辽宁省人民代表大会代表议案工作条例
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辽宁省人民代表大会代表议案工作条例
辽宁省人大常委会
辽宁省人民代表大会代表议案工作条例
辽宁省人民代表大会
（辽宁省第九届人民代表大会第四次会议于2001年2月24日通过，自2001年3月1日起施行）
第一条 为了保障辽宁省人民代表大会代表依法行使提出议案的权利，做好代表议案工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》以及有关规定，结合我省的实际情况，制定本
条例。
第二条 省人民代表大会代表向省人民代表大会提出议案，是法律赋予代表参与管理地方国家事务的民主权利。一切国家机关、组织和个人都应当尊重代表提出议案的权利。
第三条 本条例所称代表议案，是指省人民代表大会会议期间，代表十人以上联名，在规定的时间，向省人民代表大会提出的属于省人民代表大会职权范围内的议事原案。
第四条 代表议案的内容，应当属于以下有关事项：
（一）制定或者修订地方性法规；
（二）保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行，保证国家计划和国家预算的执行；
（三）本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项；
（四）改变或者撤销省人民代表大会常务委员会不适当的决议，撤销省人民政府的不适当的规章、决定和命令；
（五）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保护各种经济组织的合法权益，维护社会秩序；
（六）保障公民的人身权利、民主权利和其他权利，保障少数民族的权利，保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；
（七）省人民代表大会职权范围内的其它事项。
第五条 代表议案应当在规定的时间内提出。逾期提出的，作为代表建议、批评和意见处理。
代表提出议案的截止时间，在每次省人民代表大会主席团第一次会议决定通过后，印发全体代表。
第六条 代表联名提出议案，应当有领衔人，一事一案，使用统一印制的代表议案专用纸。
第七条 代表议案应当有案由、案据和方案。
制定地方性法规的议案，应附法规草案和法律依据。不附法规草案的，应当说明需要规范的主要内容和法律根据。修订地方性法规的议案，应当有修订草案及其说明。
第八条 代表议案由主席团决定是否列入大会议程，或者先交有关的专门委员会审议，提出是否列入大会议程的处理意见，再由主席团决定是否列入大会议程。
省人民代表大会每届第一次会议设立议案审查委员会，负责对代表议案的审议并提出处理意见。
第九条 各专门委员会或者议案审查委员会对代表议案进行审议后，应视议案内容，分别提出以下处理意见：
（一）建议列入本次省人民代表大会会议议程；
（二）建议交由省人民代表大会专门委员会审议并提出处理意见；
（三）建议作为代表建议、批评和意见处理。
第十条 各专门委员会或者议案审查委员会对代表议案提出处理意见后，由主席团常务主席负责汇总议案处理意见并形成报告，提请主席团讨论决定。
主席团通过的议案处理意见的报告，印发本次大会会议。
第十一条 主席团决定列入本次代表大会会议议程的代表议案，提案人应当向会议提出关于议案的说明。议案由各代表团进行审议，主席团可以并交有关的专门委员会或者议案审查委员会进行审议、提出报告，由主席团审议决定提请大会全体会议表决。
列入本次代表大会会议议程的代表议案，提案人和有关的省人民代表大会专门委员会及常务委员会工作部门，应当提供必要的资料。
第十二条 列入本次代表大会会议议程的代表议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权省人民代表大会常务委员会，按照《辽宁省人民代表大会常务委员会议事规则》的规定办理。
第十三条 列入会议议程的代表议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。
代表要求撤回所提议案，应当采用书面形式。
第十四条 大会主席团交由省人民代表大会专门委员会在大会闭会后审议的代表议案，有关的专门委员会在大会闭会后二个月内提出对代表议案的审议意见的报告，由常务委员会主任会议决定，提请省人民代表大会常务委员会会议审议通过。
第十五条 省人民代表大会有关专门委员会关于代表议案审议意见的报告，应当提出以下处理意见：
（一）建议将代表议案列入下一次省人民代表大会会议议程；
（二）建议将代表议案列入常务委员会会议议程。
第十六条 省人民代表大会常务委员会审议通过的代表议案处理意见的决定，有关国家机关应当在决定通过之日起六个月内，向省人民代表大会常务委员会会议提出实施情况的报告。
省人民代表大会常务委员会审议实施情况报告时，应当邀请提案人列席会议。
第十七条 省人民代表大会常务委员会负责对实施决定的国家机关进行监督。专门委员会可以组织省人大代表对决定的实施情况进行检查，听取实施情况汇报，提出建议、批评和意见。
第十八条 省人民代表大会常务委员会负责将代表议案审议意见报告、常务委员会决定和实施情况报告，印发下一次省人民代表大会会议。
第十九条 主席团决定按代表建议、批评和意见处理的代表议案，按《辽宁省人民代表大会代表建议、批评和意见工作条例》的规定办理。
第二十条 本条例自2001年3月1日起施行。
2001年2月24日
象微软一样给软件注册商标
微软的律师函
微软计划在几年后开发的一项产品，中国的企业已经抢先开发出来并且已经上市销售了。当然微软是不干的，他要将中国的企业扼杀在摇篮里。委托香港的律师发来律师函，两页文字的律师函张显了微软咄咄逼人的强势态度，强硬得有些不讲道理。但是有一点还是值得中国企业注意，微软指控国内企业侵犯了他的商标专用权。
微软的商标策略
对微软我们又爱有恨，爱他，因为windows操作系统和office办公系统几乎是我们每个电脑使用者都离不开的；恨他，是因为他的价格，让我们使用不起正版，又时时提心吊胆害怕成为微软的被告。本人曾经写过一篇文章《应诉微软》，教大家如何应对微软的侵权起诉。不管我们对微软抱以什么态度，微软在几十年内长成这样的巨人，有太多值得我们学习的地方，今天写这文章是告诉大家学习微软用商标保护软件知识产权的措施。
本人在《软件法律保护途径》一文中详细谈了在我国目前的法律环境下，软件法律保护的四个途径：1、著作权法保护、2、专利法保护，3、反不正当竞争法保护，4、其他保护措施，把商标法的保护放在其他措施中捎带提过，研究过微软的商标保护策略后，自感汗颜。
如果你的电脑使用的是微软的windows操作系统，开机后，最左下角的开始窗口，哪个窗口的图案就是微软的一个商标，点击“开始”，在菜单中点击“程序”，如果安装了微软的office办公系统，可以看到word、Excle、Outlook等程序名称，前面是一个小图标，这些都是微软的注册商标，有的是用图形注册的，有的是用文字注册的。
现在我们要使用电子表格，那么我们我使用office办公系统中的Excle，点击Excle图标，在电脑的屏幕中间出现一个方框，里面是Excle图标以及版权声明，速度快的机器可能是一闪而过，我们没有去注意，这个页面含有微软的好几个商标。
进入电子表格的界面，注意一下最左上角绿色的小图形，绿色的小框中有一个绿色的×，这就是微软的Excle的注册商标，XL 图案（Microsoft Excel 徽标）。从进入操作系统一直到具体使用的软件页面，微软的商标是无处不在。
我们进入微软的中文网站，看看微软注册了多少个商标。进入微软中文网站的主页，在最下面，可以看到商标一栏，点击进入，加上在日本注册的十几个，总共是259个。
如果我们的机器还装有国产的软件，那么可以去对比一下，去找一找国产的软件的注册商标，看看能找到多少，我们不谈国产软件的开发技术，仅从知识产权保护意识来看，差距就是巨大的。
软件商标注册方略
一、商标注册
世界各国家商标一般采取注册制，即只有注册了才享有商标权，这和著作权不同，著作权只要完成即自动享有著作权。
商标分为商品商标和服务商标，用在产品上的商标，是商品商标，如微软做成光盘的操作系统，在该产品上使用的注册商标是商品商标。而有的软件公司不做通用软件，只为专门的客户开发专用软件，那么这家软件公司提供的是服务，对于其服务也可以注册商标，这个商标就是服务商标。
商标是分类注册的，国际上通行的划分将这些商品和服务共划分为45个类别。同一个商标在不同类别注册，需要分别注册，比如软件作为产品应该划分在第九类，作为服务是第四十二类。如果同时用“微软”作为商标在第九类和第四十二类注册，则是作为两个商标的注册的。
同一个商品可以同时使用几个注册商标，如果手头上微软的操作系统盘，可以看到至少有两个注册商标Microsoft和windows。作者经常检索到有的商标注册了四十多个类别，几乎将所有类别都注册了，这非常没有必要的，这不仅造成财务上的浪费，还将在使用上给自己制造麻烦。
商标具有严格的地域性，一般而言，只有在某个国家注册后才受这个国家法律保护。入世后，国外的产品要进来，我们国家的产品也要走出去。要想在国外打开市场，创建中国人自己的品牌，我们还要到国外去注册。商标海外注册要承担比较高的注册费用，所以预先一定要仔细咨询有海外注册业务的知识产权公司。
我国企业本来商标保护意识不强，现在每年只有二十多万件的注册量，这与我国每年新生企业、新出产品严重不成比。国内的著名品牌被国外企业在国外纷纷被抢注，海信的英文商标就被西门子抢注，海信要想收回代价是4千万欧元（相当于4亿人民币）。国外企业抢注国内著名商标的目的是为了在国外阻止中国企业的竞争，国内的著名品牌在哪被抢注，将意味失去这个国家的市场，当然国内企业也可以重新注册商标再进入这个国家，重新塑造一个品牌的代价是沉重的。国内品牌在国外被抢注，这是给国内企业的一个沉重的教训。
二、商标使用
商标的功能是区别商品的来源，当然要使用才具有价值。注册商标如何使用，几乎没有人考虑过这个问题，一般认为在包装上标注注册商标，后面加一个R就行了。《商标法实施细则》第二十六条：“使用注册商标应当标明“注册商标”字样或者标明注册标记（注）或（Ｒ）。在商品上不便标明的，应当在商品包装或者说明书以及其他附着物上标明。”
1、注册商标标注的方式。
根据我国法律的规定，注册商标的标注方式只有三种方式：1、标注“注册商标”四个中文字，2、标注“注”字，注字外面加一个圆圈，3、标注“R”，R外面加一个圆圈。除此其他任何方式都是不符合法律规定。
我们可以看到微软有的商标后面标注的是TM，国内也有很多商家自作主张标注“TM”，有的企业将TM表示为商标已经向国家提出申请，但是还没有获得注册，也有的表示其他意思。“TM”是注册商标的英文简写，不管其他国家如何规定，我们国家商标法是不认可TM的，标注TM将不代表任何意义。
2、注册商标标注的地方
《商标法实施细则》第二十六条的规定带有一定的强制性，法律规定的本意是注册商标必须要向公众表明，至于在什么地方标明是不受限制。我们对照国内和国外的产品就会发现，国外的商标比国内的要醒目的多。国外的企业好象惟恐别人不知道，在包装上、产品上、甚至宣传手册上，到处都标注注册商标，而国内的企业好象是在应付法律规定，随意在一个地方标注一下就算了。
我们来看看微软是怎么做的，在产品的包装上，在光盘上，在安装的界面上，在使用的界面上、在每个页面上，其注册商标，哪个带圆圈的R简直是无处不在。我们拿两个国内最畅销的杀毒软件来看看，从产品的包装、产品光盘、一直到安装完、使用过程中，我们始终见不到注册商标的影子，我们甚至不敢肯定该软件是否有注册商标。
我们与国外的软件差距不仅仅体现在开发的技术上，差的还有软件知识产权意识。技术通过学习可以赶上，如果意识上无知觉，那差距将是永远的。
作者：王瑜，律师，知识产权公司顾问。
电话：010-51662214，电子信箱：68498888@sohu.com,个人网站：http://www.srls.cn。
西藏自治区人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例
西藏自治区人大常委会
西藏自治区人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例
（2001年11月23日西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第23次会议通过
2008年9 月26日西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会第5次会议修订）
西藏自治区第九届人民代表大会
常务委员会公告[2008]7号
《西藏自治区人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例》，已经2008年9月26日西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，现予公布，自2008年9月26日起施行。
特此公告
西藏自治区人民代表大会常务委员会
2008年9月28日
第一条 为加强自治区人民代表大会常务委员会对地区行政公署、地区中级人民法院、地区检察分院的监督，明确自治区人民代表大会常务委员会地区工作委员会(以下简称人大地区工作委员会)的工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 自治区人民代表大会常务委员会设立地区工作委员会。地区工作委员会是自治区人民代表大会常务委员会的工作机构，受自治区人民代表大会常务委员会的领导，向自治区人民代表大会常务委员会报告工作。
第三条 人大地区工作委员会实行委员会制，按照民主集中制原则，坚持集体领导。
人大地区工作委员会由主任、副主任若干人、秘书长、委员若干人组成。根据工作需要设委员五至七人。
人大地区工作委员会组成人员中自治区人民代表大会代表应占有一定比例。
第四条 人大地区工作委员会主任、副主任、秘书长和委员，由自治区人民代表大会常务委员会任免。
第五条 人大地区工作委员会根据实际工作需要，设立办事机构和工作机构。
办事机构和工作机构负责人由人大地区工作委员会按照干部管理权限报有关机关任免。
第六条 人大地区工作委员会会议由主任或副主任召集，每三个月至少举行一次。
人大地区工作委员会主任、副主任和秘书长组成主任会议，处理人大地区工作委员会的日常工作。
第七条 人大地区工作委员会根据自治区人民代表大会常务委员会的安排，结合本地区实际开展下列工作：
(一)检查宪法、法律、法规和全国人民代表大会及其常务委员会、自治区人民代表大会及其常务委员会决议、决定在本地区的贯彻实施情况。
(二)听取和讨论关于本地区政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族、宗教等工作的汇报，提出意见和建议。
(三)听取和讨论关于本地区国民经济和社会发展五年规划及年度计划、财政预算和决算工作的汇报，提出意见和建议。
(四)对本地区行政公署不适当的规范性文件，县级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议、决定及其他规范性文件，提出意见和建议。
(五)对自治区人民代表大会代表在闭会期间提出的关于本地区工作的建议、批评和意见交由有关部门办理，并检查办理情况。
（六）联系在本地区的全国人民代表大会代表和自治区人民代表大会代表，组织在本地区的自治区人民代表大会代表开展视察和培训，向代表通报有关情况，为代表履行职务提供服务。
(七)开展信访工作，将公民、法人或者其他组织对本地区行政、审判、检察机关及其工作人员的申诉、控告、检举和建议、意见交有关部门办理，并检查办理情况。
(八)对拟列入自治区人民代表大会常务委员会会议审议的有关事项，在本地区进行调查研究，提出意见和建议。
(九)参加自治区人民代表大会常务委员会组织的视察、检查、调研等活动。
（十）指导本地区县、乡两级人民代表大会换届选举工作和自治区人民代表大会代表选举工作。
(十一)指导本地区县级人民代表大会常务委员会的工作，培训基层人大干部。
(十二)承办自治区人民代表大会常务委员会交办和自治区人民代表大会专门委员会及自治区人民代表大会常务委员会工作机构、办事机构委托的其他事项。
第八条 人大地区工作委员会对地区行政公署、地区中级人民法院、地区检察分院工作中的重大问题，应当向自治区人民代表大会常务委员会主任会议提出提请自治区人民代表大会常务委员会审议的建议。
第九条 人大地区工作委员会召开委员会会议时，邀请地区行政公署及其有关部门、地区中级人民法院、地区检察分院负责人列席会议，根据需要可以邀请在本地区的全国人民代表大会代表和自治区人民代表大会代表、本地区县（市）人民代表大会常务委员会主任或副主任列席会议。
第十条 地区行政公署、地区中级人民法院、地区检察分院对人大地区工作委员会意见和建议的研究处理情况，由其办事机构报告人大地区工作委员会。
第十一条 报请任免地区行政公署工作部门局长、主任、处长等行政正职和地区中级人民法院法官、地区检察分院检察官，报请任免机关应当在报请任免前听取人大地区工作委员会的意见。
第十二条 对拟提请自治区人民代表大会常务委员会审议的地区中级人民法院法官、地区检察分院检察官的任免事项，人大地区工作委员会认为必要时，应当向自治区人民代表大会常务委员会主任会议报告意见。
第十三条 人大地区工作委员会主任或副主任应当列席自治区人民代表大会常务委员会会议。
第十四条 人大地区工作委员会的年度工作计划、重要工作安排和年度工作情况，报告自治区人民代表大会常务委员会。
第十五条 人大地区工作委员会的工作经费列入本地区财政预算，人员编制、工作条件由本地区负责解决。
第十六条 本条例解释权属于西藏自治区人民代表大会常务委员会。
第十七条 本条例自2008年9月26日起施行。
