中华人民共和国政府和罗马尼亚政府关于鼓励和相互保护投资协定
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中华人民共和国政府和罗马尼亚政府关于鼓励和相互保护投资协定
中国政府 罗马尼亚政府
中华人民共和国政府和罗马尼亚政府关于鼓励和相互保护投资协定
（签订日期１９９４年７月１２日 生效日期１９９５年９月１日）
中华人民共和国政府和罗马尼亚政府（以下称“缔约双方”），为缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资创造有利条件，认识到相互鼓励、促进和保护此种投资将有助于促进投资者投资的积极性和增进两国的繁荣，愿在平等互利的基础上，加强两国间的经济合作，达成协议如下：
第一条 定义
本协定内：
一、“投资”一词系指缔约一方投资者依照缔约另一方的法律和法规在缔约另一方领土内所投入的各种财产。特别是，但不限于，包括：
（一）动产、不动产及其他权利，如抵押权、质权；
（二）公司的股份、股票和任何其他形式的参股；
（三）金钱请求权或任何其他具有经济价值的行为请求权；
（四）知识产权，如著作权、专利、工业设计或模型、贸易或服务标志、商名，以及专有技术和商誉；
（五）依照法律授予的特许权，包括勘探和开发自然资源的特许权。
用于投资或再投资财产任何形式的变化不影响其作为投资的性质。
二、“投资者”一词
在中华人民共和国方面，系指：
（一）依照中华人民共和国法律具有其国籍的自然人；
（二）依照中华人民共和国的法律设立，其住所在中华人民共和国领土内的经济实体。
在罗马尼亚方面，系指：
（一）依照罗马尼亚法律被视为其公民的自然人；
（二）法律实体，包括根据罗马尼亚法律设立或以其他方式正式组成，营业地和实际经济活动在罗马尼亚境内的公司、社团法人、经济社团及其他组织。
三、“收益”一词系指由投资所产生的款项，如利润、股息、利息、提成费和其他合法收入。
四、“领土”一词
在中华人民共和国方面，系指：
中华人民共和国在其法律中所确定的领土和根据国际法中华人民共和国拥有主权、主权权利或管辖权的毗邻区域。
在罗马尼亚方面，系指：
罗马尼亚领土。包括领海以及根据国际法罗马尼亚行使主权权利或管辖权的大陆架、专属经济区。
第二条 促进、许可
一、缔约一方应鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资，并依照其法律和法规接受此种投资。
二、若缔约一方接受在其领土内投资，应根据其法律和法规给予与此种投资有关的必要的许可。
第三条 保护、待遇
一、缔约任何一方的投资者在缔约另一方领土内的投资和与投资有关的活动应受到公正与公平的待遇和保护。
二、本条第一款所述的待遇和保护，应不低于给予任何第三国投资者的投资和与此种投资有关的活动的待遇和保护。
三、本条第一款和第二款所述的待遇和保护，不应包括缔约另一方依照关税同盟、自由贸易区、经济联盟、避免双重征税协定和为了方便边境贸易而给予第三国投资者的投资的任何优惠待遇。
第四条 征收、补偿
一、缔约任何一方不应对缔约另一方的投资者在其领土内的投资采取征收、国有化或其他类似措施（以下称“征收”），除非符合下列条件：
（一）为了公共利益；
（二）依照国内法律程序；
（三）非歧视性的；
（四）给予补偿。
二、本条（四）所述的补偿，应等于宣布征收前一刻被征收的投资财产的市场价值，应是可以兑换和自由转移的，补偿的支付不应无故迟延。
三、受影响的投资者有权要求接受投资缔约一方司法机关或其他主管机关按照本条订立的原则，迅速审议该案件和其投资的价值。
第五条 损失补偿
一、缔约一方的投资者在缔约另一方领土内，由于战争、全国紧急状态、暴乱、骚乱或其他类似事件而使其投资遭受损失，若缔约另一方采取有关措施，其给予该投资者的待遇不应低于给予第三国投资者的待遇。
二、在不损害本条第一款的情况下，缔约一方的投资者在缔约另一方的领土内，在上款所述事态下遭受损失，是由于：
（一）缔约另一方的军队或当局征用了他们的财产；
（二）缔约另一方的军队或当局非因战斗行动或情势必需而毁坏了他们的财产，
应给予恢复或合理的补偿。由此发生的支付款应能自由转移。
第六条 转移
一、缔约任何一方应在其法律和法规的管辖下，保证缔约另一方的投资者转移在其领土内的投资和收益，包括：
（一）利润、股息、利息及其他合法收入；
（二）投资的全部或部分清算款项；
（三）与投资有关的贷款协议的偿还款项；
（四）本协定第一条第一款第（四）项的提成费；
（五）技术援助或技术服务费、管理费；
（六）与投资有关的承包工程款项的支付；
（七）在缔约一方的领土内从事与投资有关活动的缔约另一方国民的收入。
二、上述转移应依照转移之日接受投资缔约一方通行的汇率进行。
第七条 代位
如果缔约一方或其代理机构对其投资者在缔约另一方领土内的某项投资做了担保，并据此向投资者做了支付，缔约另一方应承认该投资者的权利或请求权转让给了缔约一方或其代理机构，并承认缔约一方或其代理机构对上述权利或请求权的代位。代位的权利或请求权不得超过原投资者的原有权利或请求权。
第八条 缔约双方之间争端
一、缔约双方对本协定的解释或适用所产生的任何争端应尽可能通过外交途径协商解决。
二、如在六个月内通过协商不能解决争端，根据缔约任何一方的要求，可将争端提交专设仲裁庭。
三、专设仲裁庭由三名仲裁员组成。缔约双方应在缔约一方收到缔约另一方要求仲裁的书面通知之日起的两个月内各委派一名仲裁员。该两名仲裁员应在其后的两个月内共同推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国国民为第三名仲裁员，并由缔约双方任命为首席仲裁员。
四、如果在收到要求仲裁的书面通知后四个月内专设仲裁庭尚未组成，缔约双方间又无其他约定，缔约任何一方可以提请国际法院院长任命尚未委派的仲裁员。
如果国际法院院长是缔约任何一方的国民，或由于其他原因不能履行此项任命，应请国际法院中非缔约任何一方国民的资深法官履行此项任命。
五、专设仲裁庭应自行制定其程序规则。仲裁庭应依照本协定的规定和缔约双方均承认的国际法原则做出裁决。
六、仲裁庭的裁决以多数票做出。裁决是终局的，对缔约双方具有拘束力。应缔约任何一方的请求，专设仲裁庭应说明其做出裁决的理由。
七、缔约双方应负担各自委派的仲裁员和出席仲裁程序的有关费用。首席仲裁员和专设仲裁庭的有关费用由缔约双方平均负担。
第九条 缔约一方与缔约另一方投资者之间的争议
一、缔约一方的投资者与缔约另一方之间就在缔约另一方领土内的投资产生的任何争议应尽量由当事方友好协商解决。
二、如争议在六个月内未能协商解决，当事任何一方有权将争议提交接受投资的缔约一方有管辖权的法院，或基于当事方同意提交国际仲裁解决（解决投资争端国际中心）。
三、若投资者基于本条第二款的当事方的同意，决定将争议提交投资所在缔约一方有管辖权的法院或国际仲裁，其决定为最终的。
第十条 其他义务
如果缔约一方根据其法律和法规给予缔约另一方投资者的投资或与投资有关的活动的待遇较本协定的待遇更为优惠，应从优适用。
第十一条 适用
本协定也适用于在其生效之前缔约任何一方投资者依照缔约另一方的法律和法规在缔约另一方的领土内进行的投资。但不适用于本协定生效之前已发生的争议。该争议应按照一九八三年二月十日在布加勒斯特签订的《中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府相互促进和保护投资协定》解决。
第十二条 磋商
一、缔约双方代表为下述目的应不时进行会谈：
（一）审查本协定的执行情况；
（二）交换法律信息和投资机会；
（三）解决因投资引起的争议；
（四）提出促进投资的建议；
（五）研究与投资有关的其他事宜。
二、若缔约任何一方提出就本条第一款所列的任何事宜进行磋商，缔约另一方应及时做出反应。磋商可轮流在北京和布加勒斯特举行。
第十三条 生效、期限和终止
一、本协定自缔约双方完成各自国内法律程序并以书面形式相互通知之日起下一个月的第一天开始生效，有效期为五年。
二、如缔约任何一方未在本条第一款规定的有效期期满前一年书面通知缔约另一方终止本协定，本协定将继续有效。
三、本协定第一个五年有效期满后，缔约任何一方可随时终止本协定，但至少应提前一年书面通知缔约另一方。
四、第一至第十二条的规定对本协定终止之日前进行的投资，自终止之日起应继续适用十年。
五、自本协定生效之日起，一九八三年二月十日在布加勒斯特签订的《中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府相互促进和保护投资协定》同时废止。
由双方政府正式授权其各自代表签署本协定，以昭信守。
本协定于一九九四年七月十二日在布加勒斯特签订，一式两份，每份都用中文、罗马尼亚文和英文写成，三种文本同等作准。若解释上发生分歧，以英文本为准。
注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定于一九九五年九月一日起生效。
中华人民共和国政府 罗马尼亚政府
代 表 代 表
石广生 弗洛林·吉奥日吉斯库
（签字） （签字）
厦门市建设与管理局关于印发《厦门市建设工程施工阶段项目监理机构人员配备标准与管理暂行办法》的通知
福建省厦门市建设与管理局
厦建工〔2008〕114号
厦门市建设与管理局关于印发《厦门市建设工程施工阶段项目监理机构人员配备标准与管理暂行办法》的通知
各有关单位：
为进一步加强建设工程监理管理，保证监理工作质量，根据有关法律、法规、规章规定，结合本市实际，我局制定了《厦门市建设工程施工阶段项目监理机构人员配备标准与管理暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
附件：厦门市建设工程施工阶段项目监理机构人员配备标准与管理暂行办法
厦门市建设与管理局
二○○八年十月三十一日
厦门市建设与管理局 2008年11月3日印发
厦门市建设工程施工阶段项目监理机构人员配备标准与管理暂行办法
第一条 为进一步加强建设工程监理管理，保证监理工作质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》、《厦门市建设工程监理管理办法》（市政府令第105号）以及有关工程建设的法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于本市行政区域内的房屋建筑和市政公用工程施工阶段项目监理机构人员配备与管理，其他工程可参照执行。
第三条 本暂行办法所称项目监理机构人员主要是指项目监理机构的总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员（含安全监理员）和见证员等人员，以上人员都必须持证上岗。
第四条 项目监理机构人员配备应当从资质备案的人员中选择并符合有关执业资格规定，且专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。在本市行政区域内的房屋建筑和市政公用工程施工阶段项目监理机构人员配备数量必须满足《厦门市房屋建筑和市政公用工程施工阶段项目监理机构人员数量最低配备标准》（详见附件，以下简称“配备标准”）。
第五条 在本市行政区域内，总监理工程师应当由取得国家或福建省监理工程师岗位证书的注册监理工程师担任。取得国家监理工程师岗位证书的一名注册监理工程师只能担任一个一级建设工程项目的总监理工程师工作；取得国家或福建省监理工程师岗位证书的一名注册监理工程师，经建设单位同意，只能同时担任两个二级或三个三级建设工程项目的总监理工程师工作。
前款规定的总监理工程师除上述规定外，不得在代建项目或其他工程项目中兼职。
当注册监理工程师仅在一个工程项目担任总监理工程师工作时，可以在同一工程项目中其他监理岗位兼任一职。
第六条 在本市行政区域内，总监理工程师代表应当由取得国家或福建省或厦门市监理工程师岗位证书的注册监理工程师担任。当注册监理工程师在一个以上工程项目同时担任总监理工程师工作时，每个工程项目应配备总监理工程师代表并进驻施工现场。总监理工程师代表可以在同一工程项目中除总监理工程师外的其他监理岗位中兼任一职，但不得兼任其他工程项目工作。取得厦门市监理工程师岗位证书的注册监理工程师只能担任投资额3000万元及以下工程项目的总监理工程师代表工作。
第七条 在本市行政区域内，专业监理工程师应当由取得国家或福建省或厦门市监理工程师岗位证书的注册监理工程师担任。专业监理工程师可以在同一工程项目中兼任安全监理员或见证员的其中一职，属监理项目主导专业的专业监理工程师只能在一个工程项目中任职，其他相关配套专业的专业监理工程师确有能力的，根据项目大小，可在其他工程项目中兼职，但兼职不得超过三个（含在同一项目中兼职数）。
第八条 在本市行政区域内，监理员、安全监理员应当由取得住房和城乡建设部、福建省建设行政主管部门或福建省各设区市建设行政主管部门颁发的岗位培训证书的监理人员担任;见证员应当由取得住房和城乡建设部、福建省建设行政主管部门或厦门市建设行政主管部门颁发的岗位培训证书的监理人员担任。监理员不能在其他工程项目中兼职，但可在同一工程项目中兼任安全监理员或见证员的其中一职。安全监理员应根据《配备标准》要求配备。见证员可由监理企业或项目监理机构中取得见证员岗位资格的人员兼任。专职安全员任职的工程项目数不得超过三个。专职见证员任职的工程项目数在基础和主体阶段不得超过二个，其他阶段不得超过三个。
第九条 房屋建筑和市政公用工程监理招标或直接委托时，项目总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员专业要求原则上按注册证书上的注册专业分类划分，需再细分土建、安装、道路、桥梁等具体要求的，由建设单位或招标代理机构根据工程特点提出，参考注册证书、职称证书、学历证书和工作经历予以确认。
第十条 对于分期开发建设或分多个施工标段且在同一地点的建设项目，项目监理机构人员承担项目的数量可视为一个，《配备标准》可按合并后的一个项目规模要求配备，人员可根据招标文件或委托监理合同约定分期到位。对于按一个项目招标或直接委托的工程，如分期或分阶段开工的，允许只要已开工工程的监理人员满足《配备标准》，其他监理人员可以申请核销，待后续工程开工时，再配齐相应人员。
第十一条 监理人员承接业务情况及项目监理机构人员配备情况的登记工作，属招标工程由各级建设工程招标投标监管机构在办理中标备案时负责登记，属直接委托工程由各级建设工程质量安全监督机构在办理开工备案时负责登记。
第十二条 监理企业在完成主体、竣工验收阶段监理工作后，可凭资料向各级建设工程质量安全监督机构办理项目监理机构人员核销登记;在完成预验收工作后，可根据剩余监理工作量，经建设单位同意，凭预验收证明（纪要）向各级建设工程质量安全监督机构办理富余人员核销登记。
第十三条 招标工程中标或直接委托工程签订合同后，工程竣工前，监理企业应信守约定，加强项目监理机构人员管理，不得擅自变更。确需变更的，经建设单位同意确认后，可由监理企业提交相关证明报市建设行政主管部门登记变更。变更后的人员应是已经备案的监理人员且持证水平不得低于变更前的人员持证水平。
第十四条 工程建设过程中，有下列情形之一的，监理企业可按本暂行办法第十三条相关规定办理项目监理机构人员变更手续：
（一）监理人员死亡、刑事犯罪、失踪、退休、合同期满离职、伤病丧失工作能力的；
（二）非监理企业原因工程项目不能如期开工或停工三个月以上的；
（三）非监理企业原因建设工期超过施工合同工期半年以上的；
（四）其他正当理由的情形。
有前款情形的，监理企业办理人员变更手续时，应根据实际情形分别提交死亡证明、刑罚证明、失踪登报启事、退休证明、合同期满离职证明、县级以上医疗机构出具的伤病丧失工作能力证明、注册证书注销手续证明、招投标文件或合同文件等证明。
第十五条 工程建设过程中，有下列情形之一的，监理企业可按本暂行办法第十三条相关规定办理项目监理机构人员变更手续，但自变更之日起一年内变更的人员不得担任其他工程项目监理人员：
（一）监理人员不能胜任工作被行政监督部门责令更换的；
（二）建设单位认为监理人员不能胜任工作，经工程项目监督机构确认的；
（三）调出原单位的；
（四）辞职的。
有前款（三）、（四）情形的，监理企业办理人员变更手续时，应分别提交工作调动证明和注册证书注销手续证明、辞职证明和注册证书注销手续证明。
第十六条 工程建设过程中，有本暂行办法第十四、十五条规定之外情形的，需变更监理人员，监理企业可按本暂行办法相关规定办理变更手续，以保证监理工作正常开展。市建设行政主管部门将视情况对监理企业及相关人员予以处理。
第十七条 建设单位和招标代理机构在招标文件或合同文件中要求的项目监理机构人员配备应满足本暂行办法规定，对房屋建筑工程应按本暂行办法规定的《配备标准》明确基础、主体、装修等阶段人员配备，不得擅自降低标准。评标或签订合同时,应通过在厦执业工程监理企业资质备案登记等资料核查配备的人员已承接的工程项目数和已担任的职务。建设单位和招标代理机构要求的项目监理机构人员配备超过本暂行办法规定标准的，除事先明确同意增加支付合理的监理费外，否则不作为监理评标的依据。
各区建设局及各级建设工程招标投标监督机构在招标投标过程中应加强对招标工程项目监理机构人员配备情况进行监督，发现不符合本暂行办法规定的，应当责令改正。
第十八条 本市行政区域内的工程项目，倡导和鼓励在施工现场建立项目监理机构人员指纹考勤制度，以促进项目监理机构人员到位，考勤需要配备的相关设施（包括指纹识别器等）费用由建设单位承担。实行项目监理机构人员指纹考勤制度的，各级建设工程质量安全监督机构及建设单位应在开工前做好项目监理机构人员指纹采集及录入工作，定期检查项目监理机构人员出勤情况。
第十九条 各区建设局及各级建设工程质量安全监督机构在施工过程中应加强对项目监理机构人员到位及履职情况进行监督。对监理人员不到位，不认真履行监理职责，应按有关规定进行查处。
第二十条 本办法自印发之日起30日后执行，此前市建设行政主管部门有关规定，与本暂行办法不一致的，以本暂行办法为准。
附件：厦门市房屋建筑和市政公用工程施工阶段项目监理机构人员数量最低配备标准
http://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/bmwj/200811/P020081110590565936137.xls
中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府一九八六年交换货物和付款协定
中国政府 罗马尼亚政府
中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府一九八六年交换货物和付款协定
（签订日期１９８５年１２月２５日 生效日期１９８６年１月１日）
中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府，根据一九八五年十月十一日在北京签订的一九八六年至一九九０年相互供应主要货物的长期贸易协定，对一九八六年两国间的货物交换和付款达成协议如下：
第一条 中华人民共和国和罗马尼亚社会主义共和国间一九八六年一月一日至十二月三十一日的货物交换，都应根据本议定书所附的货单，即中华人民共和国出口货物总表和罗马尼亚社会主义共和国出口货物总表办理。该两货物总表为本议定书的组成部分。
双方应该保证完成上述货物总表所列货物的供应。
经双方协商，仍可扩大上述总表之外的货物交换。
第二条 本议定书第一条所规定的货物交换和同货物交换有关的各种事项，都应根据中华人民共和国和罗马尼亚社会主义共和国对外贸易机构间交货共同条件和两国政府指定的对外贸易机构间签订的合同办理。
第三条 依照本议定书所签订的合同，货物的交接在出口国的港口，或边境，或飞机场进行。
第四条 根据本协定书相互供应的货物的价格，应在世界市场价格的基础上，由两国对外贸易机构协商确定，以瑞士法郎计算。
凡以资本主义国家货币成交的价格，应根据成交日苏黎世瑞士联合银行公布的该货币对瑞士法郎的买卖平均价，折成瑞士法郎。
第五条 依照本议定书所供应货物的价款、垫付运费、保险费、劳务费和双方同意的其他费用的支付和清算，在中国方面由中国银行，在罗马尼亚方面由罗马尼亚对外贸易银行办理。
为此，从一九八六年一月一日起中国银行和罗马尼亚对外贸易银行相互开立无费瑞士法郎清算帐户。
一九七九年十二月二十五日中华人民共和国和罗马尼亚社会主义共和国关于相互间非贸易支付清算的议定书附件内规定的支付项目，也将通过这个帐户办理。
任何一方银行接到对方付款委托书、付款单据和付款通知后，不论对方帐户内有无贷方余额，应立即支付。
如两国银行的帐户的余额超过二千五百万瑞士法郎，债务一方应按年利百分之二支付利息，利息到年底一次计算后记入清算帐户。
本议定书在有效期满后，双方银行对在本议定书有效期内所订合同的履行，仍应继续办理付款。
关于执行本议定书的结算办法和银行的其他技术细节通过中国银行和罗马尼亚对外贸易银行间于一九七七年二月三日签订的协议确定。
第六条 本议定书内所规定的货物交换和付款的最后结算日期为一九八六年十二月三十一日。
截至一九八六年十二月三十一日的清算帐户的差额，经双方银行核对确认后，应在一九八七年二月底以前自动转入一九八七年清算帐户。
第七条 在本议定书范围内缔结的合同在一九八七年一月一日以后交货的，则不应计算在一九八七年的贸易额度内。这类货物的付款应在一九八七年帐户内办理，该帐户将从一九八七年一月一日开立。
第八条 本议定书的有效期自一九八六年一月一日起至一九八六年十二月三十一日止。
本议定书于一九八五年十二月二十五日在北京签订，共两份，每份均用中、罗两种文字写成，两种文本具有同等效力。
注：货物总表略。
中华人民共和国政府 罗马尼亚社会主义共和国政府
全权代表 全权代表
郑 拓 彬 瓦西里·蓬甘
（签字） （签字）
