出口商品批次监督管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 18:35:09 浏览:9736
来源:法律资料网
出口商品批次监督管理办法
国家商检局、国家经委、对外经济贸易部
出口商品批次监督管理办法
（一九八七年七月十八日国家商检局、国家经委、对外经济贸易部颁布）
第一条 为加强出口商品的批次管理，保证货证相符，根据《中华人民共和国进出口商品检验条例》及其《实施细则》等有关规定，特制订本办法。
第二条 一切出口商品的生产加工、经营、储运和检验等单位都应严格按照有关规定，加强出口商品的批次管理工作，做到批次清楚，货证相符。
第三条 生产加工单位的批次管理
（一）生产加工单位对出口商品必须按同一品种、规格、等级或生产日期等确定批次，在外包装上作出标记和批次编号，并在厂检合格单上注明相应的标记和批次编号。
（二）经商检机构预验或出口检验合格的商品，应按生产的批次编号或报验批次，分别堆放并有明显标记。不得混堆混放。
第四条 经营单位的批次管理
（一）经营单位进货时，应根据厂检合格单核对生产加工单位出口商品的批次编号和标记，相符后按规定进行验收。
（二）经营单位向商检机构报验时，必须按照实际货物的品名、规格、数量、包装、批号等项目填写申请单，分清批次，并按报验批分别堆放，妥善保管。
（三）经营单位对商检机构检验合格的预验商品，在组织出运时，必须按照厂检合格单上注明的标记核对无误后，加刷出口标记。对商检机构检验合格签发证书或放行单的出口商品，装运时必须按原检验批次核对无误后发运。
（四）经营单位对产地商检机构检验合格的出口商品，需转运到口岸出口的，发运前应与原检验批次核对，做到货证相符。
第五条 仓储单位的批次管理
（一）仓储单位或中转库在货物进库时，应查核出口商品的品名、规格、数量、包装、批号等是否与所附的单证相符，发现单证不全或货证不符的商品，及时通知货主查明处理。
（二）仓储单位或中转库对露天堆存或入库储存的商品，应按品名、规格、批次分别堆存，严防批次混乱。同品种、同规格的出口商品，在调运、装船发货时，应本着先进先出，先检验先出口的原则办理。
第六条 运输部门承运出口商品前，应认真查核实发货物是否与运输明细单和所附的单证相符，防止错乱。
第七条 商检机构的批次监督管理
（一）商检机构对经检验和监督管理的出口商品，应加强批次管理的监督，并协助有关单位建立健全批次管理制度。
（二）商检机构实施检验时，应认真查核商品的品名、数量、批次编号、出口标记等与厂检单、验收单是否一致。经检验合格后办理放行手续，必要时可实施封识管理。出口换证时，应做到逐批审核查验，核对标记和批次编号，注意品质、包装有无变化，必要时重新复验，切实做到货证相符。
（三）口岸商检局对产地商检局预验合格的出口商品（包括中转库出口商品），在出口换证时，应按规定进行口岸查验。在口岸结汇的出口商品，经审核原检验结果符合合同、信用证要求，查该标记相符，确无问题时，方可换证放行。
第八条 请各地海关按货运监管规定，加强出口商品的监管工作，在出口商品放行前，严格审核有关单证，把好货证相符关。
第九条 附则
（一）本办法由国家经委、经贸部、国家商检局制定并监督实施，国家商检局负责解释。
（二）各主管部门可根据实际情况制定实施细则。
（三）本办法自发布之日起施行。
应试教育已经挽救不了中国
——国人应普及“道德教育”
无论是清朝的文字狱，还是近现代的文化大革命，都对知识分子进行了很大程度的打压和迫害，以至于在改革开放之后又掀起了一股“百年大计，教育为本”的学习之风。在改革开放之前及之初，教师一直是一份非常不受人待见的职业，待遇非常之低姑且不说，甚至一度被人视为“臭老九”。到了八、九十年代，随着国家对教育的逐渐重视，教师的待遇及身份也是逐渐提高。那时，初中毕业后要是能考个师专，从而吃上商品粮，拿个铁饭碗，那也是一件光宗耀祖的大事。在南方，考上的学生请上一个年级的老师、学校领导以及亲属吃饭那也是常有的事，甚至会在村里敲锣打鼓，“到处张扬”。由此可见，教师这一群体是受世人认可的，也是受人尊敬的。在那时，老师确实也是一门心思放在学生的教育上，虽然是应试教育，但是教师的师德至少是纯真的，他们会引导着学生不断进取，会用心感染着每个学生“尊师守纪，善待他人”。
然而，到了二十一世纪，随着经济的“跨越式”式发展，国家所倡导的“以经济建设为中心”逐渐“深入人心”。无论是赋有国家根基的“国企”，还是肩负“普世价值”的学校都发生了根本性的变化。国企在伴随着工人下岗的过程中不知不觉的进行了企业改制，渐渐地成了个别人的企业。而学校的很多优秀教师也经不住国家经济飞速发展的诱惑，大批的下海或者前往深圳、上海、广州等大城市发展。从而导致大批教育人才的流失。在农村，有些小学教师整天沉迷于麻将等赌博活动，对学生缺乏真正的教育，再加上家长外地打工，以至于孩子们很小就沉迷于网络游戏，完全与现实脱节，与道德脱节。有的小孩为了获取上网费用，骗、偷、抢等无所不用，据网上报道，有的小孩为了上网甚至将父母杀害。这不仅是一个家庭的不幸，更是一代人、一个国家之不幸。
虽然在九十年代末就开始倡导素质教育，但是收效甚微。或许，国家将发展经济，摆脱贫困放在了首位，这势必在一定程度上忽略了教育的发展。因为，在GDP逐年以8%以上增长的同时，国民的道德素养却在以近乎20%的速度递减，以至于现在的中国人，只要有利可图，根本无视道德的存在。改革开放三十来年，发展了经济，却使国民道德沦丧。很多政府部门，贪污腐败，老百姓骂声一片，政府信任度也是逐年下降。如：铁道部部长刘志军贪污腐败案，地方一些非法强制拆迁事件，武钢被精神病事件，河南赵作海被故意杀人案件爆出的枉法裁判案件等等。在大学，很多教授们逐渐丧失了师德，沦为金钱的奴隶，什么“当你40岁时，没有4千万身价不要来见我，也别说是我学生。”、什么“女人在被强奸时应主动递上安全套”、而“论文造假”、“雇凶伤人”也是时有发生，甚至在中国的最高学府北京大学也出现了教授“以保送北大之名，行诱奸中学女学生之实”之丑事。在一些企业或小作坊，一些人为了追求利益，视他人的生命健康于不顾。如：地沟油、苏丹红、三聚氰胺、毒大米、瘦肉精、塑化剂等恶性事件层出不穷。甚至连本该是“儒雅之地”的故宫博物馆也出现了瞒报文物受损，私自拍卖馆藏文物之腐败事件。而在一些现实生活中，很多人的道德也是极度沦丧，甚至邪恶。如前不久发生的“药家鑫杀人案”、赛药家鑫的“李昌奎杀人案”、以及“上海轻生女子在众人起哄声中跳下五层楼事件”……确实是不堪回首。
素质教育，或许确实是太宽泛了，很难真正把握，况且从应试教育一路走来的教师们也着实是无法胜任该重担，而且国家在选拔人才时也很难制定一个公平合理的标准。因此，在实际生活中，一直无法摆脱应试教育的影子。在这个大的前提下，笔者认为：应试教育向素质教育的发展必须有个过渡，不然素质教育也就成了一个“口号式”的教育，有其形无其实。基于此，笔者呼吁我国的教育模式应向“应试教育加道德教育的模式”转变，且应该二者并重，或者将道德教育作为优先发展。正所谓“民无道而不立，国无道而不昌”。
作者：北京市博颢律师事务所 徐勇律师
联系电话：18701686873
最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院
最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释
1998年5月9日，中华人民共和国最高人民法院
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》已于1998年4月6日由最高人民法院审判委员会第972次会议通过，现予公布，自1998年5月9日起施行。
为正确认定自首和立功，对具有自首或者立功表现的犯罪分子依法适用刑罚，现就具体应用法律的若干问题解释如下：
第一条 根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首；但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。
第二条 根据刑法第六十七条第二款的规定，被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属不同种罪行的，以自首论。
第三条 根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。
第四条 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行较重的，一般应当从轻处罚。
第五条 根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。
第六条 共同犯罪案件的犯罪分子到案后，揭发同案犯共同犯罪事实的，可以酌情予以从轻处罚。
第七条 根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子有检举、揭发他人重大犯罪行为，经查证属实；提供侦破其他重大案件的重要线索，经查证属实；阻止他人重大犯罪活动；协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人（包括同案犯）；对国家和社会有其他重大贡献等表现的，应当认定为有重大立功表现。
前款所称“重大犯罪”、“重大案件”、“重大犯罪嫌疑人”的标准，一般是指犯罪嫌疑人、被告人可能被判处无期徒刑以上刑罚或者案件在本省、自治区、直辖市或者全国范围内有较大影响等情形。
