苏州市人民政府办公室关于印发阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护试行管理办法的通知(废止)
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苏州市人民政府办公室关于印发阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护试行管理办法的通知(废止)
江苏省苏州市人民政府办公室
苏州市人民政府办公室关于印发阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护试行管理办法的通知
苏府办〔2005〕112号
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司），各直属单位：
《阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护试行管理办法》已经市政府第45次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。
苏州市人民政府办公室
二○○五年八月四日
阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护试行管理办法
第一章 总则
第一条 为有效保护阳澄湖大闸蟹原产地域产品，规范阳澄湖大闸蟹生产经营秩序，保证阳澄湖大闸蟹质量和特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国农业法》和《地理标志产品保护规定》，制定本办法。
第二条 任何生产、加工、销售阳澄湖大闸蟹的单位与个人，以及阳澄湖大闸蟹原产地域保护管理机构必须遵守本办法。
第三条 本办法所称的“阳澄湖大闸蟹”是指， 以“阳澄湖”地名命名，用在原产地域范围内，经认定基地养殖，符合国家标准《地理标志产品 阳澄湖大闸蟹》的中华绒螯蟹。
第四条 阳澄湖大闸蟹原产地域范围是中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局2005年第71号公告批准的范围。
第五条 使用“阳澄湖大闸蟹”特定名称的，应具备有一定的品牌基础，符合《地理标志产品 阳澄湖大闸蟹》的规定，并获得阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护专用标志使用权。
第六条 非阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护范围内的中华绒螯蟹，不得称为阳澄湖大闸蟹。原产地域范围内未经核准不得使用原产地域产品标志。禁止伪造冒用阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护专用标志。禁止在阳澄湖大闸蟹产品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好。
第七条 沿湖政府应当加强对本行政区域内阳澄湖大闸蟹原产地域保护工作的领导，组织协调有关部门做好原产地域产品保护工作，充分调动广大养殖户的积极性，发挥龙头企业和行业协会的作用。
第二章 组织机构和机构职能
第八条 苏州市阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护管理委员会(以下简称保护委)，负责阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护管理工作。
保护委由苏州质量技术监督部门、出入境检验检疫部门、工商管理部门、农业部门、财政部门、沿湖县级市（区）政府等单位组成。保护委办公室设在苏州质量技术监督行政部门，负责日常工作。
第九条 保护委履行以下职责：
(一)贯彻执行国家原产地域产品保护的方针、政策和法律、法规，制订和实施与阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护相关的政策措施。
(二)负责阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护、管理工作，拟定和实施全市阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护、管理的规划和计划。
(三)对阳澄湖大闸蟹原产地域范围、养殖环境、技术工艺、产品质量、产品数量、标志标签、包装和市场等进行管理。
(四)受理养殖者提出的阳澄湖原产地域产品专用标志使用申请；管理阳澄湖大闸蟹原产地域产品专用标志的使用。
(五) 建立、管理阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护信息管理系统；制定实施阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护和管理需要的整体事项。
(六)市政府和上级业务部门交办的其它事项。
第十条 阳澄湖大闸蟹原产地域范围内，常熟市、昆山市、相城区人民政府和工业园区管理委员会分别成立阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护领导小组，领导小组下设常熟市、昆山市、相城区、工业园区办事处(以下简称办事处)，办事处原则上由县级市（区）质监、农林、工商和市阳澄湖渔政站、阳澄湖警务站、阳澄湖蟹业协会等部门组成，具体方案报保护委批准后履行职能（部门具体职能见附件）。保护委根据办事处管辖面积和管理实绩进行考评，实施专项补贴。
第十一条 办事处在本辖区内履行以下职责：
(一)阳澄湖大闸蟹养殖者的登记工作，内容包括身份名称、水域位置、网围面积、蟹苗来源和投放数量等信息数据。
(二)阳澄湖大闸蟹经营者的登记工作，内容包括名称地址、品牌信誉、收购来源、数量、日期等信息数据。
(三)养殖户和销售公司产品交易监管场所(中转站)的选址、筹建等工作。
(四)阳澄湖大闸蟹产地、质量、等级等的验收工作。
(五)阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护专用标志、养殖证书等的申领和发放工作。
(六)专用标志使用情况的登记汇总，阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护需要监控管理的信息数据收集、统计分析和汇总并及时报保护委。
(七)保护委交办的其他工作。
第三章 生产、销售管理
第十二条 阳澄湖大闸蟹生产环境应符合无公害要求，按标准养殖，并建立养殖生产、销售台账。
第十三条 经营者收购阳澄湖大闸蟹，应当验明阳澄湖大闸蟹原产地域养殖凭证，建立相应的收购和销售统计台账。有符合相关标准的场地、检验人员和管理制度。
第十四条 经营者经销阳澄湖大闸蟹，必须确立质量第一和对消费者负责的宗旨，产品质量应当符合在产品或其包装上注明采用的产品标准及相应等级。
产品或其包装上的标识必须真实，符合标识标注有关规定。
第十五条 出口阳澄湖大闸蟹的养殖、加工、销售、储运过程，应当符合出入境检验检疫要求。
第十六条 经指定获得资格的检验机构对获准使用专用标志的阳澄湖大闸蟹质量进行监督检查。获准使用原产地域产品专用标志的生产者未按相应国家标准组织生产的，按国家有关规定停止其使用专用标志。违反《中华人民共和国产品质量法》及相关要求的，由质量技术监督等部门依法查处。
第十七条 实行阳澄湖大闸蟹原产地域产品专卖销售的企业应符合下列要求：
(一)取得工商营业执照及有合适的营业场所。
(二)具备符合相应要求的储藏条件。
(三)经企业申请，保护委考核后，取得专卖店证书和铜牌。
第十八条 从事原产地域产品保护管理的工作人员应当忠于职守，秉公办事，严禁弄虚作假，不得滥用职权、以权谋私，不得泄露企业的技术和商业秘密。
第四章 附则
第十九条 本办法自发布之日起施行。
附件：办事处内部职能分工
办事处内部职能分工
一、质监部门：
（一）做好阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护的牵头、协调工作。
（二）依法对阳澄湖大闸蟹原产地域产品实施保护，打击不法行为。
（三）依法对阳澄湖大闸蟹产品质量监测、包装、标识等进行监督。
二、农林部门：
（一）交易监管场所(中转站)的选址、筹建等工作。
（二）协助做好阳澄湖大闸蟹产地、质量、等级等的验收工作。
三、工商部门：
（一）依法规范市场上经营阳澄湖大闸蟹的行为。
（二）依法对假冒阳澄湖大闸蟹等的不法行为进行打击。
四、阳澄湖渔政站及所属分站：
（一）阳澄湖大闸蟹养殖者的登记工作，内容包括身份名称、水域位置、网围面积、蟹苗来源和投放数量等信息数据。
（二）阳澄湖大闸蟹养殖环境、技术工艺、投入品、产品数量的监测和技术指导。
五、苏州市阳澄湖大闸蟹行业协会：
（一）阳澄湖大闸蟹经营者的登记工作，内容包括名称地址、品牌信誉、收购来源、数量、日期等信息数据。
（二）组织实施阳澄湖大闸蟹产地、质量、等级等的验收工作。
（三）阳澄湖大闸蟹原产地域产品保护需要监控管理的信息数据收集、统计分析和汇总。
六、阳澄湖警务站：
（一）维护阳澄湖大闸蟹渔业生产中的人身、财产安全，预防、打击各类违法犯罪行为。
（二）维护阳澄湖大闸蟹交易监管场所(中转站)市场运作过程中的人身、财产安全，预防、打击各类违法犯罪行为。
民政部、国家科委关于委托中国科协对全国性自然科学、技术科学类社会团体管理的通知
民政部 国家科委
民政部、国家科委关于委托中国科协对全国性自然科学、技术科学类社会团体管理的通知
民政部、国家科委
中国科学技术协会：
为了更好地贯彻《社会团体登记管理条例》，充分发挥社会团体在社会主义建设中的积极作用，现将全国性自然科学、技术科学类社会团体委托管理的有关问题通知如下：
一、关于全国性自然科学、技术科学学术性和科普性的社会团体的审查和管理，均委托中国科协负责。上述社会团体(含筹备组织)申请登记时，向中国科协报送材料，由中国科协审查并征得国家科委同意后，向社会团体出具审查证明文件。
二、综合性的科学技术社会团体由国家科委负责审查和管理。行业性应用技术类的社会团体，按照国务院规定的职责分工由有关业务主管部门负责审查和管理。
三、关于地方性科技社会团体的审查和管理，各省、自治区、直辖市可根据本地区的实际情况自行确定。
1991年2月11日
包头市节约用水管理办法
内蒙古自治区包头市人民政府
包头市节约用水管理办法
（2005年12月28日包头市人民政府第16次常务会议审议通过 2006年3月1日包头市人民政府令第108号公布 自2006年5月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了加强节约用水管理，实现水资源的可持续利用，根据《中华人民共和国水法》和《包头市水资源管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称节约用水，是指采取综合措施，避免和减少水的损失与浪费，提高水的利用效率，科学合理和高效利用水资源。
第三条 本市行政区域内的节约用水以及节约用水管理工作，适用本办法。
第四条 节约用水遵循统筹规划、因地制宜、高效利用的原则，实行用水总量控制和定额管理相结合的制度。
第五条 市人民政府水行政主管部门（以下简称市水行政主管部门）负责全市节约用水管理工作，并对城市规划区和白云鄂博矿区的节约用水工作直接管理。
土默特右旗、石拐区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗人民政府水行政主管部门（以下简称旗县区水行政主管部门，含九原区），负责本行政区域内节约用水管理工作。
九原区人民政府水行政主管部门，负责本行政区域内城市规划区范围外节约用水管理工作。
第六条 发展改革、财政、规划、经济、建设、农牧业、质量技术监督、工商行政管理等部门按照职责分工，做好有关的节约用水管理工作。
第二章 规划
第七条 市水行政主管部门会同市有关部门，依据自治区节约用水规划和全市水资源综合规划，编制全市节约用水规划；旗县区水行政主管部门会同本级有关部门，依据全市节约用水规划，编制本行政区的节约用水规划。
节约用水规划经本级人民政府批准，报上一级水行政主管部门备案。
第八条 节约用水规划包括以下内容：
（一）节约用水现状和节水潜力分析；
（二）节约用水规划的原则、依据和目标；
（三）节约用水工程规划；
（四）节约用水资金投入规划；
（五）节约用水规划实施措施。
第九条 市和旗县区水行政主管部门，依据批准的节约用水规划，会同本级有关部门制定节约用水计划，经本级人民政府批准后组织实施。
第十条 各用水单位根据批准的节约用水规划、节约用水计划，结合本单位的实际，制定本单位的年度节约用水工作实施方案，报水行政主管部门备案。
第三章 计划用水
第十一条 市和旗县区发展改革行政管理部门会同水行政主管部门，根据当年地表水、地下水、再生水的可利用量，制定本地区年度用水总量控制指标，报本级人民政府批准。
第十二条 除取用公共自来水的居民用水户外的其他用水户（简称非居民用水户），应当根据行业用水定额和生产经营需要，在每年11月15日前向有管理权的水行政主管部门，申请核定下一年度的用水计划。
第十三条 水行政主管部门按照职责分工，根据年度用水总量控制指标、相关行业用水定额和用水单位生产经营需要，核定用水单位的用水计划，并在每年12月31日前将下一年度的用水计划下达到相关用水单位，并通知供水企业。
新建、改建、扩建的非民用建设项目在投入使用前，到水行政主管部门申请核定用水计划。
第十四条 下列非居民用水户的用水计划，由市水行政主管部门负责核定：
（一）在城市规划区内取水的；
（二）在白云鄂博矿区取水的；
（三）在城市规划区外年取水量在100万立方米以上300万立方米以下的。
前款规定范围以外的用水户，其用水计划由旗县区水行政主管部门负责核定。
第十五条 水行政主管部门对用水户用水计划的执行情况负责考核。
第十六条 用水单位按照批准的用水计划用水。超计划或者无计划用水的，通过超定额累进加价的水价调整。具体标准按照自治区人民政府或其价格行政主管部门的规定执行。
用水计划需要调整的，用水单位在向水行政主管部门提出申请，经水行政主管部门按管理权限批准后执行。水行政主管部门自接到申请之日起15个工作日内做出决定。
第十七条 对耗水量高于行业定额标准或工业用水重复利用率低于行业标准的，可以核减其用水计划。
第四章 节约用水
第十八条 鼓励开发与利用非传统水资源，积极发展节水型农业、工业和服务业，严格限制高耗水项目建设。
第十九条 农田水利建设项目，优先安排农业节水灌溉建设项目和节水技术改造项目。
第二十条 新建、改建、扩建的建设项目，需要从黄河、水库或者地下取水的，水行政主管部门在审查项目建设单位报送的水资源论证报告时，对节水措施的合理性进行专项审查。
第二十一条 新建、改建、扩建的建设项目，应当配套建设节约用水设施。节约用水设施应当采用节水型工艺，安装使用节水型设备和器具，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
列入本地区计划的农业灌溉建设项目依照前款规定执行。其他农业蓄水、输水工程，也应当采取必要的防渗、防漏等节水措施。
第二十二条 新建、改建、扩建的非民用建设项目在投入使用前，项目建设单位应当向水行政主管部门申请对节约用水设施的核查。水行政主管部门自接到核查申请之日起5个工作日内进行实地核查并提出书面意见。
未申请核查以及经核查所建节约用水设施没有建成或者与批准的设计方案不符的，水行政主管部门不予核定用水计划，供水单位不得供水。
水行政主管部门未在规定的期限内进行实地核查或提出书面意见，视为通过核查。
第二十三条 已安装使用国家明令淘汰的高耗水工艺、设备和器具的，使用单位在规定时间内更换或者对其进行节水改造。
第二十四条 工业用水单位应当采用先进技术、工艺和设备增加循环用水次数，提高水的重复利用率。
间接冷却水循环使用率不得低于98％。
饮料和饮用水生产企业产水率不得低于原料水的70％。
第二十五条 工业用水单位应当建立三级计量管理体系。用水单位安装一级水表，分厂、车间、工段安装二级水表，日用水量在10立方米以上的设备安装三级水表。
一、二级水表安装计量率达到100％，三级水表安装计量率达到95％以上。
第二十六条 工业用水单位实行水平衡测试制度。
月用水量在2000立方米以上的工业用水单位，每三年进行一次水平衡测试，测试报告经水行政主管部门审定。
如遇生产结构、生产工艺发生变化，在半年内进行复测。
第二十七条 市和旗县区人民政府应当积极推进灌区节水工作，推广应用微灌、喷灌等节水灌溉新技术，减少大水漫灌，提高灌溉水的有效利用率；推行平整土地、缩块改畦、深耕深松、少耕免耕、耙耱保墒、地膜覆盖、化学保水及种植抗旱作物等农艺措施，全面提高农业节水效益。
第二十八条 灌溉用水单位和个人应当安装经检定合格的计量器具，按照批准的灌溉用水定额用水，并按照规定缴纳水费。
农业用井改为非农业用途的，用水单位到水行政主管部门办理变更手续。
第二十九条 游泳场所、水上娱乐场所、洗车场所和景观用水应当建设循环用水系统，安装、使用节水设备和器具，在确保符合相应用水水质要求的条件下循环使用。
第三十条 再生水输配管线覆盖地区内的工业企业、园林绿化、环境卫生、洗车业、建筑业优先使用符合用水水质要求的再生水。
园林绿化使用非再生水浇灌植物的，应当采用喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式。暂时不能采用上述方式进行灌溉的，限期改造。
第三十一条 用水单位应当加强对已建节水设施、设备和器具的管理和维护，确保完好运行。对因技术落后、降低功能的节水设施、设备和器具，用水单位应当及时维修或者更换。
第三十二条 用水单位应当加强取用水计量管理，安装合格的计量器具，定期检定，并向水行政主管部门按月上报取用水量报表及相关资料。用水计量器具发生损坏的，用水单位及时更换。
计量器具的检定和维修，由具有法定资格的计量检测机构进行。
第五章 监督管理
第三十三条 市经济主管部门会同市水行政主管部门和其他有关部门，每年至少公布一次国家关于节水型设备和器具的选型（技术）标准和节水产品认证名录及国家明令淘汰的高耗水工艺、设备和器具名录。
第三十四条 市和旗县区水行政主管部门会同有关部门，加强对供水企业进行检查和考核，降低管网漏失率。
供水企业定期进行管网查漏，确保管网漏失率不高于国家规定的标准。
拥有自备水源的单位，应当采取有效措施，降低供水管网漏失率，保持取水与用水的基本平衡。
第三十五条 水行政主管部门定期对供水企业和生产经营用水单位的用水情况、节水措施进行检查指导，帮助用水单位改进节约用水工作，提高管理水平。有关监督检查情况建立档案（台账）。
第三十六条 市和旗县区水行政主管部门会同有关部门，逐步建立供用水单位评价指标体系，评价考核供用水单位节水实施情况，并提出整改要求。
第三十七条 鼓励单位和个人举报浪费用水行为。
水行政主管部门对举报线索及时进行调查处理，并为举报人保密。署名举报的，在对举报线索进行调查处理结束后的48小时内，将调查处理结果反馈给举报人。经查证举报属实的，对为查处重大浪费用水行为提供主要线索和证据的举报人给予奖励。
第六章 法律责任
第三十八条 对违反本办法规定的行为，由市或旗县区水行政主管部门实施处罚。
第三十九条 违反本办法规定，新建、改建、扩建的非民用建设项目，配套的节约用水设施未申请核查、没有建成或者与批准的设计方案不符擅自投入使用的，责令停止违法行为，限期改正，并处以50000元以上100000元以下罚款。
第四十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，限期改正。逾期不改正的，对单位处以3000元以上15000元以下罚款，对单位法人代表处以200元以上1000元以下罚款；情节严重的，经市或旗县区人民政府同意，可以停止供水。
（一）间接冷却水循环使用率低于98％的；
（二）饮料和饮用水生产企业产水率低于原料水的70％的；
（三）工业用水单位不按规定进行水平衡测试的；
（四）游泳场所、水上娱乐场所、洗车场所未按规定采取节水措施的；
（五）再生水输配管线覆盖地区内的工业企业、洗车业、建筑业拒绝使用符合用水水质要求的再生水的；
（六）用水单位未及时维修或者更换技术落后、功能降低的节水设施、设备和器具的；
（七）供水企业不采取有效措施减少输水损失，使供水管网漏失率高于国家规定标准的。
第四十一条 违反本办法规定，未经水行政主管部门同意，农业用井擅自改为非农业用途的，责令停止违法行为，限期改正，并对井的所有者处以20000元以上100000元以下罚款；对用水单位按自治区人民政府的规定征收水资源费。
第四十二条 违反本办法规定，安装使用国家明令淘汰的用水器具超过规定期限仍未更换的，责令用水单位限期改正。逾期未改正的，处以每件最高100元，总额不超过5000元的罚款。
第四十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，责令限期改正。逾期未改正的，对单位处以200元以上1000元以下罚款，对单位法人代表处以100元以上200元以下罚款。
（一）景观用水未按规定采取节水措施的；
（二）再生水输配管线覆盖地区内的园林绿化、环境卫生拒绝使用符合用水水质要求的再生水的；
（三）在园林绿化中使用非再生水浇灌植物，未在规定的期限内采用喷灌、微喷、滴灌等节水灌溉方式的；
（四）用水单位未按规定报送用水统计报表、相关资料的；
（五）用水单位未按规定安装用水计量器具的。
第四十四条 国家工作人员在节水管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；给国家、集体和当事人造成损失的，依法承担相应赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十五条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议也不提起诉讼又不履行处罚决定的，由做出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第四十六条 本办法所称节约用水设施是指用水器具、工艺、设备、计量器具、再生水回用和雨水收集利用等系统。
第四十七条 本办法自2006年5月1日起施行。
