长春市电影放映管理办法
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长春市电影放映管理办法
吉林省长春市人民政府办公厅
长春市电影放映管理办法
长春市人民政府办公厅
第一章 总则
第一条 为加强我市电影放映的管理，维护正常的工作秩序，更好地为两个文明建设服务，根据国家和省政府的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市所有对外营业和内部使用的三十五毫米电影放映单位的管理。
第三条 市、县（市）文化行政管理部门是我市电影放映单位的行业主管部门，负责对电影放映单位的工作检查和指导；组织开展有关业务活动和技术交流。
各级电影发行放映公司负责对电影放映单位的具体业务管理工作。
第四条 电影放映单位的各项活动要以社会效益为最高准则，坚决贯彻执行党的方针、政策，严格遵守国家的法律、法规和各项规章制度。
第二章 开业审批管理
第五条 凡新建和改建的电影放映单位要事先向市文化行政管理部门提出申请，纳入市文化事业总体发展规划，经批准后方可施工，购置设备。
第六条 申请开业的电影放映单位必须具备下列条件：
（一）有符合规定的名称；
（二）有符合标准的电影放映设备；
（三）按要求配备管理人员和业务人员；
（四）有符合要求的演出放映场所和安全防火设施；
（五）有明确的经营性质和活动范围；
（六）有健全的规章制度。
第七条 申请开业的放映单位要向市文化行政主管部门提出书面申请，经审查合格后到工商行政管理部门申请办理营业执照，方可开业。
第八条 电影放映单位领取营业执照后半年不开业或停业一年以上的，视为自动歇业，如再开业须重新办理开业审批手续。
第三章 业务管理
第九条 电影放映中要遵守下列规定：
（一）按规定时间准时放映，不误场；
（二）不得擅自取消加映短片，不得删剪影片画面；
（三）每场间隔不得少于三十分钟；
（四）未经文化行政主管部门批准，不得放映非发行渠道影片。对内放映单位不得擅自对外售票；
（五）电影放映设备的使用要安全可靠，并达到规定的技术指标；
（六）电影放映时要不断片、不错本、不错格、不漏片头片尾，图画清晰、稳定。
第十条 电影放映单位要配齐宣传员、美工员；要设置电影宣传画廊和广告牌，及时介绍上映影片的内容。
第十一条 电影放映单位要按规定上报电影放映统计报表。
第十二条 电影放映单位要建立健全各类帐目，严密手续制度，加强经济核算。要按时结交片租，严禁少交、漏交。
第十三条 电影放映单位要严格执行票务管理制度，不得擅自提高或降低票价。
第四章 服务管理
第十四条 工作人员要坚守岗位、守职尽责。放映员要遵守操作规程，串片员要按时取送影片，不得让他人代取送影片。
第十五条 电影放映单位的服务人员应遵守以下规定：
（一）要仪表端正、衣着整洁，统一佩带标志，文明服务；
（二）要搞好场内卫生；
（三）要维持好场内秩序，按规定管理太平门、场内设施及安全通道。
第十六条 宣传员、美工员对每日映出的电影内容及艺术特点要及时予以宣传，宣传内容要健康、生动、准确、完整。
第十七条 广播员要及时宣传当日当场上映影片的内容及观众须知及近、远期放映影片预告。
第十八条 观众应遵守下列规定：
（一）按先后顺序排队购票入场、退场严禁醉洒者、精神病人入场，严禁携带易燃易爆、有毒化学品、凶器及有碍公共卫生的物品入场。
（二）要遵守场内秩序，不得妨碍工作人员的正常工作；
（三）要爱护公共财物，不得损坏场内设施和乱涂乱画；
（四）讲究卫生，不随地吐痰，不乱扔瓜果皮核及杂物；
（五）遇有火灾等非常情况时，要听从公安人员和工作人员的指挥；
（六）不得倒卖电影票。
第五章 罚则
第十九条 违反本办法第五条规定，对擅自开建的电影放映场所，文化行政管理部门不予办理开业审批手续。
第二十条 违反本办法第七、八条规定，对擅自开业的电影放映单位，由文化、公安、工商行政管理部门按有关法律、法规予以处罚。
第二十一条 违反本办法第十二条规定，对故意漏报、少报片租的电影放映单位，处以漏报、少报款额十倍的罚款。
第二十二条 对违反本办法第十三条规定的电影放映单位，由物价、文化行政管理部门按有关规定给予经济制裁。
第二十三条 电影放映单位的工作人员和服务人员违反本办法有关规定，由电影放映单位按有关规定给予批评教育等行政处罚。情节严重的由电影公司或文化行政管理部门进行处罚。
第二十四条 对违反本办法第十八条规定的观众要分别给予禁止入场、批评警告、勒令退场、折价赔偿等处罚，情节严重的提交公安机关按治安管理处罚条例处理，构成犯罪的，交司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十五条 本办法由长春市文化局组织实施。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
1991年3月19日
海西州人民政府办公室关于转发《海西州新型农村牧区社会养老保险试点工作暂行办法实施细则》的通知
青海省海西蒙古族藏族自治州人民政府
海西州人民政府办公室关于转发《海西州新型农村牧区社会养老保险试点工作暂行办法实施细则》的通知
西政办〔2008〕127号
各市、县人民政府、各行委，州政府各部门：
州劳动和社会保障局、州财政局、人行海西中心支行制定的《海西州新型农村牧区社会养老保险试点工作暂行办法实施细则》已经州人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇八年十月二十七日
海西州新型农村牧区社会养老保险
试点工作暂行办法实施细则
州劳动和社会保障局、州财政局、人行海西中心支行
（二〇〇八年十月）
为确保我州新型农村牧区养老保险制度的顺利实施，根据《海西州人民政府关于印发海西州新型农村牧区社会养老保险试点工作暂行办法的通知》（西政〔2008〕55号），制定本实施细则。
一、适用范围
（一）凡具有本州农村牧区户籍，年满16周岁以上（全日制学校在校学生除外），男未满60周岁、女未满55周岁的农牧民，均属参加农村牧区社会养老保险的范围。
（二）凡已参加城镇企业职工基本养老保险的农牧民，不再参加农村牧区养老保险。
二、个人保险编号
以参保个人身份证号码作为保险编号。未办理身份证的，以公安部门核发户口簿上的身份证编号为准。同一参保人员，其保险编号在所有表、卡、册、证上的号码必须一致，如户口簿与身份证上的出生时间不相符，以户口簿记载的出生时间为准。
三、参保手续的办理
初次参保人员须持本人户口簿、身份证原件及复印件、近期免冠照片三张到所在乡（镇）劳动保障事务所办理参保手续。乡（镇）劳动保障事务所应严格审核参保人的参保资格，一式两份填制《海西州农村牧区社会养老保险参保人员基本情况登记表》（以下简称《基本情况登记表》），于每月30日前将参保人员《基本情况登记表》连同本人相关资料一并报市（县）社保局审批。市（县）社保局经核查无误后，在三个工作日内为参保人制发《海西州农村牧区社会养老保险缴费手册》(以下简称《缴费手册》)，同时建立养老保险关系和个人账户。乡（镇）劳动保障事务所须在10个工作日内将《缴费手册》发至参保人手中。市（县）社保局批准参保之日为该参保人参保起始日，作为参保登记和计算缴费年限的依据。《缴费手册》主要用于记录参保人的缴费情况，是参保人到龄申领养老保险待遇的重要依据，须妥善保管。《缴费手册》不得涂改、转借和伪造，一旦遗失，参保人应及时到市（县）社保局申请补办。
四、保险费的缴纳
（一）农村牧区社会养老保险费以货币形式缴纳。
（二）缴费程序。
1、参保人员缴费，应持《缴费手册》到所在乡（镇）劳动保障事务所进行申报登记，劳动保障事务所按照全州上年度农牧民纯收入的60%为缴费基数、10%为缴费比例(《暂行办法》第九条)核定应缴数额并开具《海西州农村牧区养老保险专用缴款书》（以下简称《缴款书》）五联单，由参保人到指定的乡（镇）农村信用合作社养老保险专柜进行缴费。
2、乡（镇）农村信用合作社收款后在五联单的征收机关栏加盖现金收讫章，并妥善保存第一联《缴款书》，第二、三联退交参保人，由参保人持第二、三联《缴款书》到乡（镇）劳动保障事务所办理该次缴费记录登记手续。
3、乡（镇）劳动保障事务所依据《缴款书》，及时为参保人填写《缴费手册》和以村为单位的《缴费明细表》，并将第二联《缴款书》存档，第三联《缴款书》退交参保人作为缴款凭据留存。
4、第四、五联《缴款书》由乡（镇）农村信用社及时递交县级（代理）国库。第四联为国库记账凭证，第五联为市（县）社保局处理个人账户和收入对账凭证。
5、乡（镇）劳动保障事务所于每月30日前将《缴费汇总表》上报市（县）社保局。市（县）社保局在收到第五联《缴款书》并与《缴费汇总表》核对确认后，及时为参保人登记《缴费记录卡》，并将个人缴费情况录入计算机，年底为参保人员打印和发放个人账户。
6、各市（县）农村信用社作为农村牧区社会养老保险费收入的收纳机构，每日收纳的养老保险收入应于当日或次日划转到指定（代理）国库，不得随意延解、占压。各级（代理）国库应在当日进行报解、入库核算处理后，将养老保险收入全额上划至州级国库。州中心支库每月末将全部收入资金转入州财政局设立的“农村牧区养老保险财政专户”。
7、有条件的村（社）经济组织可承担参保人个人缴纳比例中的2%-5%。具体补贴标准和范围由村（社）委员会通过一定的民主程序确定并公示后，报所在乡（镇）政府批准，市（县）社保局备案。
8、提倡和鼓励机关、团体和社会各界对农村特困群众参加农村牧区社会养老保险给予扶持和资助。
（三）各试点地区财政部门按照全州上年度农牧民纯收入的60%为补贴基数、5%为补贴比例(《暂行办法》第九条)为本地区缴费农牧民承担社保补贴。市（县）社保局应根据参保农牧民当月实际缴费人数，准确计算核定出财政补贴金额，报当地财政局确认后，将补贴资金按月划拨到市（县）社保局开设的“农村牧区养老保险基金收入户”。
五、基本养老金的构成
农牧民基本养老金由月基础养老金和月个人账户养老金两部分构成。
（一）月基础养老金＝全州上年度农牧民人均纯收入×40%÷12
（二）月个人账户养老金＝领取基本养老金时个人账户累记储存额（本息和）÷120
个人账户计息利率按国家人力资源和社会保障部每年公布的利率执行。
六、养老金的发放
（一）参保农牧民领取养老金必须同时具备以下条件：
1、男年满60周岁、女年满55周岁；
2、累计缴费年限满15年以上；
（二）一次性缴费、终身享受和不缴费直接享受养老保险待遇的农牧民，其符合参保条件的其他家庭成员必须按规定参保并正常缴费。其他家庭成员包括：儿子、儿媳、上门女婿及配偶等。
（三）《海西州新型农村牧区社会养老保险试点工作暂行办法》第五章第十四条第三款关于男年满60-74周岁、女年满55-69周岁的农牧民，采取一次性缴费、终身享受的规定是为了照顾老年人参保而制定的一项特殊政策，该规定对于农村牧区养老保险启动后到龄的人员不再适用。
（四）领取养老保险待遇的手续。
1、参保人员应在达到领取养老保险待遇条件的前一个月，持《缴费手册》、本人户口簿和身份证到所在乡（镇）劳动保障事务所提出领取养老保险金的申请，由所在村（社）委员会组织公示（公示期为七天）。
2、乡（镇）劳动保障事务所经过初审，确认申请人符合领取养老保险金条件，填写《海西州参保农牧民领取养老金审核表》并签署意见后，连同申请人相关资料一并于当月30日前上报市（县）社保局复审。
3、经市（县）社保局复审无误，提请市（县）人事和劳动社会保障局会议研究并以正式文件下达批复。社保局收到批文后，应从达到领取条件之下月起为领取人开立养老保险待遇发放账户，办理领取存折，通过乡（镇）劳动保障事务所将存折转交至领取人手中，不得跨月。如遇特殊情况确需跨月，发放待遇应从领取人达到领取条件之下月起执行。
4、市（县）社保局在每月30日前根据本地区领取养老保险待遇人数及金额，编制次月农村牧区养老保险基金的用款计划报州社保局，经州社保局汇总后于次月5日前报州财政局。州财政局依照用款计划最迟于当月15日前将所需资金从州“财政专户”拨付至州社保局设立的“农村牧区养老保险支出户”，以确保参保农牧民养老保险待遇的按时足额发放。“财政专户”资金出现缺口时，州、县财政部门予以垫支。
七、农村牧区养老保险关系的转移
（一）参保人员户口迁往州外的，由本人提出申请，迁出市（县）社保局将其养老保险关系连同缴纳的养老保险费本息转入迁入地的农保经办机构。若迁入地尚未建立农村社会养老保险制度，将个人缴费本息一次性支付给参保人。
（二）参保人员户口在州内市、县之间迁移的，由本人提出申请，迁出市（县）社保局只转移养老保险关系，不转基金。
八、基金监督与管理
（一）州农村牧区社会养老保险基金实行收支两条线管理。州财政部门设立“农村牧区社会养老保险基金财政专户”。各级社保经办机构开设“农村牧区社会养老保险基金收入户”，该“收入户”只能用于基金的存入和上解，其他资金不得通过该帐户结算。农村牧区养老保险费实行专户存储，专款专用，任何部门、单位和个人都不得擅自改变其性质和用途。
（二）州、市（县）、乡（镇）三级农村牧区养老保险经办机构应建立定期对账制度，做到按月结算，帐、证、票、实相符。州、市（县）社保经办机构负责编制农村牧区养老保险年度收支预算，建立健全基金的财会、统计和内部审计制度，按时向财政部门和劳动保障部门报送财会、统计报表。农村牧区社会养老保险基金的筹集、支付应当接受劳动保障、财政、审计和监察部门的监督检查。
九、附则
（一）本实施细则由州劳动和社会保障局负责解释。
（二）本实施细则从2008年9月1日起施行。此前有关规定与本实施细则不一致的，按本实施细则执行。
国家工商行政管理局关于吊销中国康华发展总公司等二十家企业营业执照的通告
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于吊销中国康华发展总公司等二十家企业营业执照的通告
国家工商行政管理局
通告
清理整顿公司期间，经有关部门批准，已予撤销的中国康华发展总公司等二十家企业（名单附后），未按规定向我局申请办理注销登记。现根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的有关规定和我局《关于限期办理重新登记和注销登记手续的通知》（工商企字〔1993〕第1
77号）精神，通告如下：
一、吊销中国康华发展总公司等二十家企业的营业执照。
二、自本通告发布之日起，中国康华发展总公司等二十家企业的所有公章一律作废。
三、中国康华发展总公司等二十家企业的善后事宜和债权债务的清理，分别由其主管单位负责。
附件：被吊销营业执照的二十家企业名单
1、中国康华发展总公司 11、康华环艺公司
2、中国康华人才开发公司 12、中国五得实业发展公司
3、中国康华实业有限公司 13、中国金属产品贸易有限公司
4、中国康华龙升公司 14、中外产品报社
5、中国康华技术开发公司 15、中国卓越出版公司
6、中国康华民生实业公司 16、全国新产品信息服务中心
7、中国康华社会服务公司 17、神州经济技术开发公司
8、中国康华新材料发展公司 18、人民开源总公司
9、中国康华能源综合开发公司 19、中华新技术公司
10、中国康华国际信托投资公司 20、中国永乐文化开发公司
1993年8月28日
