东营市中心城水系公园管理办法
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东营市中心城水系公园管理办法
山东省东营市人民政府
《东营市中心城水系公园管理办法》业经市政府批准，现予发布施行。
市长刘国信
二OO四年十二月五日
东营市中心城水系公园管理办法
第一条为了加强中心城水系公园的建设和管理，营造优美安全的人居环境，根据《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》、《山东省城市绿化管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条中心城水系公园(以下简称水系公园)是指沿中心城景观水系建设的开放式公共场所，包括中心城景观水系的水面和沿岸绿地、铺装、游园及相关建(构)筑物等设施。
水系公园的管理范围由市政、规划、国土资源等行政管理部门确定。
第三条市政行政管理部门负责水系公园的建设、养护及日常管理。
城市管理行政执法部门负责对水系公园内行政违法行为的查处。
规划、建设、国土资源、公安等行政管理部门应当按照各自职责，共同做好水系公园的管理工作。
第四条水系公园内的土地和水域为水系公园用地，任何单位和个人不得侵占。
第五条水系公园内的建设项目应当严格按照规划和建设程序进行。
水系公园内的土地及园林建筑，不得擅自改变用途；确需改变的，须经市政行政管理部门同意，报规划、国土资源行政管理部门批准。
第六条在水系公园内铺设、更换或者维修管线、电缆、光缆需要筑坝、围堰、破路时，应当经市政行政管理部门同意，并签订相关协议。修建桥梁、铺设跨河管线必须符合防洪要求，不得破坏、缩窄行洪通道，不得妨碍游船通行。
第七条水系公园周围新建建(构)筑物的高度、体量、造型、色彩等应当与水系公园景观相协调。
规划行政管理部门办理水系公园周围建(构)筑物规划审批时，应当征求市政行政管理部门的意见。
对已建的有碍水系公园景观的建(构)筑物，应当根据水系公园景观环境需要，逐步整修或者拆除。
第八条市政行政管理部门应当加强水系公园的建设、维修和养护，在公园内设立警示牌和方便游人的公共信息标志，保持园容整洁、公园设施安全使用、绿地养护达到规定标准。
第九条游人应当遵守社会公德，讲文明礼貌，自觉维护水系公园的环境卫生和管理秩序。
第十条在水系公园内禁止下列行为：
(一)乱扔乱倒瓜果皮核、烟头纸屑、食品包装等生活废弃物；
(二)随地吐痰、吐口香糖、便溺；
(三)损毁树木、花果，践踏草坪；
(四)乱写、乱画、乱刻或者未经批准张贴、悬挂宣传品；
(五)焚烧枯枝落叶、纸张及其他物品；
(六)在绿地内堆放物料、挖坑取土；
(七)在河道内洗涮、放养家畜(禽)；
(八)在河道内游泳、滑冰；
(九)爬越、移晃、击打护栏(链)、座椅(凳)、灯具、标牌等公园设施；
(十)污损、侵占公园设施；
(十一)不按规定停放车辆；
(十二)猎捕鸟禽、青蛙等有益动物；
(十三)向河道内排放污水、倾倒污物；
(十四)其他污染环境、影响园容的行为。
第十一条在水系公园内设置广告、摆摊设点或者从事其他经营性活动，必须经有关部门批准。
第十二条非管理人员不得擅自启闭照明、给(排)水设备及拦河坝闸门。
第十三条垂钓者应当按照规定在指定区域内垂钓。
禁止在水系公园水体内电鱼、炸鱼、毒鱼和使用网具捕鱼。
第十四条违反本办法，在水系公园内有下列行为之一的，市政行政管理部门应当及时制止、给予批评教育，城市管理行政执法部门按照下列规定予以处罚；造成经济损失的，依法承担赔偿责任：
(一)乱扔乱倒瓜果皮核、烟头纸屑、食品包装等生活废弃物，随地吐痰、吐口香糖、便溺，向河道内投掷砖瓦石块等杂物的，依照《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第一项规定，责令限期改正，给予警告，并处10元以下罚款；
(二)摊点经营者不能保持周围环境整洁卫生的，依照《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第八项规定，责令限期改正，给予警告，并处20元以下罚款；
(三)焚烧枯枝落叶、纸张及其他物品的，依照《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第十一项规定，责令限期改正，给予警告，并处50元以下罚款；
(四)乱写、乱画、乱刻或者未经批准张贴、悬挂宣传品的，依照《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第二十七条第二项规定，责令限期改正，给予警告，并处100元以下罚款；
(五)损坏树木花草的，依照《山东省城市绿化管理办法》第三十一条第一项规定，处以赔偿费一至三倍的罚款；
(六)擅自砍伐树木的，依照《山东省城市绿化管理办法》第三十一条第三项规定，处以赔偿费三至五倍的罚款；
(七)在绿地内堆放物料、挖坑取土或者向水系公园河道内排放污水的，依照《城市绿线管理办法》第十七条规定，责令改正，并处一万元以上三万元以下罚款；
(七)擅自占用水系公园绿化用地的，依照《山东省城市绿化管理办法》第三十二条规定，责令限期退还、恢复原状，可并处一万元以上十万元以下罚款；
(八)损坏环境卫生设施及其附属设施的，依照《山东省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》第三十一条规定，责令其恢复原状，可按该设施价值并处一至二倍的罚款。
第十五条在水系公园水体内使用电鱼、炸鱼、毒鱼等破坏渔业资源方法捕鱼的，依照《中华人民共和国渔业法》第三十八条规定,由渔业行政管理部门没收渔获物和违法所得，处五万元以下罚款；情节严重的，没收渔具。
第十六条当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十七条拒绝、阻碍行政执法人员依法执行职务的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条本办法自发布之日起施行。
北京市人民政府关于加强外省市旅行社驻京分社管理的暂行规定
北京市人民政府
北京市人民政府关于加强外省市旅行社驻京分社管理的暂行规定
北京市人民政府
第一条 为了加强对外省市旅行社在本市行政区域内设立的分社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护本市旅游市场秩序，促进本市旅游业的健康发展，根据国务院颁布的《旅行社管理条例》（以下简称《条例》）和有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡外省市旅行社在本市行政区域内设立的不具有法人资格的分社的管理，均适用本规定。
外省市旅行社在本市行政区域内设立的具有法人资格的分社的管理，适用《条例》的有关规定。
第三条 市旅游事业管理局（以下简称市旅游局）对外省市旅行社驻京分社（以下简称分社）进行行业管理，负责组织实施本规定。
市工商、税务、公安、物价等行政管理部门应当在各自职责范围内，对分社依法进行监督管理。
第四条 设立分社，应当具备下列条件：
（一）具有25平方米以上的固定营业场所和必备营业设施；
（二）主要经营管理人员必须是设立该分社的外省市旅行社的正式职工，具有一定的经营管理水平，并熟悉有关旅游政策法规；
（三）具有一定数量的取得导游资格的导游人员，其中从事国际旅游业务的不得少于8名，从事国内旅游业务的不得少于4名；
（四）具有2名以上专职财务人员，其中具有助理会计师以上职称的不得少于1名，会计员以上职称的不得少于1名。
第五条 外省市旅行社在京设立分社，应当向市旅游局提出申请，并提交下列文件和证明材料：
（一）设立申请书；
（二）设立分社可行性研究报告；
（三）《旅行社业务经营许可证》和旅行社企业法人营业执照的复印件；
（四）旅行社上级主管部门及国家旅游局或者旅行社所在省、自治区、直辖市旅游局批准其在京设立分社的批准文件；
（五）质量保证金交纳书的复印件；
（六）旅行社资金的验资报告书；
（七）分社主要负责人、导游人员、财务人员及其他从业人员的身份证明以及在京暂住证明；
（八）分社营业场所的房产证明或者租赁合同。
第六条 外省市旅行社申请在京设立分社，应当全额一次性向市旅游局交纳质量保证金。其中，国际旅行社每设立一个分社，应当交纳质量保证金30万元人民币；国内旅行社每设立一个分社，应当交纳质量保证金5万元人民币。
第七条 市旅游局对在京设立分社的申请文件和证明材料进行审查，应当自收到申请书之日起30日内做出批准或者不予批准的决定并书面通知申请人，不予批准的，应当说明理由。
第八条 经批准设立的分社，由市旅游局颁发在京进行旅游业务经营的《旅行社业务经营许可证》，并分别到工商和税务部门领取营业执照、税务登记证后，方可经营旅游业务。
市旅游局应当对取得在京进行旅游业务经营资格的分社进行公告。
第九条 分社变更经营范围的，应当经市旅游局审核批准后，到工商部门办理变更登记手续。
分社变更其他登记注册事项或者停业、歇业的，应当到工商和税务部门办理相应的变更登记或者注销登记，并报市旅游局备案。
第十条 分社应当按照核定的经营范围开展经营活动。
分社不得采取挂靠等方式或者以承包名义进行个体经营；分社及其导游人员不得欺诈勒索、收受回扣、索要小费或者采取其他不正当手段侵害旅游者的合法权益。
第十一条 市旅游局应当对分社进行年度检查。
分社应当按照市旅游局的规定，提交年检报告书、资产状况表、财务报表以及其他有关文件和材料。
第十二条 市旅游局和其他有关部门依法受理旅游者对分社提出的旅游投诉和赔偿请求，对经调查情况属实的旅游投诉和赔偿请求，应当根据旅游者的实际损失，责令分社予以赔偿；分社拒不赔偿或者无力赔偿时，市旅游局可以从其质量保证金中划拨，不足部分由设立该分社的外省市
旅行社予以补足。
第十三条 分社违反本规定第四条第三项、第十条第一款的，由市旅游局责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得；逾期不改正的，责令停止整顿15天至30天，可以并处人民币5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，还可以吊销《旅行社业务经营许可证》。
第十四条 分社违反本规定第八条第一款，未取得市旅游局颁发的《旅行社业务经营许可证》，擅自经营旅游业务的，由市旅游局责令其停止非法经营，没收违法所得，并处以人民币1万元以上5万元以下的罚款。
第十五条 分社的其他违法行为，属于违反旅游、工商行政、税务、治安、物价等管理方面法律、法规和规章的，由有关行政管理部门依法处理。
第十六条 本规定施行以前已经设立的分社和以办事处、分部、接待室、咨询室等名义进行旅游业务经营的外省市旅行社驻京各类机构，凡符合《条例》和本规定条件的，必须在本规定施行之日起两个月内补办有关手续；不符合条件的，市旅游局应当会同工商、税务、公安、物价等行
政管理部门按照国家有关规定予以处理。
第十七条 本规定执行中的具体问题，由市旅游局负责解释。
第十八条 本规定自1997年2月1日起施行。
1997年1月7日
齐齐哈尔市民用二次加压供水卫生管理办法
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市民用二次加压供水卫生管理办法
齐齐哈尔市人民政府
第一章 总 则
第一条 为加强我市居民饮用水卫生管理，根据国家《生活饮用水卫生标准》和《黑龙江省生活饮用水卫生管理规定实施办法》的有关规定，结合我市实际情况，特制定本办法。
第二条 凡本市民用二次加压供水（以下简称二次供水）设施（水箱、水池、水塔、气压罐、泵站等）的场址选择、设计、建筑施工和使用，水质管理和卫生，均依照本办法进行管理。
第三条 二次供水单位（含自备水源单位），实行《卫生合格证》制度，由市、县卫生行政部门签发。无《卫生合格证》不得供水、用水。
第四条 卫生行政部门为二次供水的卫生监督部门，并授权卫生防疫机构负责本办法的具体监督实施。
第二章 民用二次供水设施卫生管理
第五条 二次供水单位负责二次供水的卫生管理工作。二次供水水质必须符合国家《生活饮用水卫生标准》。
第六条 凡新建、改建、扩建具有二次供水设施的建筑，建设单位须将二次供水设计图纸、输配水工艺、供水类型及场址选择等技术文件，报市、县卫生防疫机构和供水部门审核，审核同意后方准施工，竣工后经卫生防疫机构验收合格，方可投入使用。
第七条 凡与饮用水接触的给水设施的使用材料、涂料、净水剂等必须符合卫生要求。
第八条 二次供水的净化、蓄水、配水和输水等设施必须严密，不得渗漏，不得与排水设施直接相连。
第九条 新建的二次供水设施投产前或旧设施修复后，须报供水部门进行冲洗消毒。经卫生防疫机构检验合格后，方可正式给水。
第十条 蓄水池（箱）和高位水箱应设有卫生、安全防护设施、产权单位设专人管理。低位水池（箱）应与锅炉房隔开，环境须保持清洁。
第十一条 二次供水贮水设施每半年进行一次清洗、消毒，其工作由产权单位负责；无能力进行的，由市供水部门提供有偿服务。
第十二条 居民小区地下蓄水池（箱）三十米半径内不得有坑式厕所、污水坑（窑）、垃圾堆及其它污染源。
第十三条 二次供水设施的专职管理人员和清洗消毒人员必须持有“健康合格证”方能进岗。每年到卫生行政部门指定的医院进行一次体检。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病者，治愈前不得从事该项工作。
第十四条 卫生防疫机构负责二次供水水质监督和评价，并定期进行水质检验。自备给水的大型企业，应配备专（兼）职人员，负责水质检验工作；其他单位的自备给水，不能进行检验的，可委托卫生防疫机构代为进行。对不符合《生活饮用水卫生标准》的，有权责令停止供水。
第十五条 因水质不符合卫生标准或饮用水受到污染造成危害健康事故的，供用水单位应及时报告主管部门和卫生防疫机构。
第三章 罚 则
第十六条 产权单位违反本办法第六条规定的，视其情节轻重处以1000元－－5000元罚款。
第十七条 违反本办法第七条规定的，视其情节轻重处以500元－－2000元罚款。
第十八条 违反本办法第八条、第十条、第十二条规定的，除给予警告、通报批评、限期改进外，视其情节给予300元－－1000元罚款。
第十九条 违反本办法第十一条、第十三条、第十四条规定，造成水质污染危害居民健康事故的，处以责任单位300元－－5000元罚款，并赔偿受害人损失。
第二十条 违反本办法的罚款，由市、县卫生防疫机构执罚，罚没款一律上缴市、县财政。
第四章 附 则
第二十一条 本办法由齐齐哈尔市卫生局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
1989年9月3日
