家有关水路运输管理规定的，由省航务管理机构或者港务监督机构依照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
违反治安管理规定的，由公安机关依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本规定具体应用的问题由省交通厅负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
中华人民共和国海关关务公开办法
海关总署
海关总署第137号令
《中华人民共和国海关关务公开办法》已于2005年12月8日经海关总署署务会审议通过，现予公布，自2006年2月1日起施行。
署 长 牟新生
二○○五年十二月二十七日
中华人民共和国海关关务公开办法
第一条 为了增强海关行政执法透明度，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，加强执法监督，根据法律、行政法规的有关规定，制定本办法。
第二条 关务公开，是指海关在依法行使职权的过程中，对涉及公民、法人和其他组织权利义务事项的内容、程序等信息，予以公开并接受监督的行为或者措施。
第三条 关务公开应当遵循严格依法、全面真实、及时便民、因地制宜和利于监督的原则。
第四条 关务公开由海关总署、直属海关、隶属海关和各派出机构依照本办法组织实施。
第五条 海关应当指定关务公开工作的有关管理部门，具体承办下列事项：
（一）研究制定关务公开方案，确定关务公开的具体范围、形式、程序等事宜；
（二）受理向海关提出的关务公开申请；
（三）更新关务公开信息；
（四）对关务公开涉及的相关档案资料及时立卷、归档保存。
关务公开有关管理部门的名称、办公地址、办公时间、联系电话应当向社会公开。
海关有关监督部门应当对关务公开的执行情况进行检查监督。
第六条 下列内容海关应当公开：
（一）涉及公民、法人或者其他组织权利义务的法律、行政法规、海关总署规章、海关总署公告、直属海关公告、行政裁定等；
（二）涉及公民、法人或者其他组织利益的重大事项的目的、决策依据、决策结果和论证情况等；
（三）海关行政许可项目和审批项目的相关情况；
（四）海关实施其他具体行政行为的具体部门的名称、地址、电话，实施其他具体行政行为的依据、条件、程序、时限，是否收费、收费标准，办理结果以及救济途径等；
（五）海关的机构设置、职责权限以及办公地点、办公时间；
（六）现场业务作业流程、服务时限承诺，以及办理现场业务海关人员的姓名、职务、职责、工号、办公电话；
（七）海关职业纪律、工作纪律和行为规范；
（八）其他法律、行政法规以及海关总署规定应当公开的事项。
第七条 海关对行政管理相对人作出行政处理决定时，应当向其告知下列内容：
（一）作出决定的机关；
（二）决定程序；
（三）决定依据和理由；
（四）决定结果；
（五）救济途径和时限。
第八条 本办法第六条未列明的其他内容，公民、法人或者其他组织认为海关应当对外公开的，可以向海关申请公开。
与本办法第七条规定的行政处理决定有直接利害关系的公民、法人或者其他组织可以要求海关告知本办法第七条未列明的其他有关内容。
公民、法人或者其他组织有权要求海关向其公开有关自己的信息，发现该信息的内容有错误或者不准确的，可以向海关说明理由，并有权要求更正。
第九条 有下列情形之一的，不予公开：
（一）涉及国家秘密的；
（二）属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；
（三）属于海关工作秘密的；
（四）属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；
（五）公开后可能会影响公共利益或者公民、法人、其他组织合法权益的；
（六）法律、行政法规、海关总署规定不予公开的其他情形。
第十条 海关应当保证公开内容的有效性。公开内容发生变化的，应当及时进行更新。
第十一条 依据本办法第六条规定公开的内容，海关应当根据不同情况采取以下一种或者几种形式及时予以公开：
（一）报刊、杂志；
（二）互联网海关门户网站；
（三）广播、电视等公共媒体；
（四）在主要办公地点设立供公众查阅的资料室、在公告栏和宣传橱窗进行张贴公布、通过计算机触摸屏、电子屏幕对外公开等；
（五）免费发放资料；
（六）新闻发布会；
（七）听证会；
（八）征求意见会；
（九）制定关务公开手册、关务公开指南；
（十）其他便于公众及时准确获得信息的形式。
以海关总署令形式公布的海关规章以及以海关总署公告形式发布的其他海关规范性文件应当在《海关总署文告》上刊登。
第十二条 海关行政管理相对人向海关申请公开本办法第八条第一款所列内容，并经海关同意的，海关应当按照本办法第十一条规定的形式公开。
第十三条 依据本办法第八条规定公开的内容，海关可以视条件安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录。
第十四条 海关拟作出的决策、制定的规定或者编制的规划、计划、方案等，涉及公民、法人或者其他组织的重大利益，或者有重大社会影响的，在制定过程中，起草或者决定机构应当将草案和理由向社会公开，在充分听取公众意见后进行调整，再作出决定。
第十五条 海关应当在主要业务现场设立专门接受咨询的岗位。
第十六条 海关应当设立关长接待日，并对外公开关长接待日的时间和地点。
第十七条 公民、法人或者其他组织依照本办法第八条申请公开的，应当提出书面申请。
申请书应当包含以下内容：
（一）申请人的基本情况，包括姓名或者名称、地址、身份证明、联系方式等；
（二）请求公开的内容描述或者相关资料；
（三）申请人的签名或者盖章；
（四）申请时间。
第十八条 海关收到申请后，应当区分不同情况作出如下处理：
（一）属于公开范围的，应当按照本办法的规定及时对外公开，并告知当事人；
（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人不予公开，并说明理由；
（三）不属于受理海关掌握范围的，应当告知申请人；能够确定掌握该信息的海关或者部门的，应当告知联系方式；
（四）申请公开的信息不存在的，应当告知申请人；
（五）申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。
能够当场予以答复的，海关可以直接对有关情况进行登记，不再制发相关文书。
第十九条 关务公开工作应当接受公民、法人和其他社会组织的监督。
第二十条 海关应当公布关务公开举报电话和举报地址。
公民、法人和其他组织有权将海关关务公开内容不真实、程序不合法等违反本办法的行为向海关监督部门进行反映、举报或者投诉。监督部门应当在接到反映、举报或者投诉之日起15日内调查核实处理。
对监督部门在规定的期限内未作处理，或者对处理结果不满意的，可以向其上一级监督部门反映，上一级监督部门应当责成原监督部门限期办理，或者直接组织调查处理。
第二十一条 缉私部门适用警务公开的有关规定。警务公开规定没有明确的，适用本办法。
第二十二条 本办法由海关总署负责解释。
第二十三条 本办法自2006年2月1日起施行。
中华人民共和国主席令（十届第12号）
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令（十届第12号）
《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国中国人民银行法〉的决定》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2003年12月27日通过，现予公布，自2004年2月1日起施行。
中华人民共和国主席 胡锦涛
2003年12月27日
