杭州市市区房改房上市交易管理试行办法
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杭州市市区房改房上市交易管理试行办法
浙江省杭州市住房制度改革办公室
杭州市市区房改房上市交易管理试行办法
杭州市住房制度改革办公室
杭房改(1999)第6号文
第一条 为了贯彻落实《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革促进住宅建设发展的通知》，规范已购公有住房和经济适用住房的上市交易行为，促进房地产市场发展，盘活存量住房，满足居民改善居住条件的需要，根据建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》及有关规定，特制定本试行办法。
第二条 本办法所称的房改房包括：
（一）职工、居民按房改政策规定的成本价购买的公有住房。
（二）职工、居民按市政府规定的有关优惠政策购买的经济适用住房（安居房、解困房）等。
（三）国家扶持、单位资助、个人集资合作建造的住房。
第三条 上市交易的房改房必须取得房屋所有权证、土地使用权证和契证，权属清晰。
出售在学校校园、工矿作业区域内的房改房，在同等条件下，原产权单位享有优先购买权。
第四条 有下列情况之一的房改房暂缓上市：
（一）已列入近期规划改造范围，户籍已冻结并取得房屋拆迁许可证的房改房。
（二）擅自改变房屋使用性质的房改房。
（三）党政领导干部购买或集资建造的超过面积控制标准的房改房。
（四）购房贷款尚未还清，所有权已设定抵押且未经抵押权人书面同意转让的房改房，经抵押权人同意转让的除外。
（五）职工原购公有住房时，经市房改办批准，与原售房单位在公有住房（换购房）买卖协议书中有其他约定条件的，从其约定。
（六）法律、法规以及市以上人民政府规定其他不宜出售的房改房。
第五条 房改房上市交易的形式包括：转让（包括买卖、交换、赠与或其他合法方式）、抵押和租赁。
房改房转让时，房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让。
第六条 房改房上市交易实行准入制度，按照“先评估，后交易”的原则办理。
第七条 职工、居民的房改房上市交易，不得造成该户职工家庭新的住房困难，交易后该户不得再按成本价购买公有住房、不得再购买或租用政府优惠价格供应的其它住房。
第八条 职工、居民转让房改房按下列程序办理：
（一）由卖方向市房改办提出申请，领取并如实填写由杭州市住房制度改革办公室统一印制的《杭州市市区房改房上市交易申请审批表》，经卖方及配偶所在单位和原产权单位出具有关证明意见后，提交下列有效证件：
1．夫妻双方身份证及户籍证明复印件；
2．房屋所有权证原件、土地使用权证、契证复印件；
3．夫妻双方现有职级证明；
4．同户籍居住成年人共同签字同意转让的书面意见；
5．原购买公有住房或安居房、集资建房买卖协议书。
（二）市房改办负责对房改房上市交易申请的审核。在接受申请后，在5个工作日内完成核验有关证件。如申请上市的房改房不属上市范围的，应将审查决定的意见及时通知申请人；如同意上市，出具准予其上市交易的书面文件。
（三）市土地管理局在5个工作日内完成土地权属审查。
（四）凡符合上市交易条件的准予上市交易的房改房，由卖方向具有资质的评估机构申请住房价格评估。
（五）买卖双方签订契约。
（六）由买卖双方向市房地产交易管理所办理交易手续并提交《杭州市市区房改房上市交易申请审批表》和房屋价格评估书，由市房管局房地产交易所核实申报价格。
（七）买卖双方按本办法第九条规定缴纳有关税费。
（八）买方在办理完交易过户手续后25个工作日内，向市房地产管理局领取房屋所有权证；市土地管理局在25个工作日内按照法定程序完成申请办理土地使用权证的变更手续。
第九条 职工、居民转让房改房，应按规定缴纳下列税费：
（一）土地收益金。暂按成交金额的1％（低于评估价的按评估价，下同）由卖方缴纳。
（二）根据现行税法对营业税、城建税、教育费附加，按成交金额的5．55％（简称综合税率），由卖方缴纳。
（三）契税。按成交金额的3％计征，由买方缴纳。
（四）印花税。按成交金额的0．1％，由买卖双方各负担50％。
（五）房改房首次上市交易，免收交易手续费。
第十条 职工、居民出售房改房的收入，在按本办法第九条规定交纳税费后归个人所有。原售房单位和个人缴纳的住房共用部位和公用设施维修基金的管理按有关规定执行。
第十一条 职工、居民出售房改房时，应在办理交易手续的同时，按本办法第九条第二款的规定缴纳税款。该项税款须按有关规定及时缴交入库。
自交易之日起，至新购买住房交易过户或预（销）售商品房合同备案之日止，对前、后一年内重新购买的住房，且已按前款规定足额纳税的，其相当于税款金额部分可以区分不同情况进行处理：（一）新购房价款大于或等于出售房款的，予以全额退还；（二）新购房价款低于出售房款的，相当于新购房价款部分予以退还。除此以外，为鼓励房改房上市交易，市财政给予按转让房改房成交金额1％的补贴。
职工、居民申请退还上述款项时，应凭原始纳税凭证、新购住房付款凭证或预（销）售商品房合同，到市房地产交易管理所申请办理退款确认手续。办妥新购住房交易手续后，持经确认的退款凭证，到市房地产交易管理所办理退款。
市房地产交易管理所办理退款所需资金数额，由市财政按收支两条线的管理原则予以拨付。
第十二条 职工、居民的房改房与房地产开发企业的商品房进行置换，房改房按评估价计价，缴纳1％的土地收益金。商品房按物价部门批准的价格计价。置换住房应交税费按本办法第九条、第十一条和现行政策的规定办理。
房地产开发企业置换所得的房改房，可作为商品房出售。
第十三条 房改房相互交换、房改房与公房交换、房改房与私房交换，在办理交易过户手续时，应各自按交易金额的1％缴纳土地收益金。交换住房应交税费按本办法第九条、第十一条的规定办理。
第十四条 职工、居民的房改房可以设定抵押权。抵押人不能按期履行债务时，抵押权人有权依法处理所抵押的房改房，所得的价款在按本办法第九条规定缴纳税费后，优先受偿。
第十五条 出租房改房按《浙江省房屋租赁管理条例》、《杭州市房地产交易市场管理暂行办法》的规定办理有关手续，并缴纳相关税费。
租金收入在扣除相关税费后归个人所有。
第十六条 房改房上市交易的职工及所在单位必须如实反映情况和提供证明。凡不如实反映情况或提供虚假证明的，一经发现，除追究直接当事人及所在单位责任外，还应视情节轻重，给予单位主要负责人相应的党纪、政纪处分及经济处罚。
违反本办法第四条的规定，将不准上市出售的房改房上市出售的，处以10000元以上30000元以下的罚款。
第十七条 违反本办法第七条的规定，将已购房改房上市出售后，该户家庭又以非法手段按照成本价购买公有住房或政府提供优惠政策住房的，由房地产行政主管部门责令退回所购房屋，不予办理产权登记手续，并处以10000元以上30000元以下罚款或者按照商品市场价格补齐房价款，并处以10000元以上30000元以下罚款。
第十八条 各有关部门对房改房上市交易要按规定严格审查。工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本试行办法只适用于房改房首次进入市场，房改房转让以后再次进入市场交易的，按有关私房交易管理规定办理。
第二十条 本试行办法由市住房制度改革办公室负责解释。
第二十一条 本试行办法自公布之日起试行。
1999年6月11日
许昌市人民政府关于印发许昌市创建名牌奖励办法的通知
河南省许昌市人民政府
许政[2006]49号
许昌市人民政府关于印发许昌市创建名牌奖励办法的通知
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：
现将《许昌市创建名牌奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年七月二十日
许昌市创建名牌奖励办法
第一条为深入开展“质量立市名牌兴业”活动，激励企业争创名牌，提高我市产品和品牌在国内外市场的知名度和竞争力，促进全市经济的持续快速发展，特制定本办法。
第二条本办法所称“名牌”是指中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品和河南省名牌产品、河南省优质产品、河南省著名商标。
第三条从2006年起，对我市当年被认定为中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品的企业一次性奖励30万元；被认定为河南省名牌产品、河南省著名商标的企业一次性奖励20万元；被认定为河南省优质产品的企业一次性奖励5万元。各奖项多奖不限。
第四条对获得国家级“名牌”的企业，奖励资金由市财政承担；对获得省级“名牌”的企业，奖励资金由市、县（市、区）财政分级承担。
第五条企业在同一年度有多个产品、商标被认定为中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品、河南省名牌产品、河南省优质产品、河南省著名商标的，按照其中最高的一个奖励标准一次性给予奖励，不重复奖励。
第六条对已取得名牌认定且市、县（市、区）人民政府按照本办法的规定已进行奖励的企业，其相关产品、商标名牌认定期满后重新被认定为同级名牌产品、商标的，不再进行奖励。
第七条对取得名牌的企业，应由企业在取得名牌认定的当年向市、县（市、区）人民政府提出申请，并提供相关证书、文件等资料，其中认定为中国名牌产品、国家免检产品、河南省名牌产品、河南省优质产品的，由市、县（市、区）质量技术监督局审核后报同级质量立市办公室；认定为中国驰名商标、河南省著名商标的，由市、县（市、区）工商行政管理局审核后报同级质量立市办公室。市、县（市、区）质量立市办公室汇总后统一报同级人民政府审批。
第八条在我市企业取得名牌认定的当年，市、县（市、区）人民政府对为企业申报创建名牌作出突出贡献的部门，给予15—20万元的奖励。奖金主要用于我市名牌的培育、争创、宣传、保护工作。
第九条对创建企业及有关部门的奖励，各级财政部门应于获奖当年将奖金足额发放到位。
第十条本办法由市人民政府办公室负责解释。
第十一条本办法自发布之日起施行，原《许昌市创建名牌奖励办法》（许政〔2004〕56号）同时废止。
甘肃省农业税征收办法（试行）
甘肃省人民政府办公厅
甘肃省农业税征收办法（试行）
甘肃省人民政府办公厅
甘政办发(2001)58号
第一章 总则
第一条 为了合理调节国家、集体和农户分配关系，促进农业生产发展，根据《中华人民共和国农业税条例》和《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事农业生产、有农业收入的单位和个人，都是农业税纳税义务人（以下简称纳税人），均应缴纳农业税。
本条所称单位，是指所有从事农业生产、有农业收入的国有农场、军垦农场、劳改劳教农场、集体经济组织、合作经济组织、企业（包括外商投资企业、外国企业）、行政事业单位、部队、学校、团体、寺庙等。
本条所称个人，是指所有从事农业生产、有农业收入的承包经营户、联营户、个体专业户和其他个人。
第三条 农业税的征收实行比例税制。
第四条 对下列农业收入征收农业税：
（一）粮食作物收入（包括谷类、薯类、豆类等）；
（二）棉花、油料、烟叶、糖料、麻类、饲草和其他农作物收入（已征收农业特产税的农作物除外）；
（三）国务院和省人民政府规定或者批准征收农业税的其他农业收入。
第二章 农业收入的计算
第五条 农业收入按照下列标准计算：
（一）种植粮食作物的收入，按照粮食作物的常年产量计算；
（二）种植棉花、油料、烟叶、糖料、麻类、饲草和其他农作物的收入，比照同等耕地种植粮食作物的常年产量折合计算。
前款所列的各项农业收入，一律按照当地所产的主要粮食品种，以公斤为单位计算。
第六条 常年产量应当根据土地自然条件和经营情况，按照1994年至1998年的农作物实际平均产量评定。
第七条 常年产量评定以后，保持长期的稳定，未经省人民政府批准，不得调整。
第三章 税率
第八条 本省农业税最高税率为常年产量的7％。各县（市、区）的农业税税率，由省人民政府根据各地的实际情况另行核定。
第九条 国有农垦农场、劳改劳教农场按其常年产量的4％征收。
第十条 耕种河滩等无固定收入土地的，不评定常年产量，按照当年实收农作物产量的4％计征。
第十一条 农业税征收附加，附加的比例最高不超过农业税正税的20％。各县（市、区）的适用附加率由省人民政府批准。
对国有农场以及有农业收入的企业、行政事业单位、部队、学校、团体、寺庙等单位，不征收农业税附加。
第四章 减免
第十二条 纳税人依法开垦荒地所得到的农业收入，从有收入之年起，免征农业税1年至3年。移民开垦荒地所得到的农业收入，从有收入之年起，免征农业税3年至5年。具体免税年限，由县（市、区）人民政府确定。
第十三条 纳税人从下列土地上得到的农业收入，免征农业税：
（一）经县（市、区）人民政府批准的农业科研机构和农业、林业、水利院校用作农业实验的耕地；
（二）对农业系统事业单位的农作物良种引进试验示范农场，免征农业税的耕地面积，以征收机关核查的实际引进试验示范的耕地面积为依据。凡良种引进试验示范面积占农场总耕地面积70％（含70％）以上的，全额免征农业税，良种引进试验示范面积在70％以下的，引进试验示范良种的耕地免征农业税，对没有引进试验示范良种的耕地，照章征收农业税。
第十四条 纳税人种植的农作物因遭水、旱、风、雹或者其他自然灾害而歉收的，按照下列规定减征或者免征农业税：
歉收三成以下的不减征；
歉收三成以上不到五成的减征四成；
歉收五成以上的免征。
第十五条 农村特困户、烈军属、残废军人、残疾人，因生活贫困或者缺乏劳动力而纳税确有困难的，可以减征或者免征农业税。
第十六条 经国家批准征占用的计税土地，在办理耕地占用税纳税（含免税）手续后，相应核减农业税计税土地及其农业税征收任务。
第十七条 县（市、区）征收机关应当从当年依率计征税额中提取5％的资金，用于本行政区域内农村特困户、烈军属、残废军人、残疾人的农业税减免以及当年自然灾害的农业税减免；省级征收机关年初预算安排专项资金，用于本省行政区域内重大自然灾害的农业税减免。
第十八条 农业税的减免程序：个人减免税，由纳税人提出申请，经村委会签注意见，乡镇征收机关审核，报县级征收机关批准后执行；单位减免税，由纳税单位提出申请，经县级征收机关审核，报地、州、市征收机关批准后执行。
除本章各条规定以外，其他需要给予优惠和减免的由省级征收机关批准。
第五章 征收
第十九条 农业税及其附加，由各级财政部门负责征收管理。
第二十条 乡镇征收机关应当根据县（市、区）征收机关核定的依率计征税额，填制农业税纳税登记表，报县（市、区）征收机关审批后，向纳税人发出纳税通知书。纳税人应当按照纳税通知书的要求，到指定的征收机关缴纳农业税税款及附加；征收机关收到税款时，应当开具省级征收机关统一印制的农业税及附加完税凭证。
严禁在农业税及附加征收中搭车收费、白条收税。
第二十一条 纳税人依法开垦荒地、荒滩得到的农业收入，在规定的免税年限期满后，征收机关应当按照规定，比照同类计税土地的常年产量及相应的税率计算征收农业税及附加。
第二十二条 农业税及附加的征收，按照评定的常年产量和规定的税率，实行全年一次计算。县（市、区）征收机关可以根据当地种植农作物的结构、收获时节及纳税人的经济构成状况，实行夏、秋两季征收。
第二十三条 纳税人应当在农作物生产地缴纳农业税。实行统一核算、跨地（州、市）、县（市、区）、乡（镇）区域经营的生产单位的税收，由统一核算单位向所在地征收机关统一纳税。
第二十四条 纳税人缴纳农业税及附加以缴纳实物为主，农民自愿缴纳代金的可以折征代金。凡退出粮食定购保护价的地区，可以征收代金。各地具体征收实物或代金，由各地（州、市）、县（市、区）人民政府提出意见，报省人民政府确定。
农业税及附加缴纳实物、货币结算的，征收机关可以委托国有粮食收储企业在收购粮食时代扣代缴、代收代缴税款。
第二十五条 农业税征收的计税价格，由省人民政府统一确定。
第二十六条 农业税征收经费按照实征正税及其附加的2％比例提取，具体使用和管理办法，由省财政厅另行规定。
第六章 法律责任
第二十七条 纳税人不缴、少缴或者未按照规定期限交纳农业税应纳税款及附加的，经查实后，征收机关应当追缴其应纳税款，并按日加征万分之五的滞纳金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 纳税人同征收机关在农业税及附加征收中发生争议时，应当先依法缴纳农业税税款、附加及滞纳金，然后可以在收到征收机关开具的完税凭证之日起60日内向同级人民政府或上级征收机关申请行政复议；纳税人对行政复议决定不服的，可以在接到行政复议决定之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。
第二十九条 征收机关工作人员在农业税及附加征收工作中，玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊，不征、少征或多征应纳税款，致使税收遭受损失或使纳税人利益受到损害的，由所在单位或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十条 农业税及附加的征收管理，参照《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的有关规定执行。
第三十一条 本办法执行中的具体问题由省财政厅负责解释。
第三十二条 本办法自公布之日起施行。原1958年省人民委员会公布的《甘肃省农业税征收实施办法》停止执行。
2001年3月21日
