海南省天然橡胶原产品收购许可管理办法(废止)
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海南省天然橡胶原产品收购许可管理办法(废止)
海南省人民政府
海南省天然橡胶原产品收购许可管理办法
海南省人民政府令
第175号
《海南省天然橡胶原产品收购许可管理办法》已经2004年5月10日海南省人民政府第34次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长 卫留成
二○○四年五月十二日
第一条 为了规范天然橡胶原产品收购的正常秩序，促进天然橡胶产业的发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事天然橡胶原产品收购的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 县级以上农业行政主管部门负责本行政区域内天然橡胶原产品收购实行行政许可的管理工作。
第四条 对天然橡胶原产品实施的收购许可应当遵循“合理布局、公平交易、发展生产、维护安定”的原则，依法进行审批。
天然橡胶原产品收购站（点）原则上每130公顷天然橡胶种植面积设立一个收购站（点）。
第五条 设立天然橡胶原产品收购站（点）的，应当在申办工商营业执照后，再向市、县、自治县农业行政主管部门提出申请。符合条件的，由市、县、自治县农业行政主管部门发给一年期的临时收购许可证；不符合条件的，应当书面说明理由。
天然橡胶原产品收购站（点）凭营业执照和收购许可证开展经营活动。
第六条 市、县、自治县农业行政主管部门应当将设立天然橡胶原产品收购站（点）的有关事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
第七条 依据本办法实施行政许可的范围、条件、程序和期限应当按照《中华人民共和国行政许可法》的规定执行。
第八条 市、县、自治县农业行政主管部门应当依法对现已设立的收购站（点）进行清理。符合条件的，重新核发收购许可证。
第九条 天然橡胶原产品的生产单位或者个人根据自愿、等价有偿和诚实信用原则，可以与有关单位签订天然橡胶原产品收购合同，建立统一收购、统一加工、统一销售体制。
第十条 未经许可，擅自收购天然橡胶原产品的，由市、县、自治县农业行政主管部门责令改正，处以1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，依法取缔。
第十一条 天然橡胶原产品收购站（点）有下列情形之一的，由县级以上农业行政主管部门责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款：
（一）超许可范围收购天然橡胶原产品的；
（二）采用财物或者其他手段进行贿赂以收购天然橡胶原产品的；
（三）以不正当手段排挤竞争对手，故意压低或者抬高天然橡胶原产品收购价格的。
第十二条 政府及其所属部门违反规定限定他人购买指定的经营者的天然橡胶原产品，限制其他经营者正当的经营活动，或者限制天然橡胶原产品在地区之间正常流通的，由其上级机关责令其改正。情节严重的，由同级或者上级机关对直接责任人员给予行政处分。被指定的经营者借此抬高价格或者排挤竞争对手的，由县级以上工商行政管理部门没收违法所得，处以违法所得的1倍以上3倍以下罚款。
第十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十四条 政府和所属部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇权舞弊，由同级或者上级机关对其主管负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 省农业行政主管部门可以委托省农垦总局依照本办法的规定实施天然橡胶原产品收购站（点）的许可。
第十六条 本办法具体应用中的问题，由省农业行政主管部门负责解释。
第十七条 本办法自公布之日起施行。《海南省人民政府办公厅转发省农垦总局关于加强天然橡胶原产品收购加工管理意见的通知》（琼府办[1995]33号）文同时废止。本办法实施前，本省有关规定与本办法不一致的，应当按照本办法执行。
2003年重要农产品进口关税配额分配实施细则
国家计委
中华人民共和国国家发展计划委员会
公 告
2002年 第 4 号
根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》，制定了《2003年重要农产品进口关税配额分配实施细则》，现予以公告。
国家发展计划委员会
二00二年九月三十日
2003年重要农产品进口关税配额分配实施细则
根据《农产品进口关税配额管理暂行办法》,现将2003年小麦、玉米、大米、棕榈油、豆油、菜子油、食糖、棉花关税配额数量、申领条件和分配原则公布如下:
一、2003年农产品进口关税配额量为:小麦905.2万吨,其中国营贸易为90%;玉米652.5万吨,其中国营贸易为64%；大米465.5万吨(其中:长粒米,即籼米232.75万吨；中短粒米,即其他米232.75万吨),其中国营贸易为50%；棕榈油260万吨,其中国营贸易为26%；豆油281.8万吨,其中国营贸易为26%；菜子油101.86万吨,其中国营贸易为26%；食糖185.2万吨,其中国营贸易为70%；棉花85.625万吨,其中国营贸易为33%。
二、农产品进口关税配额分为A类、B类。A类为一般贸易进口配额(包括除加工贸易以外的各种贸易方式进口)；B类为加工贸易进口配额。保税区、出口加工区内的加工贸易进口列入关税配额管理的商品,免予申领农产品进口关税配额证。
三、农产品进口关税配额申请者的基本条件为:2002年10月1日前在国家工商管理部门登记注册(需提供企业法人营业执照副本)；具有良好的财务状况和纳税记录(需提供2001年及2002年有关数据)；2000至2002年无海关、工商、税务、检验检疫方面的违规记录；企业2001年进行的年度检验合格；没有违反《农产品进口关税配额管理暂行办法》的记录。
在具备上述条件的前提下,一般贸易配额申请者还必须满足下列条件之一:
(一)小麦
1、国营贸易企业；
2、具有国家储备职能的中央企业；
3、2002年有一般贸易进口实绩的企业；
4、日加工小麦400吨以上的生产企业。
(二)玉米
1、国营贸易企业；
2、具有国家储备职能的中央企业；
3、2002年有一般贸易进口实绩的企业；
4、以玉米为原料,年需要玉米5万吨以上的配合饲料生产企业；
5、以玉米为原料,年需要玉米10万吨以上的其他生产企业。
(三)稻谷和大米(籼米及其他米需分别申请)
1、国营贸易企业；
2、具有国家储备职能的中央企业；
3、2002年有一般贸易进口实绩的企业；
4、具有粮食批发零售资格,年销售额1亿元人民币以上的粮食企业；
5、粮食年进出口额2500万美元以上的贸易企业。
(四)棕榈油
1、国营贸易企业；
2、具有国家储备职能的中央企业；
3、2002年有一般贸易进口实绩的企业；
4、以棕榈油为直接生产原料,年使用量在3000吨以上的食品生产企业。
(五)豆油
1、国营贸易企业；
2、具有国家储备职能的中央企业；
3、2002年有一般贸易进口实绩的企业；
4、日处理毛油200吨以上、生产精炼油的油脂加工企业。
(六)菜子油
1、国营贸易企业；
2、具有国家储备职能的中央企业；
3、2002年有一般贸易进口实绩的企业；
4、日处理毛油200吨以上、生产精炼油的油脂加工企业。
(七)食糖
1、国营贸易企业；
2、具有国家储备职能的中央企业；
3、2002年有一般贸易进口实绩的企业；
4、日加工原糖600吨以上的制糖企业。
(八)棉花
1、国营贸易企业；
2、具有国家储备职能的中央企业；
3、2002年有一般贸易进口实绩的企业；
4、纺纱设备5万绽以上的棉纺企业。
四、一般贸易配额(A类)分配的基本原则是历史实绩、加工能力及生产、进口、销售或在国际市场上提供服务的经验和能力。
(一)在非国营贸易A类进口关税配额量能够满足符合条件申请者的申请进口总量的情况下,则按申请者申请数量分配关税配额量。
(二)在非国营贸易A类进口关税配额量不能满足符合条件申请者的申请进口总量的情况下,有进口实绩的申请者,可优先获得配额；无进口实绩的申请者,将以其加工能力或经营数量等为主要依据,按比例分配进口关税配额量。其中申请数量低于按比例分配数量的,则按申请数量分配。
五、加工贸易配额申请者,凭外经贸部门批准发放的《加工贸易业务批准证》按属地管理原则到国家计委授权机构申请并领取《农产品进口关税配额证(B类)》。
六、2003年农产品一般贸易进口关税配额申请时间为2002年10月15日至31日。A类配额申请者需到国家计委授权机构领取(或从中经网下载、复印)并填写《农产品进口关税配额A类申请表》(见附件)。国家计委授权机构负责受理属地范围内的企业申请。
各地授权机构于2002年11月30日前将符合公布条件的申请送达国家计委。国家计委于2003年1月1日前将《农产品进口关税配额安排通知书》发送最终用户。
七、羊毛、毛条进口关税配额实行先来先领分配方式。具体申请条件和申领办法见《2003年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则》。
附件: 1、农产品进口关税配额A类申请表
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbgg/gg2003/W020050614632914609175.jpg
填表说明：1、“所需原料名称”为申请进口的农产品；“产品名称”为以所需进口原料为
直接原料进行生产的主要产品。2、“日、年产量”及“日、年需要量”栏，小麦、玉米、
豆油菜子油、食糖为当年企业设备满负荷生产能力和需要量。3、棉花申请企业在“日需要
量”一栏填纺纱设备的锭数。
2、农产品进口关税配额B类申请表
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbgg/gg2003/W020050614632914950260.jpg
财政部、国家发展改革委关于不宜收取乡村医生执业注册费的复函
财政部、国家发展和改革委员会
财政部、国家发展改革委关于不宜收取乡村医生执业注册费的复函
2004年3月12日 财综〔2004〕16号
卫生部：
你部《关于申请乡村医生执业注册收费的函》(卫规财函〔2004〕3号)收悉。经研究，现就有关问题函复如下：
根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，除法律、行政法规另有规定外，行政机关实施行政许可不得收取任何费用。县级人民政府卫生行政主管部门对乡村医生进行执业注册属于行政许可事项，鉴于《乡村医生从业管理条例》未规定乡村医生执业注册收费内容，因此，县级人民政府卫生行政主管部门对乡村医生进行执业注册所需经费，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门印制乡村医生执业证书所需经费，应由同级财政在部门预算中安排，不宜收取乡村医生执业注册费。
